Оглавление:
В целом, под организацией понимается совокупность людей и групп, которые целенаправленно объединены и существуют вместе.
Помимо объединения людей, организация также понимается как функция управления и как процесс организационной деятельности.
Организация как социальное явление определяется набором критериев, вытекающих из ее природы. Можно выделить набор основных критериев, которым соответствует любая организация.
Организация — это объединение людей для выполнения определенной миссии и достижения определенной цели, осуществляющих совместную деятельность путем разделения обязанностей, объединенных единым организационным ядром и правилами, а также определенной властью в определенных границах в той или иной организационной форме, создающих новое образование. Организация — это всегда объединение тех или иных людей, то есть социальная сущность организации — это человеческий коллектив, существующий с определенными характеристиками в конкретной среде. Может ли организация состоять из одного человека? Очевидно, что нет, потому что любая целенаправленная деятельность предполагает человеческие отношения. Что объединяет этих людей? Потому что каждый сам по себе не может достичь того, что ему нужно. Только в системе, только в союзе люди способны достичь гораздо большего, чем при сложении возможных результатов работы каждого в отдельности. Существование миссии и общей главной цели в организации обусловлено тем, что каждая организация осуществляет социально значимую (по крайней мере, социально видимую) целенаправленную деятельность.
Миссия организации — это ее цель, причина, по которой люди собираются вместе и осуществляют ее деятельность [14], след, который организация оставляет в истории, и роль, которую она играет в обществе.
Важность определения миссии организации заключается в том, что она:
Представляет собой основу, точку опоры для всего процесса планирования
Принятие решений организацией для определения своих целей;
она обеспечивает уверенность в том, что организация преследует следующие цели
Последовательные, четкие, сопоставимые цели;
- он помогает сфокусировать усилия сотрудников на выбранном направлении, объединяет их действия;
Генерирует понимание и поддержку среди внешних участников организации (инвесторов, потенциальных партнеров,
потребителей) [14];
- повышает социальную значимость организации.
Примерная характеристика миссии, т.е. цели, организации в обобщенном виде включает:
- Предлагаемые продукты или услуги,
- цели организации,
- позиционирование на рынке, — технология (процессы, инновации)
- философия (основные идеи, ценности, мотивации), внутренняя концепция (сильные стороны, конкурентоспособность, факторы выживания)
- Внешняя презентация, имидж (ответственность перед партнерами, потребителями, обществом) [14].
Как правило, миссия понимается в сокращенном виде как удовлетворение определенных общественных потребностей.
Выполняя свою миссию, организация достигает определенных целей, и эти цели и их группы должны соответствовать миссии.
Таким образом, каждая организация в той или иной форме имеет миссию, истинное содержание которой руководство или сотрудники организации могут не знать.
Иногда миссию путают с основной целью организации. На наш взгляд, между этими двумя характеристиками организации существует некоторая разница. Миссия, как цель или причина существования организации, постоянно присутствует в ее деятельности, во всех ее проявлениях, независимо от того, какие цели преследует организация в тот или иной момент своего существования. В этом случае миссия всегда имеет социально значимое содержание. Главные цели преследуются организацией для того, чтобы привести ее к желаемому состоянию, в то время как в дополнение к главным целям организация постоянно ставит и достигает множество второстепенных целей, которые иногда могут противоречить главным целям.
Понятие и сущность организации
Совместная деятельность в той или иной форме также имеет место в любой организации. Это означает, что люди, объединенные в определенную единицу, совместно выполняют какие-то действия, исходя из установленных целей и задач. Несмотря на то, что эти виды деятельности являются общими по своей природе, их содержание может быть очень разным даже в самой маленькой организации. Таким образом, возникают функциональные виды деятельности (производство, маркетинг, инновации, финансы, человеческие ресурсы и т.д.), то есть работа внутри организации, но с разным содержанием. Совместные действия далеко не всегда означают просто «работать вместе». Суть этого явления заключается в том, что разные люди дополняют друг друга, а результаты их работы «объединяются» и образуют общий, консолидированный результат деятельности организации.
Разделение задач присутствует в любой, даже самой примитивной организации. Например, в первобытном племени есть вожди, жрецы, воины и т.д. В современных организациях разделение задач и труда имеет многомерную комплексную основу, без которой немыслимо нормальное существование социальной системы.
Организационное ядро — это внутреннее притяжение в организации. Именно «внутренние структурные и коммуникативные нити» обеспечивают организационное единство. Это ядро может быть основано на общих интересах, договорных отношениях, членстве или гражданстве. Организационное ядро — это набор характеристик, которые предрасполагают человека к тому, чтобы остаться в той или иной организации. Она не заменяет структуру в организации, а является одной из сторон структурных отношений в организации.
