Реферат на тему: Реформы Петра 1

У вас нет времени на реферат или вам не удаётся написать реферат? Напишите мне в whatsapp — согласуем сроки и я вам помогу!

В статье «Как научиться правильно писать реферат», я написала о правилах и советах написания лучших рефератов, прочитайте пожалуйста.

Собрала для вас похожие темы рефератов, посмотрите, почитайте:

1. Реферат на тему: Электрический ток
2. Реферат на тему: Пасха
3. Реферат на тему: Солнце
4. Реферат на тему: Оказание первой медицинской помощи

Введение

«Если наша революция в начале XVIII века была необходимым следствием всей предшествовавшей нам истории, то значение главной фигуры переворота, Петра Великого, вполне понятно из этого: он является лидером в деле, а не творцом дела, которое тогда является делом народа, а не личным, принадлежащим одному Петру.

Во время царствования Петра I были проведены реформы во всех сферах общественной жизни. Многие из этих реформ уходят своими корнями в XVII век, поскольку социально-экономические преобразования того времени были предпосылкой реформ, задачей и содержанием которых было формирование абсолютистского аппарата.

Растущее классовое противоречие привело к необходимости укрепления авторитарного аппарата, централизации управления и построения целостной системы административных аппаратов, контролируемых высшими органами власти. Также необходимо было создать регулярные вооруженные силы, готовые к борьбе, чтобы проводить агрессивную внешнюю политику и подавлять растущие народные движения. Все это в совокупности позволило провести реформы в различных сферах деятельности государства.

Актуальность исследования определяется востребованностью в современной России, провозгласившей задачу возрождения, сфокусированной на демократических и гуманистических ценностях мирового общества, особенно на опыте петровских реформ.

История проблемы включает в себя две тенденции, которые характеризуют как личность самого Петра I, так и реформы, проведенные во время его правления.

Например, современники Петра I уже были разделены на два лагеря: Сторонники и противники его трансформации. Спор продолжился позже. В XVIII веке Век М.В. Ломоноссов прославлял Петра, восхищался его деятельностью.

W.O. Ключевский неоднократно противоречил себе в своих оценках отдельных аспектов личности Петра. По его мнению, реформы, проведенные Петром, по его словам, «не нашли ни медленной мысли, ни творческой оценки». Другими словами, Петр не обладал ни одним из основных качеств, необходимых самому обычному правителю.

П. Н. Милюков сначала сомневался в величии Петра. Он утверждал, что сфера влияния Петра была очень ограничена, реформы были разработаны коллективно, и конечные цели реформ были достигнуты лишь частично царем, и даже тогда только косвенно его непосредственным окружением. Таким образом, Милюков открывает для себя длинную серию «реформ без реформаторов».

Среди выдающихся русских историков, сделавших многое для понимания и изучения личности и эпохи Петра I, следует прежде всего упомянуть Сергея Михайловича Соловьева (1820-1879). В своей столице «История России» он высоко оценил государственную деятельность первого российского императора. Для Соловьева Петр I — революционер на троне, совершивший в России революцию, равную французской.

С. Ф. Платонов считает, что Петр реформировал социальную структуру и управление не по строгому, заранее определенному плану преобразований, а по отдельным декретам, отдельным мерам между походами и военными концернами.

Тем не менее, есть историки, которые рассматривают трансформацию Петра как насильственную и разрушительную. Такова, например, точка зрения Е. В. Анисимова, который считает, что время Петра принесло не только впечатляющие достижения. Он называет время реформ Петра временем становления тоталитарного государства, введения в массовое сознание культа сильной личности, временем, когда приводится в движение «вечный двигатель» отечественной бюрократической машины — система контроля, фискальной и свистящей. Насилие, составляющее суть чрезвычайных мер, закреплено в законах, заложенных в структуру государственного аппарата административно-репрессивного характера, отражено во всей иерархической системе власти. В различных формах насилия тоталитаризм системы, созданной Петром, стал регулятором.

Целью работы является изучение процесса становления и развития государственности как элемента обеспечения государственных интересов Российской империи в международной геополитике.

Хронологические рамки работы: 1672 — 1725 гг., т.е. период правления Петра I. Следует отметить, что работа имеет выход из этих временных рамок, так как основа для формирования новой, более современной через этот исторический период армии была возможна только в том случае, если необходимо будет изучить опыт и традиции старой армии Российского государства, а также опыт ведущих европейских держав. Кроме того, результаты реформ вооруженных сил Петра I в вооруженных силах Российской империи закрепили за Россией статус европейской державы на значительный исторический период после смерти Петра Великого.

Территориальные рамки: территория Российской империи между 1672 и 1725 гг.

Методологической основой данной работы является теория научного знания, основным принципом которой является объективность, историзм, но также и связь с общественно-политической практикой. Автор данной работы использует разнообразные теоретические средства, что позволяет ему в рамках реализации задач данной работы сделать выводы о роли Вооруженных сил России в международной геополитике XVII — П. XVIII вв. век. Главной задачей Вооруженных Сил Российской империи в период с 1672 по 1725 год было не только обеспечение внутренней стабильности государства, но прежде всего защита и обеспечение внешнеполитических интересов России в международной геополитике, обеспечение равенства с европейскими державами.

Объективность исследования заключается в точном фиксировании всех исторических фактов, отражающих деятельность вооруженных сил как инструмента внешней политики Российской империи. Применение принципа историзма позволило показать динамику создания и деятельности новой армии Петром I, ее развитие в условиях меняющейся военно-политической ситуации в мире.

При анализе исторических явлений и фактов применяется формативно-цивилизационный подход к изучению внешней политики Российской империи, деятельности вооруженных сил Российской империи.

В данной работе автор применил специальные научные методы исследования: хронологическую, сравнительную историю, периодизацию, актуализацию, системные структурные, статистические, а также общие научные методы познания, такие как дедукция, индукция, анализ и синтез.

