Оглавление:
У вас нет времени на реферат или вам не удаётся написать реферат? Напишите мне в whatsapp — согласуем сроки и я вам помогу!
В статье «Как научиться правильно писать реферат», я написала о правилах и советах написания лучших рефератов, прочитайте пожалуйста.
Собрала для вас похожие темы рефератов, посмотрите, почитайте:
- Реферат на тему: Терроризм как основная социальная опасность современности
- Реферат на тему: Отношение к памяти Александра Невского в истории России
- Реферат на тему: Прыжки на скакалке
- Реферат на тему: Электродвигатели
Введение
В середине XIX века было отчетливо видно отставание России от развитых капиталистических государств в экономической и социально-политической сфере. Международные события середины века показали их явное ослабление и во внешнеполитической сфере. Поэтому главной задачей правительства было приведение экономической и общественно-политической системы России в соответствие с потребностями времени. В то же время не менее важным было сохранение самодержавия и доминирующего положения дворянства.
Развитие капиталистических отношений в России до реформы находилось в еще большем противоречии с феодальным крепостничеством. Углубление процесса социального разделения труда, рост промышленности, внутренней и внешней торговли дезинтегрировали феодальную экономическую систему. Эскалация конфликта между новыми, капиталистическими отношениями и устаревшим крепостным правом была в центре кризиса феодализма. Ярким проявлением этого кризиса стало усиление классовой борьбы в крепостном праве.
Поражение в Крымской войне подорвало международную репутацию России, ускорило отмену крепостного права и военные реформы 1960-х и 1980-х годов. Российскому самодержавию XIX века пришлось встать на путь неотложных социальных, экономических и политических реформ, чтобы предотвратить революционный взрыв в стране и укрепить социально-экономическую базу абсолютизма.
Этот путь начался с проведения важнейшей реформы, отмены крепостного права и ряда других важных гражданских реформ: Суд, самоуправление, образование и пресса и т.д. в 60-80-х годах XIX века.
Определив тему сочинения, я поставил перед собой цель выяснить суть основных правовых актов, сопровождающих отмену крепостного права.
На эту тему есть много книг, статей и научной аргументации. Соответственно, я выбрал наиболее подходящий материал для своей темы.
При написании викторины я использовал литературу:
- Литвак Би Джи.
- Саяончковский П. А.
- Сахаровой Л. Г.
- Российское законодательство XX-XX века в 9 тоннах.
Остальная литература вносит свой вклад в работу в виде многочисленных фактов, дополнений и уточнений.
Выбранная мною тема актуальна и в данный момент, так как в настоящее время активно проводятся реформы и анализ реформ 60-80-х годов XIX века, что позволяет соотнести их с реформами нашего времени, выявить недостатки и, соответственно, последствия этих недостатков, показать влияние этих реформ на дальнейшее развитие нашей страны.
Цели и задачи моей работы заключаются в том, чтобы рассмотреть сущность важнейших правовых актов конца XIX века об отмене крепостного права, его условия и последствия, а также влияние этих реформ на дальнейшее развитие России.
Причины крестьянской реформы 1861 года
На рубеже XVIII-XIX вв. крепостная система сельского хозяйства переживала период упадка и кризиса. В то время производительные силы в сельском хозяйстве достигли относительно высокого уровня развития, о чем свидетельствуют использование техники, определенные достижения в сельскохозяйственной науке и распространение новых трудоемких культур.
В начале XIX века усадьба была центром всей хозяйственной жизни села. Земля, принадлежавшая землевладельцу, была разделена на две части: запах самих прутьев, возделываемых крепостным трудом, и запах крестьянина, находившегося в их пользовании. Пропорция этих частей определялась экономическими соображениями самого арендодателя.
Основой крепостного права было феодальное владение землей. Этот тип недвижимости обладает следующими характеристиками: Монопольное право на помещичье имущество принадлежало только дворянам, непосредственный производитель, крепостной, находился в личной зависимости от помещика, был прикреплен к земле, чтобы гарантировать рабочие руки феодала. Поэтому крепостные были назначены на определенное имущество, которое не являлось его собственностью и могло быть отнято у него помещиком. По-своему крепостное право было естественным, потому что оно было закрытым целым.
