Оглавление:
Трудовая дисциплина — это установленный в данной общественной организации труда порядок поведения в общем труде и ответственность за его нарушение.
При заключении трудового договора работник знает, что он обязан подчиняться руководителю компании в течение всего срока работы. Это второй аспект концепции трудовой дисциплины как необходимого элемента трудовых отношений работника.
Третий аспект понятия дисциплины труда как реализации основного принципа трудового права — обеспечение выполнения работником обязанности добросовестно трудиться в избранной сфере деятельности — соблюдать трудовую дисциплину.
Четвертый аспект дисциплины труда — соответствующий институт трудового права, т.е. система правовых норм, регулирующих внутренний трудовой распорядок, предусматривающий обязанности работника и работодателя (его администрации), меры содействия успешному труду, порядок их применения, виды и меры ответственности за нарушение трудовой дисциплины и порядок их применения, что соответствует главе VIII Трудового кодекса (статьи 189-195).
Согласно статье 189 Кодекса трудовая дисциплина обязывает всех работников соблюдать правила поведения, установленные в соответствии с Кодексом, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовыми договорами и локальными нормативными актами организации. Работодатель, в соответствии с вышеуказанным законодательством, обязан создавать необходимые условия для соблюдения работниками трудовой дисциплины.
Режим работы организации определяется правилами внутреннего трудового распорядка, которые в соответствии с Трудовым кодексом регламентируют порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, меры поощрения и взыскания работников, а также другие вопросы регулирования трудовых отношений в организации (ст. 189 ТК РФ).
Трудовая дисциплина различается в объективном и субъективном смысле. В объективном смысле — это система норм трудовой дисциплины, то есть институт трудового права и правил внутреннего трудового распорядка, действующих на конкретном рабочем месте. В субъективном смысле это элемент трудовых отношений работника и его обязанность соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину.
Есть и другой аспект — степень соблюдения трудовой дисциплины данным производственным коллективом, его частями (цехами, отделами и т.д.) и конкретным работником. Работник также обязан соблюдать должностные инструкции, функциональные обязанности, правила пожарной безопасности и гигиены данного производства, указанные в квалификационном справочнике по его должности и работе. Работодатель (администрация) обязан обеспечить надлежащий уровень трудовой дисциплины на производстве и реагировать на ее нарушение отдельными работниками.
Трудовая дисциплина на производстве включает в себя соблюдение технологической и производственной дисциплины. Технологическая дисциплина — это соблюдение технологии изготовления изделия, технологического процесса его производства. Производственная дисциплина является частью трудовой дисциплины административных работников, которые обязаны организовать непрерывность технологического процесса, своевременную доставку материалов, инструментов, оборудования, координацию работы отдельных производственных подразделений для обеспечения ритмичной, четкой работы всего производства.
Важность трудовой дисциплины заключается в том, что она:
- способствует достижению высокого качества результатов труда каждого сотрудника и всего производства, работе без ошибок;
- позволяет сотруднику работать с полной отдачей, проявлять инициативу и новаторство в работе;
- повышает эффективность производства и производительность каждого сотрудника;
- способствует сохранению здоровья во время трудовой деятельности, охране труда каждого работника и всего трудового коллектива: при плохой трудовой дисциплине происходит больше несчастных случаев и производственных травм;
- способствует рациональному использованию рабочего времени каждого работника и всего трудового коллектива.
Методы обеспечения трудовой дисциплины
Методы обеспечения трудовой дисциплины необходимы для создания организационно-экономических условий для высокопроизводительного труда. Взаимосвязаны следующие три метода: сознательное отношение к работе, методы убеждения, воспитания и поощрения к добросовестному труду, а для нерадивых, недобросовестных работников — применение в необходимых случаях дисциплинарных и общественных мер.
Создание необходимых организационных и экономических условий для высокопроизводительного труда является обязанностью работодателя, который обязан обеспечить нормальные условия труда для него:
- надлежащее состояние машин, установок и оборудования;
- своевременное предоставление технической документации;
- надлежащее качество материалов и инструментов для работы и их своевременная доставка;
- своевременная поставка электроэнергии, газа для выполнения работ и других источников энергии;
- безопасные и здоровые условия труда (соблюдение правил и норм техники безопасности, необходимое освещение, отопление, вентиляция и другие факторы, влияющие на здоровье работников, и т.д.)
Если хотя бы одно из этих условий не обеспечено работодателем (администрацией) для работника, это влияет на выполнение норм труда и снижает дисциплину. Поэтому к числу методов обеспечения трудовой дисциплины законодатель в первую очередь отнес создание нормальных условий труда, соответствующих нормам труда. Но все они относятся к воспитанию добросовестности, сознательного отношения к работе, работник должен работать по совести (не отлынивать, не халтурить). В трудовых коллективах должна быть создана атмосфера нетерпимости к нарушениям трудовой дисциплины, требование строгого сопровождения работников, недобросовестно выполняющих свои трудовые обязанности. Вы можете обсуждать нарушения трудовой дисциплины на собраниях.