Источниковая база исследования включает такие источники, как инструкции и решения органов государственного управления Российской империи начала XVIII века, а также некоторые нормативные правовые акты того периода.

В качестве первоисточников исследователь использует следующие источники: «Акт о присвоении титула Императора Всея Руси по Петру I 22 октября 1721 года», «Общее отношение» к Полтавской битве 28 июня 1709 года, «Устав о Наследнике Престола» от 5 февраля 1722 года.

Вторичными источниками по изучаемой теме являются работы и монографии местных авторов.

Были опубликованы работы «Публичные чтения по Петру I» и «Истории из русской истории XVIII века». Век» С.М.Соловьева — это анализ личности Петра I, а также событий и процессов, происходивших во время его правления. Известный историк охарактеризовал самого Императора как «великого человека», обладающего «необычайным нравственным величием», а проведенные им и российским правительством реформы — как «нетленное наследие». Исследователь исследует эпоху Петра I посредством критического анализа и часто — с точки зрения обычного человека.

Работа С. Князкова «Из прошлого страны Русской». Время Петра Великого. Книга для чтения русской истории в школе и дома», изданная в 1909 г. в типографии объединения И.Д. Сытин и Ко в Москве и переизданная в 1991 г., содержит значительный материал о личности самого Петра I, его биографические данные, а также всесторонний анализ внутриполитических реформ, осуществленных Петром I в период его царствования и изменений в ходе развития российской внешней политики. Необходимо также отметить положительное качество, которое С.Князков дает Петру I в своей работе.

В своей работе «Петр I. Алексеевич Великий» П. Милюков исследует биографию Петра I, а также дает следующие характеристики его реформ: «Изучение прецедентов петровских реформ показало, что во всех сферах общественной и государственной жизни — в развитии институтов и усадеб, в развитии образования, в окружении частной жизни — задолго до Петра проявились те же тенденции, что и триумф петровских реформ». Таким образом, реформа Петра, подготовленная до сих пор всем развитием России и являющаяся логическим результатом этого развития, с другой стороны, и, таким образом, еще не нашла достаточного обоснования в российской действительности и, следовательно, после Петра, еще долго будет оставаться формальной и видимой во многих отношениях.

Практическая значимость исследования заключается в том, что данная работа может быть использована для анализа исторических геополитических особенностей внешней политики России.

Структура этой работы состоит из введения, трех глав, заключения, примечаний, списка источников и литературы.

Исторические условия и предпосылки реформ Петра I

Страна была на пороге больших перемен. Россия была отсталой страной. Эта отсталость создала серьезную угрозу независимости российского народа. Структура промышленности была крепостной, а объемы производства значительно уступали западноевропейским странам. Русская армия состояла во многом из отсталых аристократических ополчений и стрельцов, которые были плохо вооружены и плохо обучены. Сложный и неуклюжий упорядоченный государственный аппарат, возглавляемый боярской аристократией, не отвечал потребностям страны.

Россия также отстала в области духовной культуры. Просвещение едва проникало в народные массы, и даже в правящих кругах было много необразованных и необразованных людей.

В ходе своего исторического развития Россия XVII века столкнулась с необходимостью коренных реформ, поскольку только так она смогла занять достойное место среди государств Запада и Востока.

Следует отметить, что на тот момент история уже претерпела значительные изменения в своем развитии. Были созданы первые промышленные предприятия мануфактурного типа, развивались ремесла, декоративно-прикладное искусство, торговля сельскохозяйственной продукцией. Постоянно увеличивалось социально-географическое разделение труда, которое послужило основой для сложившегося и развивающегося общероссийского рынка. Город был отделен от деревни. Ремесла и сельскохозяйственные угодья были разделены. Развивается внутренняя и внешняя торговля. Во второй половине XVII века характер государственного устройства в России начал меняться, абсолютизм становился все более формализованным. Дальнейшее развитие получила российская культура и наука: математика и механика, физика и химия, география и ботаника, астрономия и «Рудозначество». Казацкие исследователи открыли в Сибири ряд новых стран. XVII век — это время, когда Россия установила постоянные связи с Западной Европой, установила с ней более тесные торгово-дипломатические отношения, использовала свои технологии и науку, осмыслила свою культуру и образование.

Россия развивалась под собственным паром и брала только то, что ей было нужно, и только тогда, когда это было необходимо. Это было время, когда накапливались силы русского народа, что позволило осуществить грандиозные реформы Петра, подготовленные по ходу исторического развития России.

Петровские реформы готовились со всей историей народа, «востребованной народом». Еще до Петра была намечена целая программа преобразований, которая в значительной степени совпадала с реформами Петра, в других отношениях, даже за его пределами. В целом идет подготовка к преобразованиям, которые могут продолжаться в течение нескольких поколений в условиях мирного хода событий. Реформа, проведенная Петром, была его личным делом, беспрецедентно жестоким делом, но недобровольным и необходимым. Внешние опасности государства превышали естественный прирост населения, которое отставало в своем развитии.

Обновление России не может быть уступлено спокойной, постепенной работе того времени без насилия. Реформы затронули все стороны жизни российского государства и российского народа.

Военные реформы

Среди петровских преобразований особое место занимают военные реформы. Петр считал укрепление военной мощи российского государства вопросом своей жизни.

Суть военной реформы заключалась в ликвидации ополчения дворянства и организации боеспособной постоянной армии с единой структурой, вооружением, формой, дисциплиной, уставом.

Задачи создания современной армии и готового к бою флота занимали молодого короля еще до того, как он стал полноправным правителем. Мы можем сосчитать только несколько (по разным историкам — по-разному) мирных лет во время 36-летнего правления Петра. Армия и флот всегда были главной заботой императора. Однако военные реформы важны не только сами по себе, но и потому, что они оказали очень большое, зачастую решающее влияние на другие аспекты государственной жизни. Сам ход военной реформы определялся войной.