В первой половине XIX века произошел значительный рост товарно-денежных отношений, который в условиях начала внедрения новых капиталистических технологий и частичного применения свободного труда ознаменовался кризисом феодального крепостного права.
Расширение запаха крепости за счет участков земли крепости и увеличение количества баршинских дней не только ухудшило материальное положение крестьянина, но и отразилось на состоянии его собственного скота и оборудования, необходимого для обработки его участков земли и земли хозяина.
По мере ухудшения положения фермеров ухудшалось и качество управления земельными ресурсами. Увеличение площади неиспользуемых земель иногда превышало рост доходов фермеров. Большинство землевладельцев держали свои фермы старомодным способом и увеличивали свои доходы не за счет улучшения управления фермами, а за счет усиления эксплуатации крепостных крестьян. Однако желание одних помещиков перейти на другие, более рациональные методы ведения хозяйства в крепостном праве не могло быть очень успешным. Практика той или иной сельскохозяйственной деятельности полностью противоречит малопродуктивному принудительному труду. Уже в начале XIX века ряд землевладельцев поставил вопрос о переходе на внештатную работу в прессе.
Растущая эксплуатация крепостного права в первой половине 19 века привела к усилению классовой борьбы, что проявилось в росте крестьянского движения.
Одной из наиболее распространенных форм протеста против крепостного права было желание крестьян переселиться. Так, в 1832 году на Кавказ были отправлены крестьяне из некоторых губерний. Причиной тому послужил указ 1832 года, разрешивший различным категориям свободного населения селиться там с целью колонизации Черноморского побережья*. Этот указ не означал крепостных, но спровоцировал большую волну несанкционированных переселений. Правительство должно было принять энергичные меры по задержанию беженцев и отмене приказа. Крестьянское движение. Сосредоточенная на борьбе с крепостным правом, она росла из года в год и представляла собой угрозу существованию автократического крепостного государства.
Кризис феодальной крепостной системы под влиянием развития капитализма привел к появлению революционной, по своему объективному содержанию, буржуазной идеологии.
Крымская война выявила все недостатки системы крепостного права, как экономические, так и политические, и оказала огромное влияние на отмену крепостного права. Несмотря на героизм войск, армия потерпела неудачу после провала.
В этот момент правительство начинает понимать необходимость радикальных изменений, неспособность существовать по старым правилам.
Во время Крымской войны произошел значительный подъем крестьянского движения, который приобрел массовый характер.
В 1855 году движение стало еще более массивным. Беспокойство крестьян также было связано с их надеждой получить волю, вступив в государственную милицию. Александр II, вступивший на престол в феврале 1855 года после смерти Николая I, был еще более консервативным, чем его отец. Даже незначительные события, происходившие против крепостных при Николае II, всегда встречали сопротивление со стороны наследника престола. Ситуация в стране Первым актом, ознаменовавшим официальное заявление о необходимости отмены крепостного права, стала очень необъяснимая речь Александра II 30 марта 1856 года.
Не менее тревожным было и «Движение трезвенников», начавшееся в 1858 году и не представлявшее непосредственной опасности восстания, а память о напуганном народе, участие крестьян в европейских революциях постоянно усиливало страх перед «Верховным».
Спонтанная реклама была снизу. В самой России, «как грибы после дождя» (по словам Толстого), стали появляться публикации, олицетворяющие оттепель. Освобождение интеллектуальных сил общества предшествовало и было предпосылкой реформ.
Существовал также сильный экономический стимул. Осознание того, что рекреационная работа более выгодна, чем крепостное право, что крепостное право препятствует развитию сельского хозяйства и коммерческому производству хлеба, способствовало отмене крепостного права. «Бывшая система пережила свой век» — таков вердикт одного из ее идеологов, М.П. Погодина, через три месяца после смерти Николая I.
Политика правительства колебалась между «Реакционерами» (реакционеры) и «Прогрессионистами» (либеральная бюрократия). Весной 1858 г. Генеральный комитет стремился к безземельному освобождению крестьян и в то же время к проекту общего введения военного управления в форме генерал-гувернаций.
Король предпринял попытку освободить некоторых крестьян без земли, но она не сработала: этой свободой воспользовалось лишь ничтожное число, но в массе некоторых крестьян этот указ не был принят.