Правила внутреннего трудового распорядка — это установленный законодательством и основанными на нем локальными правовыми актами порядок поведения работников на конкретном рабочем месте, как в процессе работы, так и во время перерывов в работе, когда работники находятся на работе (нахождение на работе в нетрезвом состоянии в рабочее время — увольнение по пункту 6 подпункта «б» статьи 81 ТК РФ — дисциплинарный проступок. «б» п. 6 ст. 81 ТК РФ, в выходной день — дисциплинарный проступок, вне производственной зоны — проступок).
Нормативное регулирование правил внутреннего трудового распорядка осуществляется на основании глав 29 и 30 Кодекса. Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учетом мнения профсоюзного комитета работодателя. Как правило, они являются приложением к коллективному договору (ст. 189 Трудового кодекса).
В некоторых отраслях народного хозяйства существуют уставы, положения, утвержденные Правительством РФ для ключевых сотрудников.
Правила внутреннего трудового распорядка
Все производственные участки должны иметь правила внутреннего трудового распорядка. Эти правила включают обязанности не только работников, но и администрации, не только выполнение самих правил, но и соответствующие должностные инструкции, инструкции и правила по технике безопасности, производственной гигиене, пожарной безопасности, радиационной защите и т.д.
Правила внутреннего распорядка обычно состоят из следующих семи разделов:
- Общие положения о действии настоящих правил, на кого они распространяются, их цель и задачи;
- порядок приема на работу и увольнения (указываются положения Кодекса, кратко конкретизируя их для данной процедуры);
- основные задачи работника;
- основные задачи работодателя, его руководство;
- Рабочее время и его использование: режим рабочего времени для всего производства и отдельных подразделений, включая начало и конец обеденного перерыва и других внутрисменных перерывов, графики сменности (включая порядок работы по сменам), структура рабочей недели (5 или 6 дней);
- Поощрения за выполнение работы;
- дисциплинарная ответственность за нарушение трудовой дисциплины.
Эти правила доводятся до сведения каждого сотрудника.
В тех отраслях, где существуют уставы и положения о дисциплине ключевых сотрудников, существуют также правила внутреннего трудового распорядка для других работников конкретного производства, которые не относятся к сотрудникам, на которых распространяется действие уставов и положений.
Уставы и дисциплинарные правила утверждаются правительством страны. В настоящее время остаются в основном профсоюзные (их более десятка), но есть и российские, например, постановление «О дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации», принятое 25 августа 1992 года. (САПП РФ. 1992. № 9. Ст. 608; 1994. №1. Ст. 11) с изменениями от 25 декабря 1993 г., с изменениями от 8 февраля 1999 г., Указ «О дисциплинарной ответственности глав администраций», утвержденный Указом Президента РФ от 7 августа 1992 г., с изменениями от 14 ноября 1992 г. (Ведомости РФ. 1992. № 33. Ст. 1931).
Поскольку дисциплинарные законы и правила являются специальными законами, которые применяются к тем (старшим) сотрудникам, чей грубый дисциплинарный проступок может привести к серьезным последствиям или потере жизни и имущества, эти законы могут налагать более суровую дисциплинарную ответственность, чем общее трудовое законодательство. Эти законы также налагают дополнительные обязанности на работников и их руководителей.
Обязанности работников и работодателей
Основные трудовые обязанности работника и работодателя и его администрация тесно связаны, поскольку обязанностям одной стороны трудового договора соответствуют права другой, и эти права и обязанности вместе составляют основное содержание трудовых отношений.
Обязанности ключевых сотрудников:
- Соблюдение трудовой дисциплины, т.е. правил внутреннего трудового распорядка;
- Честное и добросовестное выполнение должностных обязанностей, полная отдача функциональной (по должностной функции, должности) деятельности;
- Аккуратное обращение с производственным оборудованием;
- соблюдение установленных рабочих стандартов;
- Пунктуальное и точное выполнение распоряжений администрации;
- Повышение производительности труда;
- Улучшение качества продукции;
- Соблюдение технологической дисциплины, правил безопасности труда и гигиены труда, т.е. всех инструкций, положений по вышеуказанным вопросам.
Универсальной нормой труда является рабочее время. И тот, у кого нет другой нормы труда, также обязан рационально и целесообразно использовать все рабочее время.
А те, кому установлены стандарты производительности, обязаны перевыполнять их, если они выполняются досрочно, поскольку от них также требуется рациональное использование рабочего времени.