Под правилами подразумеваются не только принципы проектирования и управления организацией, но и внутренний порядок, правовая основа деятельности и регулирование работы коллектива. Иногда правила превращаются в регламент, и тогда организация становится формальной. При отсутствии «письменных», то есть фиксированных правил и использовании традиций или неформальных соглашений, организация остается неформальной (первобытное племя или клуб друзей).
Возникновение и реализация власти и управления в организации присутствует всегда, так как необходимо постоянно подвигать людей к целенаправленной деятельности.С этой категорией связан ряд других понятий:
- Полномочия — это ограниченное право использовать ресурсы организации и направлять усилия людей на выполнение конкретных задач;
- Подотчетность — это обязанность выполнять задания и нести ответственность за их выполнение;
- Делегирование — это передача полномочий лицу, которое берет на себя ответственность за решение задачи [23, с.209].
В науке существует классификация власти в организации как инструмента влияния и побуждения в зависимости от ее происхождения (origin, source). Согласно этому критерию, выделяют семь форм власти: 1) власть, основанная на принуждении; 2) власть, основанная на вознаграждении; 3) экспертная власть; 4) референтная власть; 5) легитимная власть; 6) власть убеждения; 7) власть соучастия.
- власть основана на принуждении. Его часто называют влиянием страха. Страх может быть вызван реальными или воображаемыми опасениями по поводу безопасности человека, его уверенности в завтрашнем дне, благополучия, карьерного роста, социального статуса и т.д.
- власть основана на вознаграждении. Это форма влияния на подчиненных с помощью положительного подкрепления, чтобы добиться от них желаемого поведения. Это форма общественного договора, если один человек выполняет, другие платят за это.
Сущность, природа и роль принципов менеджмента в достижении цели организации
Важную роль в управленческой деятельности играют принципы управления, которые, благодаря применению законов и закономерностей управления, отражают прикладной характер управления организациями.
Принцип — это определенное правило, сформулированное на основе знания законов или закономерностей, в соответствии с которыми действуют люди, с учетом их внутреннего убеждения и опыта относительно необходимости поступать именно так. Сам механизм действия принципов управления заключается в признании и соблюдении их требований субъектом управления при воздействии на объект управления.
Принципы (лат. principium — начало, основа) управления — это выработанные управленческой наукой и практикой основные правила, идеи, нормы поведения, соблюдение которых гарантирует эффективное управление производственно-хозяйственной и социальной деятельностью организации.
В отличие от объективных законов, принципы управления формулируются субъективно, но с учетом действия законов. При разработке принципов управления необходимо учитывать следующие положения:
- Применение определенных принципов управления гарантирует эффективное управление в определенном месте, при определенных условиях и в течение определенного периода времени;
- Принципы управления не должны быть догматичными;
- Те принципы управления, которые постоянно дают ожидаемый результат, должны быть научно обобщены.
Если рассматривать принципы как базовую категорию теории управления, то необходимо их классифицировать. На наш взгляд, критерием для классификации может служить сфера влияния принципа на деятельность организации. В соответствии с этим критерием все принципы управления можно разделить на общие и частные.
Общие принципы закладывают фундамент, без которого невозможно рассматривать общую теорию управления. Частные принципы определяют правила, по которым развивается то или иное направление (элемент) теории управления.
Общие принципы должны отвечать следующим требованиям:
- отражают общие положения, которые применяются к организациям различных типов и видов;
- соблюдать законы управления, развития природы и общества;
- Объективно отражать сущность явлений и реальных процессов организационного управления.
- Быть руководящими принципами, признанными обществом. Согласно этому принципу, каждая деятельность в организации должна быть направлена на достижение определенных производственно-экономических целей и выполнение поставленных задач.
Принцип иерархии. Он определяет правила организации или ее отдельных элементов. Она подразумевает распределение управленческих должностей в организационной структуре от низшего к высшему уровню.
Принцип динамического равновесия. Она подразумевает непрерывное развитие организации и поддержание общего баланса на каждом этапе этого развития. Под потенциалом мы понимаем способность организации успешно противостоять внешней среде, изменяя свое состояние с той же сложностью и скоростью, с какой изменения происходят в окружающей среде. Другими словами, потенциал организации должен находиться в динамическом равновесии с факторами внешней среды.
Местное самоуправление в Российской Федерации
В современном обществе стало общепризнанным, что местное самоуправление является одной из необходимых основ любой демократической системы, главным принципом организации власти в государстве, предпосылкой формирования и развития гражданского общества.
Местное самоуправление — это уровень государственной власти, наиболее приближенный к народу, обладающий значительной автономией и независимостью в решении местных проблем.
Концепция. Несмотря на многовековую историю местного самоуправления, в обществе еще не сложилось четкого понимания его природы.
Часть I, статья 3 Европейской хартии местного самоуправления, принятой Советом Европы в Страсбурге 15 октября 1985 года, определяет местное самоуправление как право и эффективную способность местных органов власти регулировать и управлять значительной частью общественных дел в рамках закона, под свою ответственность и в интересах местного населения.