В официальной государственной политике начинается прорыв и завоевание крепостных владений своими землями, разрушение вотчины помещиков и вовлечение крестьян в гражданскую жизнь и гражданские права. Этот поворотный момент в политике правительства, который проходил с октября по ноябрь 1858 года. Это связано с деятельностью члена главного комитета, генерал-адъютанта Я. И. Ростовцев, которому Александр II доверял как кавалер. Ростовцев отверг вариант безземельного крестьянского освобождения и фактически признал либеральные идеи и цели реформы, которые были запрещены и преследовались правительством в апреле 1858 года.
Свои взгляды на цели крестьянской реформы Ростовцев изложил в четырех письмах к царю в августе-сентябре 1858 года, которые Александр II приказал им обсудить в главном комитете. В бурных митингах было два основных положения: либо оставить всю землю в руках господ усадьбы и развивать крупное имение после отмены крепостного права, либо отдать полевые земли крестьянам за выкуп, и тогда в реформированной деревне будет два типа хозяйств: крупный землевладелец и мелкий крестьянин. Под давлением Александра II. который согласился с Ростовцевым, была принята новая правительственная программа крестьянской реформы по сравнению с рескриптом, утвержденным монархом 4 декабря 1858 года.
Большинство членов главного комитета были явно против, но король прекратил дебаты и объявил вопрос закрытым. Ростовчане были незнакомы с крестьянским вопросом, не имели плана реформы и не могли выйти за рамки самой общей формулировки ее целей. Только либеральная бюрократия во главе с Н.А.Милютиным вместе с общественными деятелями и учеными создала тогда новую модель реформы. Это был проект по освобождению крестьян в Карловке. Отказ Александра II утвердить предварительный план этого проекта (октябрь 1856 г.) не остановил Милютина. Работа длилась два года с участием опального Кавалина, и к концу 1858 года проект был готов, обсужден в главном комитете и подписан царем 1 февраля 1859 года.
17 февраля 1859 г. Александр II утвердил создание специальной комиссии — с единственным условием, что ее возглавит Ростовцев. Его скромное назначение «Редакционными комиссиями» полностью соответствовало представительству членов Главного комитета, который, как и его подкомитет, был сформирован, и это изначально совпадало с мнением Александра II. В то же время редакционные комиссии вскоре привлекли внимание всей российской и европейской общественности.
Было выбрано целевое штатное расписание редакционных комиссий: Рабочий комитет» был создан по принципу общих идеологических и политических убеждений большинства его членов.
Согласно концепции либерального большинства редакционных комиссий, крестьянская реформа — это государственный переворот, включенный в единый законодательный акт; первый этап — освобождение землевладельцев от личной зависимости, последний — превращение землевладельцев (всех) в мелких собственников при сохранении значительной части земельной собственности дворянства.
Конкретно это означало построение реформированного здания на основе «существующего факта»: сохранение в собственности дворянства земли под баром запаха запаха; сохранение крестьян сначала в пользовании (для обслуживания), а затем в собственности (для выкупа) дореформистской одежды; расчет службы от их дореформистского размера, с определенным уменьшением, с облегчением для крестьян; расчет размера выкупа от принятой службы; участие государства в процессе выкупа в качестве кредитора. Выкуп — центральная позиция реформы. Это не было обязательным для арендодателей. Редакция не безосновательно полагала, что предписанный арендодателям выкуп был заменен «обязательным» выкупом.
У фермеров тоже не было выбора. Авторы проектов внесли в закон статью, которая в течение девяти лет запрещала фермерам обходиться без их упаковки. Эта же цель в значительной степени способствовала сохранению общины в качестве землевладельцев. Сумма выкупа тоже сама по себе была большой, но фермер должен был погасить полученный от государства кредит в течение 46 лет. Изменение правового статуса фермерского сообщества было более последовательным и решительным. Уничтожение личной зависимости и потеря родовой власти землевладельцев привели миллионы крестьян к гражданской жизни, хотя они и остались карманным классом. Было введено крестьянское социальное самоуправление: добровольное общество и сельское общество (на основе общины) с должностными лицами, избираемыми крестьянами, с собраниями. Она находилась под контролем местной администрации, которая выполняла фискальные функции, и в то же время защищала интересы крестьян в других реформах — в сельской местности, перед присяжными. Предполагалось, что со временем будет облегчен выход из общины, круговой залог будет отменен, и община постепенно потеряет власть над крестьянской личностью; земельная собственность уступит место народу в целом, а часть неконтролируемой малоземельной земли крестьян будет облегчена за счет отделения от государственной земли.
