Оглавление:
У вас нет времени на реферат или вам не удаётся написать реферат? Напишите мне в whatsapp — согласуем сроки и я вам помогу!
В статье «Как научиться правильно писать реферат», я написала о правилах и советах написания лучших рефератов, прочитайте пожалуйста.
Собрала для вас похожие темы рефератов, посмотрите, почитайте:
- Реферат на тему: Бег на короткие дистанции
- Реферат на тему: Опера
- Реферат на тему: Грипп
- Реферат на тему: Великая отечественная война
Введение
Пока солнце светит и земля вращается, будут весенние капли и наводнения пробуждающихся рек. До тех пор, пока живет Россия, не будет никакого молчания по поводу споров о Петре I, инициированных его современниками. Стрельцы и петровская гвардия, старообрядцы и синодские чиновники, старое дворянство и новые знания — все они соответственно будут искать в Петре «анархистского царя» и отца отечества. Тогда эти споры будут продолжаться, и западники и славянофилы, «государственные деятели» и анархисты, монархисты и социалисты будут углубляться… В то же время каждая сторона имеет свое право, но право — это в одностороннем порядке половина правды. Истина заключается в непоследовательности самого царя и его реформ, в неоднозначности его дела, в сочетании добра и зла, государственного добра и общественных страданий.
Личность Петра Великого
Петр I сыграл ключевую роль в истории российского государства. Петр I (30.05.1672 — 28.01.1725) — царь 1682 г., император 1721 г. Его царствование рассматривается как своего рода граница между Московским царством и Российской империей. В Рубеже четко разграничены формы государственной власти: от Ивана III до Петра I и от Петра I до Советской России.
Царь Алексей Михайлович Романов (1645-1676) имел 13 детей от своей первой жены — Марии Ильиничны Милославской. Но когда дочери стали сильными и здоровыми, то сыновья — слабыми и болезненными. При жизни царя трое из его сыновей умерли в юном возрасте, старший сын Федор не мог пошевелить опухшими ногами, а другой сын Иван был «беден в остроумии» и прослеживался.
Овдов, 42-летний царь Алексей Михайлович, снова женился и взял в жены молодую, здоровую Наталью Нарышкину, которая 30 мая 1672 года родила его сына Петра. Петру было три с половиной года, когда царь Алексей внезапно заснул и умер. На престол вступил Федор Алексеевич (1676-1682). После 6 лет царствования больной Федор умер и не оставил ни потомков, ни памяти о себе своим современникам и последующим поколениям. Иван, старший брат Петра, должен был стать преемником, но Освященный Совет и Боярская Дума противились слабому духу преемника. Ситуация осложнялась тем, что после смерти Алексея Михайловича хозяевами ситуации стали родственники его первой жены — Милославского, которые удалили из двора лиц, близких к царице-вдовствующей Наталье Нарышкиной. Перспектива присоединения Петра не устраивала Милославских, и они хотели воспользоваться недовольством стрелявших, которые жаловались на задержку зарплаты. Милославский и сестра Петра, царевна Софья, сумели направить стрелецкое восстание в благоприятном для них направлении — против Нарышкиных. Некоторые из Нарышкиных были убиты, другие отправлены в ссылку.
В результате стрелецкого восстания Иван был провозглашен первым царем, Петр — вторым, а ее старшая сестра Софья стала регентом среди младших царей. Во время правления Софьи Петр с матерью жили в основном в подмосковных селах Коломенское, Преображенское и Семеновское. С трех лет Петр начал учиться читать и писать с дьяконом Никитой Зотовым. Петр не получил систематического образования (в зрелые годы писал с грамматическими ошибками). Когда Петру было 17 лет, королева Наталья решила выйти замуж за сына и таким образом избавиться от опеки Софьи. Жена Питера — Евдокия Лопухина. Но нормальная супружеская жизнь для нее не улучшилась. После свадьбы военные действия между Софией и Питером усилились. Софья снова попыталась использовать пулеметчиков, но новое стрельцовское восстание в августе 1689 года было подавлено. Софья была сосланна в Новодевичий монастырь под именем сестры Сусанны, где прожила 14 лет — до самой смерти в 1704 году.
Формально Петр стал править вместе с Иваном, но больной Иван не принимал участия ни в каких общественных делах — кроме официальных церемоний. Молодой Петр был поглощен военными развлечениями, а текущие дела государства решали князья Борис Голицын, Федор Юрьевич Ромодановский и царица Наталья. Хотя Петр чувствовал в себе неукротимую энергию, он еще не мог себе представить, какую роль ему предстоит сыграть в истории России.