Игра солдат», которой молодой Петр посвятил все свое время с конца 1680-х годов, становится все более серьезной. В 1689 году Петр построил несколько небольших кораблей на Плещеевом озере близ Переславля-Залесского под руководством голландских капитанов. Весной 1690 года были созданы знаменитые «веселые полки» — Семеновский и Преображенский. Петр начинает проводить настоящие военные маневры, на Яузе строится «такой град Прешбург»: «В своих «смешных» деревнях Петр расположил два полка — Преображенский и Семеновский — уже полностью заграничный образец. До 1692 года эти полки были полностью обучены и проинструктированы… По образцу этих полков начали формироваться и другие, и уже в первом походе Петра руководит четырьмя регулярными полками — Преображенским, Семеновским, Лефортовским и перестроенным по-новому старым Бутырским».

Семеновский и Преображенский полки стали ядром будущей постоянной (регулярной) армии и доказали свою состоятельность во время азовских походов 1695 — 1696 годов, в то время как Петр I много внимания уделял флоту, первое боевое крещение которого также состоялось в это время. Казначейство не располагало необходимыми средствами, а строительство флота было поручено так называемым «кумпансам» (компаниям) — объединениям светских и канцелярских землевладельцев. С началом Северной войны акцент сместился на Балтийское море, а с основанием Санкт-Петербурга здесь практически полностью базировалось судостроение. В конце правления Святого Петра Россия стала одной из сильнейших морских держав мира, имея 48 линейных и 788 галерей и других кораблей.

Стрелецкое восстание в Москве в 1698 году и начало Северной войны привели к окончательному формированию регулярной армии. До Петра I армия состояла из двух основных частей — аристократического ополчения и различных полурегулярных формирований (стрельцы, казаки, иноземные полки). Со временем большинство этих образований было расформировано. Например, после 1698 года стрелецкая армия была упразднена по личному указу Петра I.

Радикальное изменение заключалось в том, что Петр ввел новый принцип оккупации армии — периодические призывы ополченцев, которые первоначально существовали, были заменены систематическими наборами для вербовки. Система набора основана на принципе крепостничества. Наборы для рекрутинга применялись к населению, которое платило налоги и несло государственные пошлины. В 1699 году состоялся первый набор, с 1705 года комплекты были легализованы указом и ежегодно создавались. С расстояния 20 метров был взят мужчина, одинокий, в возрасте 15-20 лет (но во время Северной войны эти условия постоянно менялись из-за нехватки солдат и матросов). Русская деревня больше всего пострадала от вербовочных комплектов. Продолжительность жизни новобранцев была практически неограниченной. С первым рекрутинговым набором Петровская армия получила 25 пехотных полков.

В ноябре 1699 года Петр I издал указ «О наборе воинов из всех свободных людей» и ввел его в действие. Желающие стать солдатами получали годовое жалованье в 11 рублей и «припасы хлеба и корма». Первоначально запись была сделана на съездах солдатской хижины в деревне Преображенском и велась под руководством А.М. Головина: «Затем началась вербовка в армию под Москвой, в Новгороде, Пскове, Смоленске, Белгороде и городах Поволжья.

Результатом набора «прямой регулярной армии» стало формирование 3-х пехотных дивизий по 9 полков под командованием генералов А.М.Головина, А.А.Вайде и А.И.Репнина. Первоначально полки назывались «Тысячами Новобранцев» и состояли из 1152 человек. Солдаты были вооружены предохранителем с багетами, который вставлялся в ствол орудия для ближнего боя. В это же время была сформирована регулярная кавалерия — драгунные полки.

Особое внимание уделялось подготовке войск: «Вновь прибывшие полки, кроме праздников, отрабатывали военные дела по специальной статье, составленной Головиным и исправленной царем. Среди тем обучения были: неразрывное построение, плавное движение, дружеский огонь из рот и дивизий, атака штыками, строгое и безоговорочное подчинение приказам, а за неповиновение виновному грозило жестокое наказание».

Дополнительным импульсом для развития военных реформ Петра I стало поражение русской армии под Нарвой в ноябре 1701 г. Вместо расформированной дворянской кавалерии сразу после поражения русской армии началось формирование 10 драгунных полков по 1000 кавалерийских солдат в каждом. Пограничные города были укреплены. Для восстановления утраченного артиллерийского парка (при Нарве шведы конфисковали всю артиллерию русской армии) часть колоколов была изъята из церквей и храмов, которые были расплавлены для изготовления орудий труда.

Офицеры русской армии пополнялись с помощью дворян, которые учились в аристократических полках гвардии или в специально организованных школах (Пушкарь, артиллерия, мореплавание, крепость, военно-морская академия и т.д.).

В 1701 г. Петр I издал указ об основании в Москве школы «математических и навигационных наук». В нем приняли участие дети дворян и чиновников в возрасте от 12 до 17 лет (в случае нехватки — до 20 лет). Школа была разделена на три секции: 1) начальная школа; 2) числовая школа; 3) навигационная или морская школа. В Навигацкую школу были приняты только дворянские дети, остальные классы — только в первых двух секциях. В школе изучались арифметика, геометрия, тригонометрия, навигация, геодезия и астрономия. Они учились 2,5 года и более. Были также инженерные и артиллерийские школы для дворян. Первое издание состоялось в 1705 году и включало 64 человека. К 1715 году военно-морское училище подготовило для дворянства около 2,5 лет и более. К 1715 году навигационная школа подготовила около 1200 специалистов. 12 ноября 1715 года выпускные классы Морского училища были переведены в Санкт-Петербург и образовали основу Морской академии.

Необходимо также отметить Реформаторскую деятельность Петра I в строительстве первого российского флота — Балтийского флота. Петр I признал необходимость для России иметь порты на Балтийском побережье, а также понял важность наличия регулярных военно-морских сил, способных представлять интересы Российской империи в морских коммуникациях. На реке Сяся, на реке. На реках Волхов и Волхов построены судостроительные заводы. Таким образом, весной 1705 года с стапелей этих верфей уже отплыло 20 кораблей.