Такой вариант развития сельского хозяйства был разработан в основных направлениях большинством редакционных комиссий за полгода до осени 1859 года, в ожидании обсуждения их программы депутатами губернских дворянских комитетов, Ростовцев писал: «Россия стоит на пороге новой жизни». Через несколько дней будет окончательно решен вопрос: останется ли правительство верным историческому курсу народной мысли, будет ли оно идти рука об руку с образованной частью среднего дворянства, выполнит ли громко объявленные крестьянству обещания… или, чтобы угодить устаревшим и незрелым мечтам олигархов, оно навсегда введет в Россию семя пролетариата и неразрывно с ним связанных революционных движений».
После закрытия редакционных комиссий кодифицированные проекты крестьянской реформы были представлены сначала на обсуждение Главной комиссии по крестьянскому вопросу, а затем Госсовета (октябрь 1860 г. — февраль 1861 г.), где они подверглись нападению реакционных сил. Публикация материалов была прекращена, а работа по связям с общественностью в рамках подготовки реформы была потеряна. В то время в главной комиссии даже появился контрпроект, но благодаря усилиям Великого Князя Константина, проекты комиссии были приняты единым большинством. В Государственном совете они встретились с оппозицией большинства, но Александр II не принял их во внимание и не согласился с меньшинством.
Проект редакционных комиссий в целом не был пересмотрен: для него просто не было места. Даже начальник жандармерии В.А. Долгоруков, который в 1857 г. всячески тормозил реформу, теперь поспешил в правительство и предупредил, что дальнейшее промедление невозможно, потому что «терпение в ожидании — предел».
Тормозные силы все еще оказывали значительное влияние на земельный вопрос. На разных этапах обсуждения размер земельных участков был уменьшен (фонд пожертвований был сокращен на 20%), а сборы были увеличены, что повлекло за собой увеличение стоимости обналичивания каждого десятого и, соответственно, выкупной платы. Акция выкупа была тяжелым бременем для фермеров, но выгодна государству. Опустошение значительной части крестьянства стало неизбежным, а главная цель реформы — сделать крестьян мелкими крестьянами и самостоятельными хозяевами — далекой перспективой. Проект, уже обремененный феодальными нормами и остатками, был ориентирован, прежде всего, на крестьянство, но в определенной степени и на дворянство.
Но монархия вышла из кризиса обновленной и укрепленной. 18 февраля 1861 года Государственный Совет собрался на последнее заседание, чтобы подписать журналы, а на следующий день, в шестую годовщину своего восшествия на престол, Александр II подписал «Устав от 19 февраля».
Основные положения «Манифеста 19 февраля 1861 года»
Манифест от 19 февраля был основным документом реформы, именно он провозгласил ее. Другие законодательные акты, регулирующие ход реформы, основаны на положениях манифеста. Манифест также определил механизм его реализации (законодательные акты и государственные органы).
Манифест определил цель реформы: «…крепостные в свое время получат все права свободных сельских жителей», т.е. не просто отменить крепостное право, а дать бывшим крепостным дополнительные права и возможности, которые были доступны свободным крестьянам в то время и от которых крепостные крестьяне были не только отделены личной зависимостью от хозяина.
Землевладельцы сохранили право собственности на землю, что стало вторым ключевым моментом реформы. Они обязались предоставить своим бывшим крепостным землю и жилье для выполнения этих обязанностей — своего рода арендную плату.
Фермерам была предоставлена возможность выкупить свои усадьбы и, с согласия хозяев, приобрести пахотные земли и другие земли, переданные им в постоянное пользование. Приобретая определенное количество земли, крестьяне освобождались от своих обязательств перед помещиками на купленной ими земле и вступали в статус объединенных крестьянских собственников.
В Манифесте говорилось, что новое устройство не может быть введено внезапно, но для этого потребуется не менее двух лет; в течение этого времени, «в отвращении к неразберихе и для общественной и частной пользы», существующий порядок в усадьбах должен поддерживаться «до тех пор, пока новый порядок не будет открыт после соответствующей подготовки».