Россия конца XVII века: огромная территория и «непохожесть» России на западные страны сразу бросается в глаза иностранцам, посетившим Россию. Многие из них, в том числе иностранцы, сотрудники Питера, Патрика Гордона, Франца Лефорта, казались отсталым и даже «полудиким» московским государством. У этой отсталости было несколько причин. Потребовалось много лет, чтобы преодолеть разрушения, вызванные волнениями начала 17 века, когда многие районы страны были опустошены. Но разрушительные войны были не единственной и не главной причиной этой отсталости. На развитие страны решающее влияние оказали ее природно-географические и социальные условия, суровый климат, малочисленность населения (по сравнению с развитыми странами) и изолированность от торговых путей. Окруженное сильными врагами, российское государство было вынуждено использовать все свои силы для обороны. Отсюда и тенденция делать все сословия государственными служащими, создавать и укреплять крепостное право.
Помимо внутренних факторов, существовали и внешние: отсутствие выхода России к морям затрудняло связь с развитыми европейскими странами. Два моря, Черное и Балтийское, были закрыты для внешних сношений Османской империей и Швецией. Единственными морскими воротами России был Архангельск — порт на Белом море, но большую часть года он был связан льдом, а расстояние от Западной Европы до сюда было в два раза больше, чем до Балтийского моря.
Трансформация требовала импульса, толчка. Опыт национальной истории показывает, что почти вся эпохальная перестройка в России начиналась сверху. Величие Петра заключается в том, что, несмотря на пытки и батогами, он заставил жителей «варварской Москвы» перенести начало европейской культуры из Европы. На месте варварского Московского царства Петр быстро создал Российскую империю, опираясь на высокие образцы Европы того времени.
Петр был фигурой великого исторического значения, фигурой сложной и весьма противоречивой природы. Он был умным, любопытным, трудолюбивым, энергичным. Поскольку он не получил надлежащего образования, он, тем не менее, обладал обширными знаниями в различных областях науки, техники, ремесел и военного искусства. Нет сомнений в том, что все, что он делал, было, по мнению Петра, на благо России, а не на личную выгоду для него, царя. Но многие личные качества Петра были обусловлены характером суровой эпохи, в которой он жил, и во многом определили его жестокость, недоверие, власть и т.д.. Весьма примечательно, что Петра часто сравнивали с Иваном Грозным. В достижении своих целей он не сгибался вовсе, он был не только жесток по отношению к людям (например, в 1689 году он лично отрубил головы стрелкам), он, как правило, рассматривал человека как инструмент, как материал для создания того, что он задумал на благо империи. Во время правления Петра налоги в стране утроились, а численность населения сократилась на 15%. Петр не остановился на использовании самых изощренных методов Средневековья: пытки, наблюдение, поощрение доноса. Он был убежден, что можно пренебрегать моральными нормами ради «выгоды» государства.
Итак, на рубеже XVII-XVIII веков. Россия была на грани трансформации. Эти преобразования могут принимать различные формы и приводить к различным результатам. Личность реформатора сыграла важную роль в выборе форм развития.
Имя Петра ассоциируется с превращением России в империю, евразийскую военную державу.
Начало перемен. Петровские реформы
Петровские реформы — главный нерв, ведущая ось национальной истории XVIII века. В этом бесспорном факте почти все историки Петра сходятся по-разному, но «периодизируют» начало трансформаций. Так, в «Истории Петра I» А. Г. Брикнер стремится открыть им счет после путешествия царя в Западную Европу в 1697 — 1698 годах, где, по его мнению, был создан сам план реформ и собрана необходимая информация для их начала. Но уже С. М. Соловьев в «Истории России», а затем в «Публичных чтениях по Петру I» показал, что ситуация была прямо противоположной: идея Великого Посольства родилась в результате и в соответствии с начатыми реформами: Для создания флота потребовались иностранные специалисты и российские судостроители. С. М. Соловьев, а за ним и современный исследователь Н. И. Павленко, считают азовские походы 1695-1696 гг. отправной точкой трансформации. Как отметил Н. И. Павленко, хотя эти походы и были направлены против традиционного врага, они сопровождались некоторыми нетрадиционными особенностями: Развертывание флота, обеспечившего победу и взятие Азова, послужило отправной точкой реформ, «они включали в себя строительство Воронежского флота, вызвали первые меры по созданию регулярной армии». Обе реформы потребовали огромных финансовых затрат. Отсюда и городская реформа, и начало изобретательской деятельности спекулянтов. Была также введена новая форма поощрения воинской доблести — Петр учредил орден Святого Андрея Первозванного. От этих нововведений рука об руку к изменениям в культуре, особенно к расширению формирований для обеспечения армии и флота квалифицированными кадрами. (Н.И. Павленко «Петр I»).