Другие трудовые обязанности работника определяются различными институтами (разделами) Кодекса, законодательными актами, коллективным договором и трудовым договором.
Основные обязанности работодателя, его администрация как представителя работодателя:
- Правильно организовать работу сотрудников: обеспечить правильное распределение рабочей силы и рациональное использование трудовых ресурсов каждого сотрудника, чтобы каждый сотрудник знал свои функциональные обязанности; не допускать прогулов, брака, стремиться к сокращению потерь рабочего времени;
- Создавайте условия для роста производительности труда, поощряйте сотрудников к превышению стандартов и заменяйте устаревшее оборудование новым;
- Обеспечение трудовой и производственной дисциплины;
- соблюдать трудовое законодательство и правила охраны труда и техники безопасности в соответствии со всеми их нормами, проводить профилактическую работу во избежание несчастных случаев на производстве, коллективных трудовых споров, включая забастовки, и т.д;
- реагировать на нужды и пожелания работников, улучшать не только условия их труда, но и условия жизни (строить дошкольные учреждения, жилой фонд, клубы и т.д., а не сокращать их).
Помимо своих функциональных обязанностей, каждый административный работник также обязан выполнять все основные обязанности, установленные в его сфере деятельности по отношению к подчиненным ему сотрудникам, а также обеспечивать соблюдение основных трудовых прав сотрудников, которые подчиняются непосредственно ему.
Более подробно обязанности персонала и администрации изложены в Правилах внутреннего трудового распорядка, а также в функциональных и квалификационных справочниках, положениях.
Стимулы для достижения совершенства на рабочем месте
Вознаграждение за результаты труда — это публичное признание заслуг работника, его трудовых успехов в форме применения к нему мер поощрения. Работодатель поощряет сотрудников, добросовестно выполняющих свои трудовые обязанности (награждает благодарностями, премиями и т.д.), тем самым стимулируя сотрудников работать лучше и соблюдать трудовую дисциплину.
Меры по повышению производительности труда можно разделить на два типа в зависимости от их обоснования и того, кто их применяет.
Меры, применяемые работодателем за образцовое выполнение трудовых обязанностей, повышение производительности труда, улучшение качества продукции, продолжительную и безупречную работу, новаторство в труде и другие достижения в труде: Объявление благодарности, выдача премии, вручение ценного подарка, вручение почетной грамоты, присвоение звания лучшего по профессии (ст. 191 ТК РФ).
Правила внутреннего трудового распорядка, коллективные договоры, уставы и дисциплинарные правила могут предусматривать и другие меры поощрения;
Меры, применяемые вышестоящими органами по представлению руководителя производства за особые заслуги работника перед обществом и государством: Награждение орденами, медалями, почетными грамотами различных высших органов, нагрудными знаками; присвоение почетных званий и званий лучшего работника по профессии (например, «Заслуженный юрист Российской Федерации», «Заслуженный деятель науки», «Заслуженный учитель» и т.д.).
Указ о государственных наградах Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1994 г. (САПП. 1994. № 10. Ст. 775), закрепляет виды государственных наград как высшую форму поощрения граждан за выдающиеся достижения в предпринимательстве, науке, культуре, искусстве, защите Отечества, иные заслуги перед государством и народом. Указом Президента Российской Федерации от 30 декабря 1995 г. (Российская газета. 1996. 13 февраля) учреждено более 50 почетных званий Российской Федерации, которые введены для награждения граждан за высокое профессиональное мастерство и многолетний добросовестный труд, положения о них и описания нагрудного знака утверждены к почетным званиям Российской Федерации.
К таким званиям относятся, например, «Заслуженный врач Российской Федерации», «Заслуженный работник транспорта Российской Федерации», «Заслуженный инженер-механик Российской Федерации» и «Заслуженный мастер-строитель Российской Федерации». Для получения почетного звания соответствующий работник должен проработать в этой профессии не менее 15 лет.
Все меры поощрения по своей природе можно разделить на моральные (благодарность, грамоты, почетные звания, ордена, медали и т.д.) и материальные (награждение ценным подарком, выдача премии, повышение в должности, звании, категории и т.д.). Материальные стимулы имеют и моральную сторону — общественное признание заслуг работника.
Почетные звания республик в составе Российской Федерации определяются их законодательством.
Стимулы объявляются для каждого конкретного рабочего места и доводятся до сведения сотрудников. Все меры поощрения, применяемые к работнику, должны фиксироваться в его трудовой книжке. В период действия дисциплинарного взыскания в отношении работника (один год) меры поощрения не применяются.
Работники, успешно и добросовестно выполняющие свои трудовые обязанности, получают, прежде всего, льготы и привилегии в области социально-культурного и жилищного обслуживания (путевки в санатории, дома отдыха, улучшение жилищных условий и т.д.).