Ликвидация феодальных отношений в селе — это не разовый акт в длительном процессе, который затягивается на несколько десятилетий. В манифесте было объявлено, что в течение двух лет (до 19 февраля 1863 года) крестьяне должны были выполнять те же обязанности (перчина и пень), что и при крепостном праве, и заранее подчиняться землевладельцам. До образования приходов и открытия приходских судов домовладельцы сохраняли за собой право соблюдать порядок в своих владениях, с правом на суд и резню. Таким образом, характеристики внеэкономического принуждения сохранились и после провозглашения «воли». Но даже после двух лет переходного периода (т.е. после 19 февраля 1863 г.) крестьяне еще долгое время находились во временном положении.
В литературе иногда ошибочно утверждается, что период временных — преданных крестьян был установлен через 20 лет (до 1881 года). Фактически ни в Манифесте, ни в Уставе от 19 февраля 1861 года не был установлен фиксированный срок для прекращения временного крестьянского положения. Обязательный перевод крестьян на выкуп (т.е. прекращение временных — обязательных отношений) был установлен Декретом о выкупе имений, оставшихся в обязательных отношениях с помещиками в губерниях, состоявших из Великого и Малороссийского местного ордена от 19 февраля 1861 года. Февраль 1861 года — 28 декабря 1881 года, а в девяти западных губерниях (Вильнюсской, Гродненской, Ковенской, Минской, Витебской, Могилёвской, Киевской, Подольской и Волынской) крестьяне были переведены на принудительный выкуп в 1863 году.
«Общее правило для крестьян, выпавших из крепостного права».
В декрете в общей форме были определены личные и имущественные права и обязанности крестьян, выпавших из крепостного права, образование и функции сельских и уездных органов крестьянского самоуправления.
Освобождение крестьян от крепостного права и предоставление им права создавать коммерческие и промышленные предприятия, заключать имущественные сделки, выступать от своего имени в суде, возбуждать судебные дела, приобретать недвижимость, переводить ее (пусть и с некоторыми ограничениями) на другие товары — все это давало больше пространства для крестьянского предпринимательства, стимулировало рост крестьянской эмиграции для получения доходов, сворачивание рынка труда, т.е., в конечном счете, создавало более благоприятные условия для развития капитализма. В то же время в переходный период сохранялись черты неэкономического принуждения: временное — крестьянское принудительное государство, право на вотчину местной администрации.
Общее положение для крестьян, вышедших из крепостничества, отражало противоречивый характер реформы — вводя нормы гражданского права, оно также сохранило ряд особенностей крепостничества.
Статья 1.2 предоставляет крепостным личную свободу, но с ограничениями, установленными нормами как настоящего постановления, так и других актов крестьянской реформы. Необходимо подчеркнуть важность акта о предоставлении личной свободы крестьянам и связанных с ней гражданских и иных прав, которые предусмотрены статьями 21-39 настоящего постановления. Борьба крестьян за «волю» была ведущим направлением в многовековой истории крестьянского движения.
Центральным вопросом реформы является страна. В законе подчеркивалось право землевладельцев на всю землю, находящуюся в имении, в том числе на крестьянскую мещанскую землю, крестьяне были только объявлены пользователями мещанской земли, которые обязаны были за нее обслуживать землевладельца — барщину или ёрш. Он предоставил крестьянам землю для служения и определил временное состояние бывшего крепостного права после отмены крепостного права.
Принятая 4 декабря 1838 года правительственная программа развития реформ предусматривала принудительную капитуляцию крестьян с необходимым количеством земли. При выделении земли крестьянам правительство исходило из двух основных соображений: 1) в интересах сохранения крестьянского хозяйства как объекта эксплуатации и 2) для обеспечения мира в стране из страха перед крестьянскими беспорядками. Власти прекрасно понимали, что одним из главных требований крестьянского движения является предоставление земли крестьянам («Нет воли без земли» — крестьянский девиз). Но если бы полная экспроприация крестьян была невозможна на основании этих соображений, помещику было бы невыгодно дать крестьянам достаточно земли, что поставило бы хозяйство в положение, независимое от помещика. Поэтому задача состояла в том, чтобы дать крестьянам землю в таком количестве, чтобы они были привязаны к своей земле, к своему земельному отводу и из-за его несоответствия земле помещика. По этой причине родилась система земельных участков, которая заложена в местных нормативных актах.