В 1716 г. был издан Военный устав, в котором были определены не только организация и структура армии, задачи военнослужащих, базы военной и полевой службы, но и военно-административные законы». В 1720 году был создан Устав Военно-морского флота, осуществлено масштабное перевооружение армии. В конце Северной войны Петр имел огромное сильное войско — 200 тысяч человек (не считая 100 тысяч казаков), что позволило России одержать победу в изнурительной войне, длившейся почти четверть века.

Одним из реформистских нововведений русской армии и флота стало введение на флоте системы постепенных званий — от капрала до фельдмаршала (главнокомандующего) — в армии и от матроса до адмирала генерала.

Кроме того, на моральные основы Петровской армии и престиж ее военной мощи существенное влияние оказали создание Военного совета, совместная деятельность ключевых лиц, принимающих решения, а также система поощрений и наказаний (военных наград до Петра I в России не существовало).

Петр I был основателем русского военного училища, которое впоследствии породило целый плеяду талантливых военачальников и флотоводцев. Стратегические взгляды Петра I, главной целью которого было окружить и полностью уничтожить врага, опережали его время. Например, стоит упомянуть левые творения Петра I: «Книга Устава воина», «Книга Устава моря», «Положение об Адмиралтействе и судостроительном заводе…», «Книга Марса или военных дел…» и др.

Основные результаты военных реформ Петра I следующие:

1. Создание боеспособной регулярной армии, одной из сильнейших в мире, которая дала России возможность сражаться и побеждать своих главных врагов;
2. Появление целой плеяды талантливых командиров (Александр Меншиков, Борис Шереметев, Федор Апраксин, Яков Брюс и др.).
3. чтобы построить мощный военный флот;
4. гигантское увеличение военных расходов и их покрытие самым жестоким вымогательством у народа.

Экономические реформы

Совершенно неоспоримо, что успех петровской армии на полях сражений был бы невозможен без серьезных изменений в экономике России того времени: победоносное оружие Нотебурга, Полтавы, Гангута, выкованное в кузницах Уральского, Тульского и Петровского заводов. Нет сомнений в том, что во время правления Петра была проведена радикальная экономическая реформа, которая имела далеко идущие последствия. В первой четверти XVIII века. столетие было сильным экономическим скачком в России. Промышленное развитие петровской эпохи происходило с невиданной для того времени скоростью: в 1695 — 1725 годах существовало не менее двухсот производств различных профилей, то есть в десять раз больше, чем в конце XVII века, при еще более впечатляющем росте объемов производства.

Характерной чертой экономического бума в России в начале XVIII века была определяющая роль самодержавного государства в экономике, его активное и глубокое проникновение во все сферы экономической жизни. Эта роль была обусловлена многими факторами.

В своей экономической жизни король хотел быть своего рода наставником, ибо он был хорошо знаком со многими областями техники: «Он приказал всем и вся, ремесленник, купец и даже фермер, как они должны работать и получать прибыль, и вмешиваться во всех отношениях с национальной промышленности».

Петр I был привержен экономической концепции меркантилизма, которая была распространена в Европе в то время. Эта концепция была основана на том, что основой богатства государства и предпосылкой его существования является накопление денег через активное сальдо торгового баланса, при котором товары вывозятся на внешние рынки и предотвращается ввоз товаров на собственные рынки. Это само по себе предполагало вмешательство государства в экономику.

Оба способа стимулирования экономики государства — активизация старых и создание новых промышленных зон — четко прослеживаются на примере металлургии, основы военной мощи. Министерство финансов вложило огромные средства в расширение производства железа, винтовок и оружия в районах с традиционным производством — в Карелии, в Воронежско-Тамбовской области, в центре. За короткое время здесь были построены новые заводы, расширены старые, часто захваченные предпринимателями, которые не могли быстро справиться с огромными заказами из казны.

Активно использовать опыт существующих компаний и переносить лучших мастеров на новое место под ответственность местной администрации — именно такими методами при Петре I создавались новые мануфактуры. Кроме того, жители Петра I в Западной Европе активно приглашали в Россию иностранных горных специалистов и металлургов, желавших приехать из Германии, Англии и других стран.

Мощная металлургическая база позволила расширить металлообрабатывающее производство, точнее — военную промышленность. В Туле, которая славилась своими оружейниками, в 1712 году был основан крупный оружейный завод, а в 1721 году появился аналогичный — Сестрорецкий.

Петр I начал энергично работать с создания мануфактур в легкой промышленности. В 1696-1697 гг. была основана мануфактура по производству холста, спрос на который был огромным, когда был построен флот. Эта мануфактура называлась Хамовный Двор.

В конце 19 века в Москве была построена верфь — мануфактура по производству судового оборудования, а также кожевенные и портупные верфи, которые снабжали армию боеприпасами и седлами. В начале XVIII века лихорадочно строились и другие государственные мануфактуры, особенно в Москве и Санкт-Петербурге: бумага, пуговицы, чулочно-носочные изделия, ткани.

Предприятия создавались с оптимальным подходом к источникам сырья, их строительство основывалось на дешевой рабочей силе местного населения, из которой нанимались низкооплачиваемые неквалифицированные рабочие. Для организации производства были привлечены опытные специалисты — как россияне, так и иностранцы.

В результате экономической политики Петровского за очень короткое время была создана мощная промышленность, способная полностью покрывать военные и государственные потребности и не зависящая от импорта.

Петр I также выразил свою озабоченность по поводу отрасли «в совершенствовании торгового законодательства и регулирования деятельности гильдий и полиции». 16 января 1721 года был издан указ Главного судьи о признании гражданства только ремесленников и торговцев.

Особое внимание Петра I было обращено на проблему сохранения экологических ресурсов государства и на развитие сельского хозяйства: «В связи с эксплуатацией судов были предприняты особые усилия по сохранению лесов. Петра Великого называют первым русским лесником».

Для развития отдельных отраслей сельского хозяйства Петр I все чаще прибегал к зарубежным методам ведения сельского хозяйства. Например, пастухи из Силезии были уволены из овечьей и шерстяной промышленности, были основаны фабрики по производству шелковых изделий и приняты меры по развитию животноводства.