Проблема доступа к основным морским путям оставалась нерешенной, а союзники России (в 1697 г. Россия, Австрия и Венеция образовали антиосманский альянс) ограничивали военные действия. В 1697 году «Великое посольство» было направлено за границу, чтобы возродить коалицию и расширить ее членство. Среди них были молодые «валантисты», которые вызвались учиться за границей. Среди них был и царь под именем «урядник Петра Михайлова». Не удалось вдохнуть новую жизнь в анти-османскую коалицию. Война с Турцией подходила к концу, и европейские державы начали готовиться к разделу обширных земель декадентской испанской династии Габсбургов (1700 — 1713 «Война за испанское наследие», разразившаяся на континенте). Однако «Великое посольство» сыграло важную роль в судьбе России. Петр ознакомился с европейской жизнью и получил важные уроки в дипломатии, а также в мореплавании и судостроении. Ему помогали 672 иностранных специалиста — офицеры, матросы, судостроители, врачи и др. — и всё такое Наконец, встреча на обратном пути с польским королем и саксонским курфюрстом Августом II фактически ознаменовала начало нового, теперь уже антишведского, Северного альянса. Он был заключен в 1699 году Россией, Саксонией и Данией. Летом 1698 года сообщение было прервано известием о стрелецком восстании из Москвы.
За созданием флота последовала замена благородной кавалерии и ненадежной стрелецкой племенной армии. Фактически, сознание регулярной армии началось в детстве с создания Преображенского и Семеновского полков. Но чисто юридическое начало регулярной армии было заложено в указах от 8 и 17 ноября 1699 года, которые определили источники формирования новых полков. Первыми были «охотники» из круга лично свободных подданных различного ранга, которые служили за высокую зарплату — 11 рублей в год. В результате были сформированы 2,9 пехотных полков и 2 драгунных полка общей численностью 32 000 человек, во главе которых стояли иностранные офицеры.
Вновь созданная регулярная армия нуждалась в форме и боеприпасах. Правительство пыталось найти необходимые средства для увеличения косвенных налогов.
23 января 1700 года Пётр обнародовал указ о введении в России герба или орлиной бумаги «для пополнения своей, великой государыни, казны». Отныне все частные действия разрешалось совершать не на обычной бумаге, а только на орлиной.
После декрета от 30 января 1699 года в центре была создана выборная коллегия — палата Бурмистры, которая отвечала за сбор прямых и косвенных налогов во всех городах и имела право привлекать десантников к ответственности.
1699 год был отмечен двумя важными событиями. Поздней осенью в подмосковном Преображенском был заключен в строжайшей тайне Северный альянс между Россией и саксонским избирателем Августом II против Швеции.
В конце 1699 года было решено посмотреть на годы не от сотворения мира, а от рождения Христа. По европейской модели было решено, что новая эра будет засчитываться не с 1 сентября, а с 1 января.
Уже в следующем столетии, с началом Северной войны, происходили дальнейшие преобразования.
Северная война и военные реформы
Необходимость вести войну с хорошо обученной шведской армией привела к дальнейшим изменениям в военной области.
В 1705 году правительство начало набирать рекрутов непосредственно из крестьянского населения (до этого, согласно указам 1699 года, войска формировались путем набора «охотников» и «дачников»).
Система набора комплектов оказалась стабильной и достаточно эффективной, так как просуществовала без изменений 170 лет — до 1874 года. Е. В. Анисимов в своей книге «Период петровских реформ» объясняет такую устойчивость этих реформ, что система подбора кадров полностью соответствовала характеристикам социально-экономической структуры страны. «Вербовочный долг и крепостное право — две стороны одной монеты. В армии, где дворянин — офицер и крестьянин прошлых лет — был солдатом, крепостная система навязывала свой несмываемый отпечаток, несмотря на принципиальную разницу между званием и полком». (С. 104). Судьба новобранцев, которые стали пожизненными солдатами, была тяжелой. Население сопротивлялось наборам для вербовки.
Убежденный в невозможности найти выход к южным морям и в то же время сражающийся за Балтийское побережье, Петр воевал сразу после получения известия о перемирии с Турцией 8 августа 1700 г. Швеция объявила войну и осаду Нарвы (союзники России уже воевали со Швецией).) Однако шведский король Карл КП, который, несмотря на свои восемнадцать лет, сумел утвердиться в качестве блестящего полководца, заставил датчан подписать мир и неожиданно появился под Нарвой в ноябре 1700 года. Его армия, насчитывавшая до 12 тысяч человек, разбила 34-тысячную русскую армию, тащив с собой всю артиллерию, множество генералов и офицеров. Но, недооценивая Петра, Карл КП совершил роковую ошибку: он не поехал в Москву, а переехал в Польшу во II августе, которую считал более серьезным врагом.