Статья 10 налагает на крестьян те обязанности (общественная пища, призрачные существа), которые были отняты у помещика. Статьи 11-16 предусматривают право крестьян на приобретение земли. Условия этого выкупа и право крестьян на свои наделы устанавливаются Декретом о приобретении земли крестьянами, вышедшими из крепостного права, об их обустройстве на хуторе и о государственной поддержке приобретения этими крестьянами пахотных земель.
Статьи 18-20 определяют систему управления крестьян, выпавших из крепостного права: родовую полицию, общие и специальные государственные органы. Последние изложены в Указе о крестьянских делах на провинциальном и районном уровнях.
Статьи 21-39 определяют новый статус фермера. Крестьяне вошли в категорию свободных сельских жителей, т.е. приобрели права (а также новые обязанности) неприкасаемых крестьянских семей. Статья 32 официально признает за крестьянами право собственности на землю, приобретенную во время крепостного права, на условиях, изложенных в специальных правилах, прилагаемых к статье. А статьи 33-35 имеют далеко идущие экономические и социальные последствия для права фермеров приобретать полное право собственности на землю как индивидуально, так и через общества и партнерства. Основным объектом купли-продажи земли являлась земля, находящаяся в собственности землевладельцев, поскольку крестьянская земля на протяжении длительного времени фактически исключалась из коммерческого оборота. Участие землевладельцев в торговом обороте и в формировании гражданской собственности на землю.
Второй раздел постановления регулирует организацию и управление сельскими обществами и волостями.
«Деревенское общество состояло из крестьян на земле хозяина: оно могло состоять либо из целой деревни или части другого поселения, либо из нескольких небольших поселений (выселение, ремонт, фермы, стеньки, отдельные деревни или отдельные фермы), по возможности примыкающих друг к другу и в любом случае наиболее близких друг к другу, делящих всю или часть земли или имеющих другие общие экономические преимущества».
Прихожане» были сформированы из уездных и, по возможности, союзнических сельских обществ. Сельские общества не были фрагментированы, когда они объединялись в приходы. Сельская государственная администрация состояла из сельского собрания и сельского старосты. В обществах также могли бы быть: специальные сборщики налогов, продавцы хлеба, школьные и больничные медсестры, лесные и полевые охранники, сельские книжники и т.д.
В состав «Сельского собрания» входят члены крестьянских домашних хозяйств, которые принадлежат к сельской общине, и, кроме того, все лица, назначенные на сельские должности по своему выбору. В случае отсутствия, болезни или невозможности лично присутствовать на собрании не запрещалось посылать кого-либо из членов семьи вместо него; из ферм разрешалось посылать на собрание двух или более фермеров, если это соответствовало местному обычаю.
Муниципальный суд рассматривал дела и выносил приговоры фермерам, принадлежащим к данному муниципалитету, за мелкие правонарушения, если эти правонарушения были совершены в границах самого муниципалитета в отношении лиц, принадлежащих к одному государству, и без участия лиц с различными условиями, а также если рассматриваемые правонарушения не были связаны с правонарушениями, которые не относились к правонарушениям, подлежащим рассмотрению в судах общей юрисдикции. Если преступление было совершено крестьянами, принадлежащими к другому приходу, то виновные были наказаны судом того прихода, в котором было совершено преступление.
Суд Волости имел право осудить виновных: на общественные работы — до шести суток, или на штраф — до трех рублей, или на арест — до семи суток, или, наконец, лиц, не снятых с телесных наказаний, — наказывать бичеванием до двадцати ударов плетью. Назначение наказания за каждое правонарушение производится по усмотрению самого суда. Приговоры волостного суда в отношении преступлений, которые являлись предметом его пересмотра, были признаны окончательными. Они осуществлялись сельскими старостами или, если община состояла из деревенской ассоциации, заместителем сельского старосты под контролем и ответственностью старосты.
«Предоставление выкупа крестьянам, выпавшим из крепостного права, за расселение их земель и за помощь правительству в покупке у этих крестьян сельскохозяйственных угодий».