Государство совмещало создание собственной промышленности с организацией собственной торговли — в основном, с целью получения прибыли от товаров, производимых внутри страны, и вывоза таких товаров за границу, что давало бы государству деньги на покупку кораблей, оружия и сырья для промышленности.

Государство завоевало торговлю самым примитивным, но очень эффективным способом — введением монополии на закупку и продажу тех или иных товаров как внутри страны, так и за ее пределами.

Участие казначейства в торговле неизбежно приводило к ограничению, регулированию торговой деятельности российских купцов, что приводило к беспорядкам, дезорганизации торгового оборота, удушению свободного, основанного на рыночных условиях предпринимательства.

«Государственные монополии, налоги, таможенные пошлины — вот те средства насилия, с помощью которых Петровское государство получало наибольшую сумму денег для решения своих проблем.

Авторитарное государство пыталось быстро получить деньги и товары за счет купцов и их профессионального бизнеса — торговли, чтобы решить свои колоссальные проблемы.

Во время Северной войны крестьяне также выполняли непомерные обязанности. Только их список производит на нас впечатление. Были различные виды заданий: 1) человеческие (призывники), 2) рабочие, 3) под водой, 4) лошадиные, 5) строительные, 6) природные (провизия, корма и т.д.), 7) денежные.

«Денежные налоги были разделены на постоянные и чрезвычайные налоги. Сумма постоянных налогов оставалась стабильной в течение многих лет. Они были сформированы из нескольких налоговых групп. «Обычные» налоги предназначены для нужд центральных органов власти. В начале 1710-х годов на строительство новой столицы были введены постоянные налоги: «Деньги на петербургский городской магазин кирпичной кладки», «Деньги на знаменитый Зенит», «Деньги на доставку и на придворный магазин». Значительной группой постоянных денежных налогов были классовые налоги, т.е. налоги, уплачиваемые отдельными классами.

«Обычные, петербургские и классные постоянные налоги дополнялись местными платежами, которые были разными в каждой провинции, штате и даже уезде. Если суммировать их по значимости, то это были налоги на местную администрацию, гарнизоны, содержание почты, дорог, мостов и так далее.

Постоянные и даже чрезвычайные денежные налоги составляли лишь малую часть общей массы государственных обязательств. Самыми трудными были чрезвычайные задачи, которые, как правило, были смешанными: наличными и натурой, наличными и трудом, подводными деньгами и так далее.

Было проведено две переписи 1710 и 1718 годов, согласно переписи 1718 года, единицей налогообложения являлась «душа» мужского населения, независимо от возраста, с которой взимался сбор за душу населения в размере 70 копеек в год (с крестьян-советников — 1 рубль 10 копеек в год). В результате была ужесточена подушевая политика и значительно увеличены доходы государства (примерно в четыре раза, в конце правления Петра — 12 млн. рублей в год).

Реформа государственного управления

В первой четверти XVIII. Вековый переход к абсолютизму был ускорен и завершен Скандинавской войной. При Петре была создана регулярная армия и бюрократический аппарат государственного управления, а абсолютизм был и реализован, и узаконен. Абсолютная монархия характеризуется высочайшей степенью централизации, развитым бюрократическим аппаратом, полностью зависимым от монарха, и сильной регулярной армией. Эти особенности были характерны и для русского абсолютизма. Помимо своей основной внутренней функции — подавления народных восстаний и восстаний — армия выполняла и другие функции. Со времен Петра I он широко использовался в государственном управлении как средство принуждения.

В настоящее время широко распространена практика направления военных групп на места, с тем чтобы побудить администрацию к более эффективному выполнению правительственных приказов и инструкций. Но иногда центральные учреждения ставились в одно и то же положение, например, даже деятельность Сената в первые годы его создания контролировалась офицерами охраны. Офицеры и солдаты также отвечали за переписи населения, сбор налогов и задолженностей.

Помимо армии, абсолютизм использовал для подавления своих политических оппонентов специально созданные карательные органы — Орден Преображения Господня, Тайную канцелярию.

В первой четверти 18 века была создана вторая опора абсолютной монархии — бюрократический аппарат государственного управления. Унаследованные от прошлого центральные органы власти (Боярдская Дума, Орден) были ликвидированы, создана новая система государственных учреждений.

Петр I начал реформу государственных учреждений после критического анализа и длительного обсуждения представленных ему проектов. Например, в 1698 г. англичанин Фрэнсис Ли от имени царя разработал проект введения коллегиальной системы в администрации, о которой он беседовал с Лейбницом и Лубрами. Кроме того, Петр I послал ряд людей в Швецию специально для анализа лучшей системы государственного управления, а в 1715 году приказал генералу Вайде отобрать иностранных ученых и правительственных чиновников для создания административной системы государственного управления в России.

Колледжи были введены в Российской империи в 1718 году. Государственный аппарат был принят на работу из Швеции и Австрии при условии соблюдения ими четко определенных правил. В земских воеводствах были созданы земские канцелярии, которые подчинялись администрации воеводства и подчинялись центральным учреждениям. Деятельность всего государственного аппарата регулировалась общими правилами о порядке и хозяйственных операциях во всех органах.

Особенностью русского абсолютизма было то, что он совпадал с развитием крепостного права, в то время как в большинстве европейских стран абсолютная монархия формировалась в условиях капиталистических отношений и отмены крепостного права. Установление абсолютной монархии в России сопровождалось широким расширением государства, его проникновением во все сферы общественной, корпоративной и частной жизни. Петр I проводил политику дальнейшего закрепления крестьян, которая в конце XVIII века должна была стать правилом. Век принял самые жесткие формы.

Наконец, усиление роли государства проявилось в детальном, детальном регулировании прав и обязанностей отдельных сословий и социальных групп. В то же время происходила юридическая консолидация правящего класса, аристократия формировалась из различных феодальных слоев. Административным изменениям также способствовал перевод столицы в Санкт-Петербург. Царь хотел иметь под рукой необходимые рычаги управления, которые он часто создавал заново, руководствуясь сиюминутными потребностями.