Петр проанализировал поражение Нарвы и отметил в своем «журнале»: «Искусство под формой», т.е. состояние боевой подготовки и боевого искусства крайне неудовлетворительное.
Русские войска не привыкли к боевым действиям в полевых условиях, но предпочитают сидеть за крепостными стенами или в укрепленных лагерях. Таким образом, инициатива была передана врагу. Так было и под Нарвой, когда войска, зная, что шведы приближаются, не ушли из-за укреплений.
Питер понимал всю пагубность этой концепции. «Главная цель военных действий, — пишет Анисимов, — это не захват вражеских крепостей, а разгром вражеской армии в прямом, быстром контакте — бой, сражение. В соответствии с новыми стратегическими принципами изменена концепция подготовки войск к боевым действиям. Вместо прежних шоу, которые проходят раз в год и где стрельба случается редко, сейчас существует постоянная программа подготовки, в которой основное внимание уделяется активным боевым операциям. Именно здесь вступает в игру сочетание индивидуальной и групповой подготовки по технике и различных преобразований в бою. Существует также четкое командование и управление со стороны офицеров.
Петр развивал лихорадочную деятельность по подготовке новых армий, реконструкции артиллерии (производство меди для пушек, оно не прекращалось и до снятия церковных колоколов), широкому строительству металлургических, оружейных, суконных и других мануфактур.
Уже летом 1701 года нападение шведских кораблей на Архангельск было успешно отражено, и 29 декабря русские войска под командованием Б.П.Шереметева впервые разгромили шведов под Эрестфером. С тех пор относительно слабые силы, оставленные Карлом КП в Прибалтике, стали терпеть одно поражение за другим. В 1702 году была взята крепость Нотебург, которая находилась у истоков Невы. В 1703 году, с захватом Ниеншантской крепости, вся Нева снова стала русской. В мае того же года Санкт-Петербург был заложен на своих болотистых, лесистых берегах, которые в течение 10 лет стали столицей России и ее крупнейшим портом.
Карл КП взял реванш за поражения в Прибалтике в Польше. Саксонские и русские войска здесь не справились, и Август II был вынужден отказаться от польской короны и союза с Петром в 1706 году. Россия осталась без союзников, и ее положение стало опасным. Несмотря на то, что русская армия была примерно в два раза больше шведской, последняя имела отличную боевую подготовку и находилась на пике своей славы. В декабре 1707 г. Карл начал наступление на войска Петра I. Он занял Гродно, Могилев и ждал 16-тысячный корпус Левенгаупта, который перевозил припасы, срочно необходимые шведам (русская армия использовала тактику выжженной земли). Но, не дожидаясь, король двинулся на Украину, где надеялся поправить армейское снабжение, чтобы найти союзника в гетмане Мазепе. Тем временем, 28 сентября 1708 года русские войска разгромили Левенгауптинский корпус недалеко от села Лесной и конфисковали огромный поезд.
На Украине после присоединения к России происходило непрерывное брожение: если нижние слои населения в целом приветствовали падение польского владычества, то верхние слои — казацкие — были в пропольском настроении, но были привлечены самодержавием дворянства. По словам Богдана Хмельницкого, почти все украинские гетманы, включая его сына, были против присоединения к России и, как правило, долгое время не находились у власти. На этом фоне Мазепа казался исключением, и Питер не верил обвинениям, выдвинутым против него.
Но 29 октября 1708 года Мазепа неожиданно присоединился к шведским войскам с 4000 казаков. В ответ русская армия под командованием Петра I. — ближайшего доверенного лица Меншикова разгромила столицу Мазепы Батурина. Битву со шведами начали сами украинцы. Вскоре был избран новый гетман, а духовенство предало предателя Мазепу анафемой.
27 июня 1709 года русские войска одержали победу в генеральном сражении под Полтавой и полностью разгромили шведскую армию. В результате шведы потеряли более 28 тысяч человек, которые были убиты и взяты в плен. Битва была поворотным моментом в войне. Власть шведской армии была подорвана, и Европа была потрясена. Сначала европейские газеты, не представляя себе иной исход битвы, стали по привычке прославлять очередную победу Северного Льва над русским медведем. Но когда стали известны истинные результаты битвы, международная ситуация сразу же изменилась. В 1709 г. был создан Северный союз (в 1714 г. к нему присоединилась Пруссия). В 1710 году русские войска завоевали Ригу, Выборг, Ревель и другие прибалтийские города.