Операция по выкупу — это гражданская мера, осуществляемая методами крепостного права, т.е. с применением силы и принуждения. В большинстве случаев крестьяне были вынуждены выкупать землю — из-за непропорционально высоких выкупных платежей по отношению к стоимости и доходности земли и продолжительности самой выкупной операции. По этой причине доставка выкупа крестьянам происходила главным образом по односторонней просьбе помещиков или по «принудительной мере» правительства.
Выкуп не только способствовал более интенсивному проникновению товарно-денежных отношений в крестьянское хозяйство и социальной стратификации села, но и дал помещикам деньги на реконструкцию их хозяйств на капиталистической основе. Передача крестьян на выкуп означала дальнейшее отделение крестьянского хозяйства от землевладельца. Операция по выкупу ликвидировала систему феодальных отношений в деревне и сделала крестьянина самостоятельным землевладельцем. Операция по выкупу, которая оказалась выгодной для государства, несомненно, позволила ему выйти из серьезного финансового кризиса, в котором оно оказалось после Крымской войны, и проводить активную экономическую политику: строить железные дороги общего пользования и промышленные предприятия, предоставлять широкие кредиты землевладельцам и капиталистам-предпринимателям. Выкупная операция стала важным фактором первоначального накопления капиталистической экономики России после реформы.
Государство оказало фермерам поддержку в выкупе земли следующим образом: Сумма, определенная в соответствии с правилами Положения, которая предоставлялась землевладельцу в собственность крестьян светских товаров и земли, обеспеченной (гарантированной) государственными кредитными документами, называлась «кредит на выкуп». Любые дополнительные платежи, которые должны были быть сделаны фермерами арендодателю по взаимному согласию с арендодателем сверх суммы кредита на выкуп, не были обеспечены (не гарантированы) государством. Крестьяне, получившие право собственности на землю путем выкупа, обязаны были ежегодно платить в государственную казну по шесть копеек за рубль, при этом государство предоставляло кредит на выкуп в обмен на залог землевладельца до погашения. Такие платежи назывались «выкупом». Кредит РЕПО был погашен с рассрочкой платежа в течение сорока девяти лет с даты выдачи кредита.
Влияние реформы крепостного права на хозяйственную деятельность фермеров
Публикация «декретов» о реорганизации крестьян вызвала полное разочарование в радикальных кругах. В «колоколе» Герцена в статьях Огарева говорилось о том, что крепостное право вообще не отменяется и что «народ обманут царем».
С другой стороны, сами фермеры ожидали полного волеизъявления и были недовольны переходным статусом «временного обязательства». В некоторых местах были беспорядки, так как крестьяне думали, что лорды скрывают настоящую королевскую волю, и предлагали им какую-то подделку. Фактически, не было ни одной провинции, где крестьяне более или менее протестовали бы против «воли», которая была бы им более или менее дана. Крестьянское движение в наибольшей степени проявилось в центральных черноземных провинциях, в Поволжье и на Украине, где большинство крестьян находилось в Перщине и где сельскохозяйственный вопрос был наиболее острым. Крестьянские восстания, закончившиеся их расстрелом в апреле 1861 года в селах Бездна (Казанская губерния) и Кандеевка (Пензенская губерния), в которых участвовали десятки тысяч крестьян, имели большой общественный резонанс.
Что касается процесса изменения социально-экономической структуры села, то сами фермеры назвали этот процесс «освобождением». Развитие крестьянского сельского хозяйства в период после реформы было относительным обнищанием крестьян, их поляризацией, выделением новых классов из крестьянской среды — сельской буржуазии и сельского пролетариата.
Развитие экономики землевладельцев заключалось во все большей интенсификации сельского хозяйства, основанной на широком использовании наемных работников, применении сельскохозяйственной техники.
Реформированная усадьба, которая по своему социальному и экономическому содержанию была временной, была сведена к двум основным системам: трудовой и капиталистической. Система труда состояла в том, чтобы заставить бедствующих крестьян арендовать землю у своих бывших владельцев и использовать свой инвентарь для обработки той части земли, которая осталась у хозяина. Эта система преобладала в губерниях Черноземного центра и центрального Поволжья.