На некоторых предприятиях составляются резервные списки на более высокие должности, и работники попадают в эти списки в зависимости от результатов их работы.
Законодательство позволяет сочетать несколько мер поощрения, например, работник награждается почетной грамотой и получает премию. Статья 191 Трудового кодекса указывает, что работодатель сам продвигает работников по службе вплоть до присвоения почетных званий, без участия профсоюзного комитета. Представляется, что это значительно снижает производственную демократию, роль профсоюза и трудового коллектива.
Как показывает практика, участие профсоюзного комитета, трудового коллектива в управлении организацией способствует укреплению как трудовой дисциплины, так и работы организации.
В сотрудничестве социальных партнеров на организационном уровне кроются большие резервы как для наведения порядка в производстве, так и для повышения производительности труда. Этим активно пользуются умные менеджеры.
Всероссийские конкурсы «Российская организация высокой социальной эффективности», проведенные по инициативе Правительства РФ в 2000 и 2001 годах, показали, что победителями стали предприятия, где многое сделано для развития социальной сферы, также была крепкая трудовая дисциплина и улучшены условия труда на рабочих местах. Коллективные договоры в этих компаниях заключаются с осторожностью.
Дисциплинарная ответственность и ее виды
Дисциплинарная ответственность установлена трудовым законодательством за дисциплинарный проступок, который представляет собой противоправное, виновное нарушение работником трудовой дисциплины.
Нарушение трудовой дисциплины — это виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником трудовых обязанностей (распоряжений администрации, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций и т.д.).
В законе не указан перечень нарушений. Решение остается за администрацией. К таким нарушениям, согласно пункту 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 1992 года № 16, в частности, относятся:
- Отсутствие работника на рабочем месте без уважительной причины не более трех часов в течение рабочего дня, а также более трех (сейчас — четырех) часов, если он находится на производственной площадке;
- отказ работника без уважительных причин от выполнения норм труда с внесенными в установленном порядке изменениями;
- Отказ или уклонение без уважительных причин от прохождения медицинских осмотров работников некоторых профессий и отказ от участия в специальном обучении и экзаменах, связанных с правилами техники безопасности и эксплуатации в рабочее время, когда это является условием допуска к работе.
Трудовое законодательство не предусматривает перечень грубых нарушений, хотя он необходим для применения увольнения по таким причинам.
Эти перечни включены в некоторые специальные законы, например, Положение о дисциплине работников железнодорожного транспорта предусматривает дополнительное основание для увольнения — за совершение работником грубого нарушения дисциплины, создающего угрозу безопасности движения поездов, жизни и здоровью людей или приводящего к нарушению сохранности груза, багажа и вверенного имущества. Перечень этих грубых нарушений и ответственных за них лиц был утвержден Министерством путей сообщения РФ по согласованию с Центральным комитетом Независимого профсоюза железнодорожников и транспортных операторов РФ.
Дисциплинарная ответственность — это обязанность работника подчиниться дисциплинарному взысканию, примененному к нему за дисциплинарный проступок.
Дисциплинарную ответственность следует отличать от других дисциплинарных мер, используемых с правонарушителями (устное замечание, обсуждение на заседании, депремирование и т.д.).
Согласно трудовому законодательству, существует два вида дисциплинарной ответственности: общая и специальная. Они различаются в зависимости от категорий работников, на которых распространяется действие закона, законов, регулирующих каждую из этих категорий, и мер дисциплинарных взысканий.
Общая дисциплинарная ответственность распространяется на всех работников, включая должностных лиц управления производством. Он устанавливается статьями 192-194 Трудового кодекса и правилами внутреннего трудового распорядка соответствующего производства.
Специальная дисциплинарная ответственность устанавливается специальным законодательством (Закон РФ «О федеральной государственной гражданской службе Российской Федерации», уставы и положения о дисциплинарной системе и т.д.) для отдельных категорий работников, которое предусматривает и другие дисциплинарные взыскания.
Процедура наложения дисциплинарного взыскания за специальную дисциплинарную ответственность такая же, как и за общую специальную ответственность в большинстве законов и нормативных актов.
Для государственных служащих, судей, прокуроров законы о них предусматривают свои особенности этой процедуры (например, дисциплинарное расследование, которое может длиться до года, и т.д.).
На странице курсовые работы по менеджменту вы найдете много готовых тем для курсовых по предмету «Менеджмент».
Читайте дополнительные лекции:
- Управление качеством на предприятии
- Теория ERG К. Альдерфера
- Правовые основы коммуникационного менеджмента
- Новое в теориях лидерства
- Уровни информационного обеспечения менеджмента
- Управленческий коучинг
- Показатели организационной структуры
- Генри Форд, американский промышленник, изобретатель
- Управление карьерой менеджера
- Субъект инвестиционного менеджмента