Триумфальное шествие России прервала Турция. Осенью 1710 г., при поддержке Швеции и Англии, он объявил войну России. Петр перебросил свои войска в Молдову, но недалеко от реки Прут их окружила турецко-татарская армия, более чем в три раза превосходящая по численности русскую. 9 июля 1711 г. русские войска сумели отразить нападение и нанести тяжёлые потери туркам. На следующий день янычары отказались идти в бой. Русские войска, в свою очередь, страдали от нехватки воды и продовольствия. В результате 12 июля был подписан Прусский договор, после чего Азов был возвращен Турции. Россия обязалась откопать таганрогские укрепления, не вмешиваться в дела Польши и не поддерживать казаков Дона и Запорожья. Однако все российские завоевания в Прибалтике были сохранены.
Тем временем продолжалась война со Швецией. Предложения Петра о мире, которые он начал сразу после Полтавы, были отклонены. В 1713-1715 годах русская армия завоевала Финляндию, а в 1714 году она впервые была разбита шведским флотом при мысе Гангут. На другом театре военных действий — в шведской провинции Померания (южная часть Балтийского моря) — война шла медленно. Тем не менее, в 1717 г. русские и союзные войска всё же изгнали Швецию из Германии. Более решительным действиям препятствовали противоречия внутри антишведской коалиции. Они привели к краху этого альянса в 1717 году.
Мирные переговоры со Швецией, начавшиеся в 1718 году, были прерваны после смерти Карла ХП. Англия создала Швецию для продолжения войны и восстановила другие страны против России. В 1719 году Австрия, Саксония и Ганновер сформировали антирусскую коалицию. Только новые победы русского флота на островах Изеле и Гренгам и три высадки в Швеции в 1719 — 1721 годах заставили последних 30 августа 1721 года подписать Ништадтский мирный договор. Среди них Россия зарезервировала завоеванные страны, за исключением Финляндии. «Окно в Европу» было пробито. Россия стала одной из самых могущественных держав на континенте.
Экономические реформы Петра I. Булавинское восстание
Северная война потребовала металла и пороха для орудий, ткани и шелка для форменной одежды, леса и холста для флота. Все это подтолкнуло короля обратиться к промышленности и торговле. Но наследство, которое Петр получил от своего «тихого» отца, казалось, на короткое время не оставило надежды подняться до уровня остальной Европы. Население огромной страны составляет всего 13 миллионов человек, или в среднем 4 человека на квадратный километр. Жители города составляли 3% от общей численности населения. И даже среди этого небольшого городского населения не все занимались торговлей и ремеслами.
Однако в XIX в. мы видим начало развития специализации в отдельных областях и, связанное с этим, некоторое оживление торговли и рост купечества, появление первых мануфактур. Но в целом большая часть России живет в условиях естественной экономики.
В этих условиях устранение технической и экономической отсталости возможно только с помощью государственного вмешательства сверху. Петр хотел поставить торговлю и промышленность на службу не личным интересам, а государству.
Когда царь понимает, что в России есть огромные месторождения полезных ископаемых, он решает начать их разработку. По всей стране были также российские горняки, которые были выпущены за границу. «Они искали и находили серебряную руду, мареновую глину, уголь, селитру, торф и т.д.». (А.Г. Брикнер. История Петра I). Но особенно важным в условиях Северной войны был поиск железной руды. За короткое время на Урале был создан целый металлургический комплекс. В первом десятилетии на Урале были созданы и другие заводы: Каменский, Уктусский, Алпатьевский, одновременно строятся металлургические заводы в Устюшном и Белоозере. За пять лет было создано как минимум 11 государственных заводов, которые поставляли металл, столь необходимый для страны. В то же время строятся заводы в легкой промышленности. Еще в 1696-1697 годах в Преображенском Хамовном дворе был основан для производства холста. Уже в 1719 году это было огромное предприятие, где работало более 1200 человек.
Одновременно с собственной промышленностью государство организовало и собственную торговлю. Это было достигнуто путем введения государственных монополий, которые были очень выгодны для казны, но разочаровывали народ.
Некоторые плохо продуманные административные меры негативно сказались на торговле. В 1713 году царский указ строго ограничил российский экспорт через Архангельск. Отныне товары должны были отправляться в Санкт-Петербург. Несмотря на больший географический и климатический комфорт, новый порт был совершенно непригоден для торговли (отсутствовали торговые склады и помещения). Более того, Петр хотел создать не только главный порт России, но и торговый порт Санкт-Петербурга. Несколько торговцев и семей были насильственно переселены в новую столицу. Принудительное переселение в целом было одним из предпочитаемых Петром методов решения экономических проблем. Для строительства Санкт-Петербурга было мобилизовано 40 тысяч крестьян, этот контингент постоянно пополнялся новыми несчастными в обмен на погибших от тяжелого труда и малярии.