Согласно статье 130 Конституции Российской Федерации, местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.6 Федеральный закон № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года (далее — «Федеральный закон № 131-ФЗ»). 131-ФЗ») определяет следующее «Местное самоуправление в Российской Федерации — форма осуществления народом своей власти в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, — законами субъектов Российской Федерации, самостоятельно и под свою ответственность населения непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций».
Кокотов А.Н., Саломаткин А.С. приводим различные аспекты местного самоуправления:
- Конституционный принцип, признающий и гарантирующий самостоятельность населенных пунктов, определяет нормативную политику законодательных органов, деятельность сотрудников правоохранительных органов, всех, кто так или иначе входит в сферу местного самоуправления;
- коллективное право местного населения (резидентных сообществ) на самоорганизацию власти;
- социальный институт, включающий организационно-правовые формы самоуправленческой деятельности жителей (муниципалитеты, органы местного самоуправления, выборы, референдумы, иные формы прямого волеизъявления граждан);
- законодательная и правоисполнительная деятельность местного самоуправления как конституционный принцип и право населения в установленных законом организационно-правовых формах; — реальное состояние местной жизни, складывающееся под воздействием закона и искажающих его факторов.
На наш взгляд, наиболее продуктивным подходом к определению сущности, места и роли местного самоуправления в обществе и государстве является рассмотрение его в государственно-общественном контексте. Местное самоуправление, имеющее общественно-государственный характер, безусловно, наделено как признаками государственных, так и общественных институтов.
Местное самоуправление — это средство достижения как минимум трех целей: Обеспечение децентрализации в государственном управлении; развитие демократических принципов в решении вопросов местного значения; повышение эффективности в ведении местных дел.
Упорядочение или налаживание действия организации
Организация как эффект — это упорядочивание или установление эффекта от объекта.
Теория организации учитывает все три варианта концепции организации, поскольку занимается организациями как управляемыми объектами, организационной деятельностью, связанной с управлением коллективом, и проектированием организаций с разработкой их организационных структур. Здесь основное внимание уделяется концепции организации, которая имеет дело с производственной и экономической деятельностью, которую принято называть предприятием или экономической организацией. Это различные организации (предприятия, учреждения), которые работают в условиях новых рыночных отношений, характерных для современной России. В основе их деятельности лежат не только задачи экономического характера, то есть получение прибыли, но и решение социально значимых задач общества. Для такой деятельности организация понимается как устойчивая группа лиц, которые взаимодействуют друг с другом через материальные, экономические, правовые и другие условия для решения существующих проблем или достижения поставленных целей. Для этого он преобразует имеющиеся в его распоряжении материальные, трудовые и информационные ресурсы в требуемые конечные результаты на основе соответствующих технологий.
У организации есть функция и структура. Его основная функция (задача), как видно из определения, заключается в решении проблем и достижении целей. Структуру организации, то есть упорядоченное множество ее взаимосвязанных элементов, можно рассматривать с различных точек зрения:
- технический;
- социальный;
- социотехнический.
Техническая структура представлена набором материальных объектов и процессов (помещения, оборудование, технологии, условия труда), которые в своей совокупности составляют основу для всего остального. Эти элементы технической структуры называются жесткими. В производственной организации техническая структура во многом определяет профессиональный и квалификационный состав персонала, влияет на характер и содержание труда. Техническая структура создает основу для функциональных отношений между людьми, существенно влияет на характер их отношений (формальный или неформальный), то есть на социальную структуру.
Социальная структура формируется совокупностью самих ее участников и связей между ними. Сюда входят формальные и неформальные группы, ценности, нормы, власть, влияние и т.д. Социальная структура организации обладает определенным потенциалом, который состоит из нескольких элементов:
- общий лидерский потенциал;
- психологический потенциал;
- творческий потенциал.
Все эти элементы являются гибкими.
Социально-техническая структура — это система рабочих мест, которая связывает работников пространственно и в рабочих отношениях. Она объединяет жесткую техническую структуру и гибкую социальную структуру.
Таким образом, организация не является ни чисто материальным, ни чисто ментальным феноменом. Все три структуры организации должны соответствовать друг другу.
Деятельность экономической организации подробно рассматривается в дисциплинах по управлению производством (компанией).
На странице курсовые работы по менеджменту вы найдете много готовых тем для курсовых по предмету «Менеджмент».
Читайте дополнительные лекции:
- Личностный аспект взаимодействия человека и организационного окружения
- Цель и методы коучинга
- Оценка эффективности мотивации персонала
- Оценка рисков
- Эволюционные преобразования в подходах к управлению
- Основы кадровой политики на предприятии
- Типы конфликтов
- Развитие теории системного анализа в работах Б. Рудвика
- Организационные коммуникации
- Проектирование организации