В первой четверти XVIII века был проведен целый комплекс реформ, связанных с перестройкой центрального и местного управления и администрации, культуры и быта, а также с радикальной реорганизацией вооруженных сил. Почти все эти изменения произошли во время правления Петра I и имели большое прогрессивное значение.

Рассмотрим реформы высших органов власти и управления, произошедшие в первой четверти 18 века, которые обычно делятся на три этапа:

• I этап — 1699 — 1710. — Частичные преобразования;
• II этап — 1710 — 1719 годы — ликвидация бывших центральных органов власти, учреждение Сената, появление новой столицы;
• III этап — 1719-1725 гг. — создание новых органов отраслевого управления, проведение второй региональной реформы, реформа церковного управления и финансового налога.

Реформа центрального управления

Последнее упоминание о последнем заседании Боярской думы датируется 1704 годом, и Рядом (учреждение, осуществлявшее административный и финансовый контроль над государством), основанное в 1699 году, приобрело огромное значение.

Реальную власть имел Совет министров, заседавший в здании Окружной канцелярии — совет начальников важнейших управлений при царе, который распоряжался приказами и канцеляриями, снабжал армию и флот всем необходимым, отвечал за финансы и строительство (после образования Сената Окружная канцелярия (1719 г.) и Совет министров (1711 г.) прекратили свое существование).

Следующим этапом реформы центрального правительства стало создание Сената. Формальной причиной был отъезд Петра на войну с Турцией 22 февраля 1711 г. С 1718 по 1722 г. Сенат стал местом встречи президентов колледжей. В 1722 году он был реформирован тремя указами императора. Был изменен состав, как президентов колледжей, так и сенаторов, колледжей иностранцев. Декрет «О канцелярии Сената» предоставил Сенату право издавать собственные декреты.

Спектр предметов его ответственности был достаточно широк: юридические вопросы, казначейские и фискальные расходы, торговля, административный контроль на разных уровнях. Вновь созданному учреждению сразу же был предоставлен кабинет с многочисленными отделами — «столами», где работал Шрайбер.

С реформой 1722 года Сенат стал высшим органом центрального управления, стоящим над всем государственным аппаратом. Однако с созданием Сената реформы управления не удалось завершить, поскольку между Сенатом и провинциями нет промежуточного звена, а многие религиозные ордена продолжают функционировать. В 1717-1722 годах 44 ордена были заменены колледжами конца XVII века. В отличие от Приказов, коллегиальная система (1717 — 1719) предусматривала систематическое разделение администрации на определенное количество отделов, что само по себе создавало более высокую степень централизации.

В 1721 году был создан Совет Общин, заменивший Местный орден, который отвечал за имущество дворянства. Колледжей были Верховный Магистрат, который управлял городской собственностью, и Священный Правительственный Синод. Его появление свидетельствовало об отмене автономии Церкви.

С целью улучшения поступления прямых налогов в государственную казну в 1699 году была создана Бурмистерская палата — ратуша. До 1708 года он становился центральным казначейством и заменял собой Орден Великой Казни. В нем было двенадцать старых финансовых заказов.

Позднее развитие принципа бюрократической и служебной службы нашло отражение в Петровской «Таблице рангов» (1722). Новый закон разделил службу на военную, государственную и судебную. В нем определены 14 классов или рангов должностных лиц. Каждый, кто получил звание 8-го класса, стал потомственным дворянином. Подбородки с 14-го по 9-й также давали дворянство, но только лично. Чин также имел право на платье и другие знаки отличия.

Принятие «рейтинг-листа» показало, что бюрократическое начало в формировании государственного аппарата, несомненно, было побеждено аристократическим началом. Профессиональные качества, личная преданность и обслуживание стали решающими для продвижения по службе.

Реформа местного самоуправления

В начале своего правления Петр I попытался использовать прежнюю систему местного самоуправления, постепенно вводя вместо земских элементов электоральные элементы. Так, указом от 10 марта 1702 г. было предусмотрено участие избранных представителей дворянства в правительстве с главными традиционными управителями (воеводами).

В 1705 году этот приказ стал обязательным и широко распространенным, что должно усилить контроль над старой администрацией. 18 декабря 1708 года был издан указ «Об учреждении губерний и росписи на них городов». Это была реформа, которая полностью изменила систему местного управления.

Главной целью этой реформы было обеспечение армии всем необходимым: армейские полки, распределенные по губерниям, были напрямую связаны с губерниями специально созданным институтом кригскомиссаров. В соответствии с этим указом вся территория страны была разделена на одиннадцать провинций: Москва, Ингерманланд, Киев, Смоленск, Архангел, Казань, Азов, Сибирь, Воронеж и другие. Так началась реформа региональной администрации. В окончательном виде он был основан только в 1719 году, накануне второй региональной реформы.

В рамках второй реформы одиннадцать провинций были разделены на 45, в которых на верхушке находились губернаторы, вице-губернаторы или воеводы. Провинции были разделены на районы — дистрибьюторы. Региональная реформа, отвечающая самым насущным потребностям самодержавной власти, явилась в то же время следствием развития бюрократической тенденции, которая уже была характерна для предыдущего периода.

Усиливая бюрократический элемент в правлении, Петр намеревался решить все государственные вопросы. Реформа привела не только к концентрации финансовых и административных полномочий в руках нескольких губернаторов — представителей центрального правительства, но и к созданию широко разветвленной иерархической сети бюрократических институтов с большим штатом госслужащих.

Тем не менее, Петр I. пытались создать новый класс людей, для которых государственная служба является прибыльной профессией и отождествление их личных интересов с интересами государства. Так, 24 декабря 1713 года людям всех рангов было запрещено давать обещания и использовать государственные доходы под предлогом ведения коллективных переговоров, подписания договоров и т.д. Нарушение этого постановления каралось наказанием вплоть до смертной казни. 31 декабря 1719 г. новый указ обязал финансовые власти империи контролировать российских чиновников и пресекать все попытки коррупции.