Обнищание и упадок некогда богатейших торговых фирм, разрушение городов, бегство жителей — это высокая цена, заплаченная русскими купцами, горожанами, за успех Северной войны, за финансирование ее издержек, лишенных прибыли из-за жесткой монопольной политики и различных ограничений, которые вошли в практику экономической политики Петра с начала XVIII века.
Российские фермеры также были обременены. Они снабжали армию новобранцев, снабжали повозками и лошадьми, брали на себя задачи, связанные с природой и деньгами. Неудивительно, что полет крестьян и посадочных семей стал характерной чертой петровского периода. Некоторые из беженцев стали грабителями, многие нашли пристанище на реке Дон. Вопреки неписанному казачьему закону «С Дона нет экстрадиции», Петр отправил туда летом, чтобы осмотреть беженцев и вывезти их под конвоем. Его разъединение положило конец многим актам насилия и вызвало сопротивление не только со стороны крестьян вчерашнего дня, но и со стороны коренного казачества. В ночь на 9 октября Кондратий Булавин окружил лагерь князя двумястами людьми и прервал всех.
Восстание в разгар Северной войны, когда на Украине шли бои, было очень опасным. Недаром Петр боялся коалиции Швеции, Крымского хана и Булавина. Для сдерживания восстания был сформирован карательный отряд под командованием брата убитого Булавиным сыщика В. Петра В. Булавина. В июне 1708 года казаки прибыли в Азов, где потерпели поражение. Корабельная артиллерия сыграла решающую роль в их поражении.
Как и в случае с Разином, восстание продолжалось в течение некоторого времени после смерти атамана: Военные действия переместились на Волгу, где повстанцам удалось захватить Царицын и Саратов. Но осенью мятежники были разбиты. Сопротивление не смогло остановить преобразователь в его реформах.
Однако Питер вносит некоторые коррективы в свою экономическую политику. В 1717 году он отказался от монополии на продажу некоторых товарных товаров за границу. Согласно указу 1719 года, царь определил «государственные товары только как два: поташ и смола». Эти меры ознаменовали новый этап в торговой и промышленной политике: действительно была провозглашена свобода торговли. Одновременно с частной торговлей поощрялось и частное предпринимательство. Горнодобывающая привилегия» 1719 года позволила всем жителям, независимо от их социального статуса, находить руду и строить фабрики. Найденные образцы руды нужно было предъявлять только минералогу Бергопривилеге, который, проверив их качество, передал месторождение фермеру.
Производственная коллегия отвечала за промышленное развитие. В 1920-х годах ряд фабрик был передан в частные руки. Уже в 1702 году Невьянский металлургический завод был передан бывшему тульскому оружейнику Никите Демидову.
Значительную помощь предпринимателям оказал также таможенный тариф 1724 года. Он установил таможенные пошлины на иностранные товары в зависимости от наличия или отсутствия отечественных товаров в целях стимулирования собственных производителей.
К концу правления Петра I внутренний рынок получал достаточное количество металла, и страна с каждым годом стала экспортировать все больше и больше железа.
Работа на фабриках была крепостной. По переписи 1744-1745 гг. фрилансеры составляли не более 1,7% от общей численности. Этому способствовал январский указ 1721 года, разрешивший фабрикам покупать крепостных.
Купцы также испытали на себе тяжелую руку государственного регулирования. Государственными органами, которые заботились о них, были Колледж коммерции и Верховный Магистрат. Правительство пыталось заставить переговорщиков создавать компании. Компании привлекали Петра не более чем удобством для контроля и налогообложения. Указ о создании предприятий характеризовался словами петровской эпохи: «Они не будут готовы, пусть даже и в плену», принимать купцов в общество. Эти добровольные принудительные ассоциации торговцев действовали как в промышленности, так и в торговле.
Таковы противоречивые результаты экономических реформ Петра Великого. Промышленный рост и частичное преодоление технической отсталости европейских стран были достигнуты за счет замедления капиталистических тенденций в экономике. Несмотря на экономические успехи в первой четверти XVIII века, Россия оставалась страной крепостного права: сельское хозяйство доминировало над промышленностью, а сельское население — над городским.
Административные изменения
С 1708 года Петр начал восстанавливать старые власти и заменять их новыми. К концу первой четверти 18 века сформировалась следующая система органов власти и управления.