Капиталистическая система, при которой земли землевладельцев обрабатывались внештатными рабочими с использованием техники и минеральных удобрений, преобладала в странах Балтии, Украине на правом берегу, в Новороссийске и на Северном Кавказе. Фермеров нанимали из числа беднейших фермеров, которые продавали или сдавали свои скудные земли и уходили зарабатывать деньги. В 1890 году 3,5 млн. человек (около 20% от общей численности мужского населения трудоспособного возраста) были заняты в качестве рабочих.
Процесс капиталистического развития российского сельского хозяйства привел к растущему расширению капиталистической системы землевладельцев и перемещению рабочей силы. В то же время земля разоренных землевладельцев попала в руки величайших вельмож, а также купцов и сельской буржуазии.
Заключение
Реформа 1861 года, отменившая право на крепостное право, не решила земельного вопроса, а завязала новый гордиев узел, который не был разрезан даже двумя буржуазными революциями. Это не противоречит тому, что отмена крепостного права и другие реформы в российской истории были переворотом «сверху». 19 февраля 1861 года по случаю подписания Александром Иманифестом и всех «Правил! Крестьянская реформа великий князь Константин Николаевич писал в своем дневнике с искренним пафосом: «С сегодняшнего дня начинается новая история, новая эра России. Дай Бог, чтобы это было к его милостивому величию». Эта цель достигнута. Опасность потери роли великой державы была преодолена. Авторитет России и государственной власти, мирно свергнувшей крепостное право, значительно вырос не только в Европе, но и, тем более, в Америке, во всем мире. Россия пошла по пути капиталистического развития. Но этот путь был трудным и разочаровывающим для народа, полным катастроф и потрясений для всего народа.
Крепостное право как система общественных отношений перестало существовать, хотя многие его черты и остатки сохранились до 1917 года. Лев Толстой характеризует Реформационную деревню губами Константина Левина в «Анне Карениной» и говорит: «…теперь, когда все это обернулось и только вписывается, вопрос о том, как вписаться в эти условия, в России остался только один важный вопрос». Ленин комментирует эти слова: «Более точное описание периода 1861-1905 годов трудно представить». Важнейший вопрос — «как эта система, буржуазная система, вписывается в Россию».
История не повторяется, и опыт реформ, проводимых самодержавием, вряд ли может внушать оптимизм. Но важно и своевременно узнать ее историю. Ибо связь времен неразрывна, и наше настоящее в этом смысле является не более чем выражением прошлого. История отмены крепостного права и реформ, которые сопровождали его, остается поучительной и сегодня. Речь идет, в частности, о его подготовке, гласности, высоком профессионализме и доверии к науке, а также о осознании законодателями личной ответственности перед современниками, потомками и историей. Создание специального авторитарного органа, нетрадиционного для государственной системы, обеспечило победу либеральной программы, несмотря на преобладание консервативных и реакционных сил.
Но и негативные уроки поучительны: слабость гарантий, не гарантировавших развития реформ; отсталое движение, не препятствовавшее контрреформам; дезорганизация общественных сил, позволившая бюрократии старой формации и самодержавию на время укрепить свои позиции благодаря реформам и, как следствие, подчинить реформы целям самосохранения политической системы, а не реальным потребностям страны. Только активное участие общественных сил в радикальных преобразованиях и подлинная демократия может стать основой для политического оптимизма.
Список литературы
- Крупные реформы в России. 1856-1874: Сбор / под Рэдакицей Л.Г. Захарова, Б. Эклоф, Я. Бушнель. М.: Издательский дом Московского университета, 199 4.
- Зайончковский П.А. Отмена крепостного права в России. М.: Издательский дом «Просвещение», 1969.
- Сахарова Л.Г. Россия на переломном этапе (самодержавие и реформы 1861-1874 гг.).
- Б. Г. Литовская революция 1861 г. в России: почему не была реализована реформаторская альтернатива М.: Политизация, 1997.
- Б. Г. Литвак, Советская историография реформ, 19 февраля 1865 года, «История СССР», 1960 год.
- История СССР. Том 2/ под редакцией Нечкиной М.В./М. 1957.
- Российское законодательство X — XX вв.: в 9 т. Т.7. документы крестьянской реформы. Отвечай. Красный. O. И. Чистяков. М. М. Чистяков: «Юридическая литература», 1985.