Декретом о создании провинций был завершен первый этап реформы местного управления. Административное управление провинциями осуществлялось губернаторами и вице-губернаторами, которые в основном выполняли военно-финансовые административные функции. Однако такое разделение оказалось слишком большим и не позволяло осуществлять практическое управление провинциями, особенно в тех сообщениях, которые существовали в то время. Поэтому в каждой провинции были большие города, в которых бывший городской совет отвечал за управление.

Реформа администрации города

Вокруг вновь созданных промышленных предприятий, заводов, шахт и верфей были построены новые поселки городского типа, где были сформированы органы самоуправления. Еще в 1699 году Петр I, желая дать городскому усадьбе полное самоуправление по западному образцу, приказал создать погребальную палату.

В городах начали формироваться органы самоуправления: Посадское собрание, магистраты. Городские усадьбы начали формироваться легально. В 1720 году в Санкт-Петербурге был учрежден Главный Магистрат, которому было передано «управление всеми городскими усадьбами России». По регламенту Главного Магистрата в 1721 году его стали делить на обычных граждан (первая, вторая гильдии) и «презренных». Обычные граждане, в свою очередь, были разделены на две гильдии. Гильдии возглавляли собрания гильдий и старшины. Низшие слои населения города избрали своих старейшин и десять старейшин, которые могли сообщить магистрату о своих потребностях и попросить об их удовлетворении.

Были созданы мастерские по европейской модели, в которых под руководством мастеров участвовали мастера, ученики и студенты. Все остальные горожане не были допущены в гильдию и были подвергнуты общему осмотру, чтобы выявить беглецов среди них и вернуть их на прежние места жительства. Разделение гильдии оказалось формальностью, поскольку ее военные ревизоры, основной задачей которых было увеличение числа налогоплательщиков на душу населения, произвольно учитывались среди членов гильдии и не имели к ним отношения. Появление гильдий и семинаров означало, что корпоративные принципы противопоставлялись феодальным принципам экономической организации.

В результате реформирования государственного аппарата и местных органов власти в России было создано государство, которое в исторической литературе было успешно охарактеризовано как «обычное государство». Это было абсолютистское бюрократическое государство, пронизанное слежкой и шпионажем. Конечно, в таком государстве демократические традиции, которые никогда не умирали в России, находились в очень неблагоприятных условиях. Они продолжали жить в повседневной жизни крестьянской общины, казачьих вольностях. Однако демократия все чаще приносилась в жертву жесткому авторитарному правлению, которое сопровождалось необычайным усилением роли личности в российской истории.

Внешне это проявилось, в том числе, и в том, что русский царь принял титул императора и превратил Россию в империю, что нашло свое отражение в общественном сознании и культуре.

Реформа церкви

Важную роль в утверждении абсолютизма сыграла церковная реформа Петра Великого. Во второй половине XVII века положение Русской Православной Церкви было очень прочным, она сохранила административную, финансовую и судебную автономию от царской власти.

Последние патриархи — Иоаким (1675-1690) и Адриан (1690-1700) — проводили политику укрепления этих позиций. Церковная политика Петра, как и его политика в других сферах государственной жизни, была направлена, прежде всего, на максимально эффективное использование церкви для нужд государства, точнее — на выдавливание денег из церкви на государственные программы, прежде всего на строительство флота.

После путешествия Петра в качестве члена Великого Посольства проблема полного подчинения Церкви ее власти также заняла его. Еще одна проблема на пути Питера — дивизия. «Питеру пришлось начать борьбу против разделения. Раскольники, обладавшие огромным богатством, отказались от участия в общих задачах: поступить на военную или гражданскую службу. Петр нашел решение этой проблемы — он ввел двойное налогообложение. Раскольники отказались платить — произошла драка. Раскольники были казнены, сосланы или «обмануты».

Петр пытался защитить себя от влияния Церкви, поэтому начал ограничивать права Церкви и ее главы: был учрежден Архиерейский Собор, который периодически собирался в Москве, а затем, в 1711 году, после учреждения Синода — глава Церкви потерял последние удары независимости.

Таким образом, церковь полностью зависела от государства. Но царь прекрасно понимал, что невозможно поставить церковь под простое управление. А в 1721 году был основан Святой Синод, который отвечал за дела Церкви. «Синод был поставлен на ту же основу, что и Сенат, прежде всего, все другие органы и административные органы. Структура Синода ничем не отличалась от структуры колледжа. Синод состоял из 12 человек. Председателем Синода был Президент, 2 вице-президента, 4 советника и 5 асессоров». В 1722 году названия были изменены.

Стефан Яворский был назначен президентом Синода. После смерти Яворского его обязанности действительно исполнял Феофан Прокопович, человек, который, по словам Петра, был мудрым и образованным. Он давно знал Петра, начиная с 1716 года, когда царь узнал об этом молодом и красноречивом проповеднике и позвал его в Петербург. С этого момента Феофан Прокопович стал активным помощником царя в разработке ряда новых реформ. С церковной кафедры он защищал идеи и чаяния царя — новообращенного. «Указом от 25 января 1721 года был учрежден Синод, и уже 27 января предварительно созванные члены Синода приняли присягу, а 14 февраля 1721 года Синод был освящен. Духовные правила руководства Синодом были написаны Феофаном Прокоповичем и исправлены и утверждены царем».

Духовный порядок — это законодательный акт, определяющий функции, права и обязанности Синода и его членов в управлении Русской Православной Церковью. Он приравнял членов Синода к членам других государственных учреждений. Церковь теперь полностью находилась под светской властью. Даже секрет признания был нарушен. По указу Синода от 26 марта 1722 года всем священникам было поручено сообщить властям о намерении исповедников совершить государственную измену или восстание. В 1722 году церковная реформа завершилась учреждением канцелярии обер-прокурора Синода.