Вся законодательная, исполнительная и судебная власть была сосредоточена в руках Петра, получившего титул императора после окончания Северной войны.
В 1711 году был создан Сенат — новый высший орган исполнительной и судебной власти, который также выполнял важные законодательные функции. Он принципиально отличался от своего предшественника, Боярской думы.
Члены совета были назначены императором. При осуществлении исполнительной власти Сенат издал декреты, имеющие силу закона. В 1722 году Сенат возглавлял Генеральный прокурор, который отвечал за надзор за деятельностью всех правительственных учреждений. Генеральный прокурор должен был действовать как «глаз государства». Он осуществлял этот контроль через прокуроров, назначенных для всех государственных учреждений. В первой четверти 18 века к системе государственного обвинения была добавлена фискальная система, которую возглавлял один кабинет. Фискальные обязанности включали сообщение обо всех злоупотреблениях со стороны учреждений и должностных лиц, нарушающих «общественные интересы».
Система порядка, установленная при Боярской Думе, ни в коей мере не соответствовала новым условиям и задачам. Ордена, возникшие в разное время (послы, стрелец, местные, сибирские, казанские, малороссийские и т.д.), сильно различались по своему характеру и функциям. Приказы и распоряжения часто противоречили друг другу, что приводило к невообразимой путанице и надолго задерживало решение срочных вопросов.
Вместо устаревшей системы указов 1717-1718 годов было создано 12 комитетов, каждый из которых отвечал за определенную отрасль или административную сферу и подчинялся Сенату. Наиболее важными были признаны три колледжа: Иностранный, Военный и Адмиралтейский. Комерц, Мануфактур и Берг — колледжи отвечали за торговлю и промышленность. Три колледжа отвечают за финансы: Коллегия палат — за доходы, Государственная коллегия — за расходы, а Счетная палата — за сбор доходов, сбор регистраций, налогов, пошлин и правильность расходования средств учреждениями по отношению к выделяемым им суммам. Судебный комитет отвечает за гражданское судопроизводство, а созданный несколько лет спустя Подкомитет по недвижимости дворянства — за имущество дворянства. Был также создан главный судья, который отвечал за все население Посада; он подчинялся судьям и мэриям всех городов. Комитетам было предоставлено право издавать нормативные акты по вопросам, относящимся к их компетенции.
Помимо этих групп было создано несколько управлений, департаментов и религиозных орденов, функции которых также были четко определены. Некоторые из них, такие как Управление Герольдмейстера, которое отвечало за службу и производство дворянства; Орден Преображения и Тайная канцелярия, которая отвечала за дела о государственных преступлениях, были подчинены Сенату, в то время как другие — Монетный двор, Соляной двор, Меге и др. — … были под властью одного из этих тел.
В 1708-1709 годах была начата реструктуризация местного самоуправления и администрации. Страна была разделена на 8 провинций, которые различались по площади и численности населения. Так, Смоленская и Архангельская губернии мало отличались по размерам от современных регионов, а Московская губерния включала в себя весь густонаселенный центр, территорию современных регионов Владимирской, Ивановской, Калужской, Тверской, Костромской, Московской, Рязанской, Тульской и Ярославской областей, где проживала почти половина населения страны. В состав губерний входили Санкт-Петербург, Киев, Казань, Азов и Сибирь.
Во главе провинции стоял назначаемый королем воевода, который сосредоточил в своих руках исполнительную и судебную власть. Под губернатором был кабинет губернатора. Это усугублялось тем, что правитель подчинялся не только императору и сенату, но и всем органам, чьи приказы и распоряжения часто противоречили друг другу.
В 1719 году провинции были разделены на 50 провинций. Во главе губернии стоял воевода, к которому был прикреплен кабинет. В свою очередь, провинции были разделены на округа с воеводой и воеводским управлением. Во время правления Петра уездное управление на некоторое время было заменено выборным уездным уполномоченным из местного дворянства или отставными государственными служащими. Его функции ограничивались взиманием подушевых налогов, надзором за исполнением государственных обязанностей и заключением в тюрьму беглых фермеров. Комиссар провинции был подчинен провинциальному отделению. В 1713 году местному дворянству было поручено избрать 8-12 советников (советников от уездного дворянства) для оказания помощи губернатору, а после введения подушевого налога были созданы полковые распределения. Размещенные в них воинские части осуществляли надзор за сбором налогов и прекращали недовольные и антифеодальные демонстрации. В рейтинговой таблице от 24 января 1722 г. была введена новая классификация народных работников. Все вновь созданные позиции — все с иностранными названиями, латинскими и немецкими, за некоторыми исключениями — были расположены в три параллельных ряда: Военные, государственные и судебные, с делением на 14 званий или классов. Аналогичная лестница с 14 званиями была введена во флоте и в суде. Этот учредительный акт реформированной российской государственной службы заменил бюрократическую иерархию, заслуги и службу, аристократическую иерархию расы, генеалогию. В одной из статей, приложенных к таблице, с акцентом было заявлено, что дворянство самой семьи, без службы, ничего не значит, не создает положения для человека, людям благородной расы никакого положения не дается до тех пор, пока они не покажут государство и страну заслуг.
Заключение
Петр I не имел аналогов не только в России, но и, по крайней мере, в европейской истории, по масштабам и темпам реформ. Мощное и противоречивое влияние развития страны на сегодняшний день, экстремальные внешнеполитические условия и личность самого царя заставили их к этому прибегнуть. Основываясь на некоторых тенденциях, возникших в 17 веке, Петр I не только развил их, но и «подстегнул» страну на более высокий уровень в минимальный исторический период. Всего за четверть века и столетия XVIII века Петр I «вдохновил» страну на более высокий уровень. столетие, не так быстро, как в XIX и тем более в XX веке, он превратил Россию в могущественную державу, промышленная и военная мощь которой ни в чем не уступала наиболее развитым странам того времени. Петр ознакомил Россию с прогрессивными достижениями западной культуры, добился широкого выхода к Балтийскому морю, которого московские государи не могли достичь с XVI века. Из своего изолированного, отсталого положения страна не только вошла в «порог» Европы, но и стала доминировать на востоке и севере континента.
Наградой за эти радикальные изменения стало дальнейшее укрепление крепостного права, временное замедление капиталистических отношений и сильнейшее налоговое давление на население. И все же вряд ли можно согласиться с известным тезисом П.Н. Милюкова о том, что Россия «ценой разорения была возведена в ранг европейских держав», и уж точно не с недавно возрожденными положениями о «исторической необоснованности» действий Петра, которые «максимально затормозили прогрессивное развитие России». Выше уже отмечалось, что, несмотря на огромное бремя реформ и фактическое опустошение массы сельского и городского населения при Петре I, промышленность и торговля значительно продвинулись вперед, и даже сельское хозяйство в целом удовлетворяло возросшие внутренние и экспортные потребности, несмотря на кризисные явления, вызванные Северной войной.
Ключевой вопрос при оценке трансформации Петра I заключается в том, удалось ли с меньшими затратами решить насущные проблемы не путем укрепления крепостного права и самодержавия, а путем развития капиталистических отношений. Ответ, кажется, отрицательный. Объективные потребности страны в преодолении чрезвычайно неблагоприятной международной обстановки, на морских путях, необходимых для развития товарно-денежных отношений, неизбежно подталкивали к войне, а это, в свою очередь, — к максимальной централизации власти и мобилизации всех ресурсов. Отсюда и «крепостной» характер многих реформ и их радикальный характер. С точки зрения внутренних отношений, русские крепостные традиции, самодержавие (которого не существовало в Западной Европе), незрелые капиталистические отношения и их социальные «носители» также делали невозможным буржуазное развитие. Более того, не следует забывать, что почти вся Европа, за исключением Голландии и Англии, не отказалась от феодализма в XVIII веке, хотя и гораздо мягче и более предрасположена к капиталистическому развитию, чем Россия.
Несмотря на все противоречия личности Петра и его трансформации, его фигура стала символом в российской истории решительного реформирования, плодотворного использования достижений Запада и самоотверженного стремления не жалеть ни себя, ни других, служить Российскому государству. У потомков Петра I практически единственный среди царей, кто законно сохранил титул Великого, который он получил при жизни.
Список литературы
- Анисимов, Е.В. Петр I: рождение империи. История Отечества: Люди, идеи, решения. Очерки по истории России с 9 по начало 20 века / Е.В. Анисимов. — М.: Политизация, 1991г. — 220 с.
- Анисимов Е.В. Время петровских реформ / Е.В. Анисимов. — Л. Лениздат, 1989 г. — 495 с.
- Анисимов Е.В. Россия в середине XVIII века. Борьба за наследие Петра / Е.В. Анисимов-М. Мысль, 1989 год. — 237 с.
- Буганов В.И., Петр I и его время / В.И. Буганов. М. Наука, 1989 г. — 187 с.
- Павленко Н.И., Петр I / Н.И. Павленко. М. М. Павленко: Мысль 1994 г. — 592 с.
- Соловьев, Х.М. Публичные чтения по Петру I. Чтения и рассказы по истории России / С.М. Соловьев. М. Наука, 1989 г. — 187 с.