Таким образом, церковь потеряла свою самостоятельную политическую роль и стала неотъемлемой частью бюрократического аппарата. Неудивительно, что подобные нововведения вызвали недовольство среди духовенства, которое по этой причине встало на сторону оппозиции и приняло участие в реакционных заговорах. Изменился не только внешний вид церковного руководства, но и радикальные изменения внутри церкви.

Петр не жаловался на «белых» или «черных» монахов. Когда царь увидел статью о неоправданных расходах перед лицом монастырей, он решил сократить расходы в этой области и сказал, что укажет монахам путь к святости не с волнением, медом и вином, а с хлебом, водой и трудом на благо России. По этой причине в монастырях были введены определенные налоги, а также пришлось заниматься плотничеством, иконописью, прядением, шитьем и т.д. — Все это не было противопоказано монашеству. Сам Петр так объяснял создание такого рода руководства и организации Церкви: «От управления собором нельзя бояться отечества восстания и смущения, которое исходит от собственного духовного управления…».

Таким образом, Петр устранил опасность нападения на духовную власть мирян и поставил церковь на службу государству. Отныне Церковь является частью поддержки, на которой стоит абсолютная монархия.

Реформы Петра I затронули различные сферы общественной жизни. В 1699 году Петр издал указ об изменении календаря. До этого календарь основывался на Византийском календаре: новый год начался 1 сентября. С 1699 года новый год должен был начаться 1 января по европейской модели. Эта реформа вызвала большое недовольство, так как раньше календарь основывался на сотворении мира, а по-новому 1700 год должен был наступить через 8 лет. В новом 1700 году был издан указ об открытии первых аптек в Москве, другой указ запрещал ношение ножей из страха перед кнутом или изгнанием. В 1701 году либеральный дух нового правила был выражен в ряде указов: запрещалось опускаться на колени при появлении правителя; зимой — обнажать голову при прохождении мимо дворца.

В 1702 году пришло время реформировать семейную жизнь: Они пытались дать браку более сильные моральные гарантии. После своего визита во Францию Петр издал указ о гостеприимстве. Положение женщин в обществе радикально изменилось. Петр пытался познакомить ее с современной светской жизнью, следуя примеру Запада, чтобы позволить высшим кругам новые формы уклонения.

Заключение

Главным итогом всех петровских реформ стало установление в России абсолютистского режима, который увенчался в 1721 году сменой титула российского монарха — Петр объявил себя императором, и страна стала известна как Российская империя. Это формализовало то, что Петр планировал на протяжении всех лет своего правления — создание государства с постцентричной системой правления, сильной армией и флотом, мощной экономикой, которая оказывала влияние на международную политику.

В результате петровских реформ государство ничем не было связано и могло использовать все средства для достижения своих целей. В результате Петр пришел к своему идеалу государственного устройства — военный корабль, на котором все и вся подчинено воле одного человека — капитана — и ему удалось вывести этот корабль из болота и в штормовых водах океана, избегая всех рифов и отмелей.

Россия стала самодержавным, военно-бюрократическим государством, в котором центральную роль играло дворянство. В то же время отсталость России не была полностью преодолена, и реформы проводились в основном путем жестокой эксплуатации и принуждения.

 Сложность и непоследовательность развития России в этот период определили противоречивую деятельность Петра и проведенные им реформы. С одной стороны, они имели огромное историческое значение, поскольку способствовали прогрессу страны и были направлены на ликвидацию ее отсталости. С другой стороны, они осуществлялись крепостными, крепостным правом и были направлены на укрепление их власти. Поэтому прогрессивная трансформация петровской эпохи с самого начала имела консервативные черты, которые становились все мощнее по мере развития страны и не могли гарантировать устранение социально-экономической отсталости.

В результате петровских реформ Россия быстро догнала европейские страны, где продолжалось господство феодального крепостного права, но не смогла догнать страны, вставшие на капиталистический путь развития. Трудно переоценить роль Петра I в российской истории. Как бы ни рассматривались методы и стиль его трансформации, нельзя не признать, что Петр Великий — одна из самых выдающихся личностей в мировой истории.

Список литературы

1. Буганов В.И. Очерки по истории классовой борьбы в России с XI по XVIII вв. Век: книга для учителя / В.И.Буганов. — М.: Просвещение, 1983 г. — 239 с.
2. Гордиенко А.Н. Россия: История, культура, искусство: иллюстрированная энциклопедия / А.Н. Гордиенко. — М.: Эксмо, 2002. — 256с.
3. Джон Ужасный. Петр Великий. Меньшиков. Потемкин. Демидов: Биографические очерки. — Челябинск: «Урал», 1993 г. — 464с.
4. Исаев И.А. История государства и права России: Уббитник / И.А. Исаев. — М.: Юрист, 2002. — 768с.
5. Князья, С. Из прошлых русских земель. Время Петра Великого. Книга для чтения по русской истории в школе и дома / С. Князья. — М.: Планета, 1994г. — 712 с.
6. Костомаров, Н.И. Русская история в биографиях его важнейших личностей. Книга 1 / Н.И.Костомаров. — М.: Издательский дом Эксмо, 2001. — 848 с.
7. Курукин Е. Большая Литва или «альтернативная» Россия? // Во всем мире. Первый национальный когнитивный журнал. № 1 (2796), январь 2004 г. — — С.43 — 53.
8. Литература и общественные мысли о Древней Руси. — Л.: Наука, 1969. — 416с.
9. Новосельский А.А. Битва за Московское государство с татарами в первой половине XVII века / А.А. Новосельский. — Москва — Л.: Издательство АН СССР, 1945 — 447с.
10. Павленко Н.И. Первый / Павленко Н.И. — М: Мол. Охрана, 1976 . — — 384 с.
11. Петр Великий: за и против… — Санкт-Петербург: РГГИ, 2004. — 1024 с.
12. Россия: энциклопедический словарь. — Л.: Лениздат, 1992. — 922с.