Правовые основы дошкольного образования - Основные направления работы по реализации прав ребенка в дошкольном образовательном учреждении

Оглавление:

Дошкольное образование, в силу своих сущностных характеристик, имеет определенные особенности, которые необходимо учитывать при решении проблем, связанных с его реформированием. Нормативные правовые акты, в частности Закон Российской Федерации «Об образовании», отражают некоторые особенности регулирования дошкольного образования.

Дошкольное образовательное учреждение — это вид образовательного учреждения, реализующего основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Дошкольное учреждение имеет свою специфику: свои цели, структуру персонала, виды и содержание информационно-коммуникационных процессов.

Целями дошкольного учреждения являются полное удовлетворение потребностей семьи и общества в заботе, гармоничном развитии и воспитании детей.

Под управлением дошкольным учреждением следует понимать целенаправленную деятельность, обеспечивающую координацию совместной работы сотрудников по решению задач воспитания детей на уровне современных требований.

Научное управление дошкольным учреждением основано на знании и использовании объективных законов и закономерностей как самого объекта, так и теории научного управления. Эти законы и закономерности разнообразны и включают в себя области идеологических и правовых отношений, организации детского учреждения и системы образования, труда и управления, физиологии, психологии и педагогики.

В дошкольных учреждениях характер взаимосвязи между элементами системы управления осуществляется между командами — «взрослые — взрослые», «взрослые — дети». Конечной целью такого взаимодействия является развитие личности ребенка, что определяет конкретный тип управления.

Цель управления дошкольным учреждением — обеспечить оптимальное функционирование этих систем, высокую эффективность педагогической работы с детьми при минимальных затратах времени и сил.

Это сложный процесс, состоящий из правильного выбора целей и задач, изучения и тщательного анализа достигнутого уровня педагогической работы, системы рационального планирования, выявления и распространения передового педагогического опыта и использования достижений педагогической науки в подготовке воспитателей к работе с детьми; осуществления органического единства обучения и воспитания детей в классе и в повседневной жизни; действенного контроля и проверки исполнения.

Дошкольное учреждение имеет управляемую и контролируемую систему. Управляемая система состоит из взаимосвязанных команд: образовательная — медицинская — сервисная — детская.

Организационная структура управления дошкольным учреждением — это совокупность всех органов с присущими им функциями. Его можно представить в виде двух основных подструктур — административного и социального управления.

Деятельность руководства должна быть направлена на обеспечение всестороннего образования и развития каждого ребенка. Его можно разделить на конструктивно-планировочный, коммуникативный, организационный и гностический компоненты.

Конструктивно-планирующий компонент включает в себя планирование организационной и воспитательной деятельности всей команды. Она включает в себя планирование обеспечения работы детского сада: составление смет и других планово-финансовых документов, тарифных списков, распределение работы во времени и между членами коллектива; формирование условий для взаимодействия их в процессе работы.

Собственная организаторская деятельность руководителя заключается в умении находить различные способы взаимодействия между сотрудниками детского сада таким образом, чтобы результаты их совместной работы соответствовали целям и задачам дошкольного учреждения. В сотрудничестве с педагогами директор выбирает программу работы с детьми, обеспечивает и контролирует работу воспитателей и медицинских работников по ее реализации, организует обучающую кампанию для родителей и повышение квалификации для педагогов.

Коммуникативная деятельность менеджера направлена на установление правильных взаимоотношений между членами коллектива с учетом их индивидуальных и возрастных особенностей. При этом он должен соотносить свою деятельность с требованиями, предъявляемыми к руководителю.

Основные направления работы по реализации прав ребенка в дошкольном образовательном учреждении

Сегодняшние дети — это будущее страны. Каким будет будущее детей и государства, зависит от многих причин. Ясно одно: благополучие российских граждан возможно только в цивилизованном правовом государстве.

Формирование ценной моральной и правовой практики на благо детей — одна из важнейших задач. Это означает, что ребенок в любом возрасте должен получать максимальное количество материальных и других благ, необходимых ему для жизни и полноценного развития.

У ребенка, лишенного заботы и внимания, нет второго шанса на нормальный рост и здоровое развитие, поэтому проблеме защиты детей должно уделяться приоритетное внимание на всех уровнях.

Условно его рассматривают в двух областях: социально-правовой и психолого-педагогической.

Социально-правовой компонент включает в себя правовую защиту прав детей, построение системы социальных, образовательных, культурных и других учреждений для детей.

Психолого-педагогический компонент предполагает создание благоприятных условий, а именно соответствующей атмосферы и образа жизни в семье и в учебных заведениях.

«Дети мира невинны, уязвимы и зависимы», — говорится во Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей.

В соответствии с этим положением международным сообществом по правам ребенка были приняты важные документы, обеспечивающие защиту прав детей во всем мире:

1924 — Лига Наций принимает Женевскую декларацию прав ребенка.
1948 — Генеральная Ассамблея ООН принимает Декларацию прав человека, в которой говорится, что дети имеют особое право на защиту и поддержку.
1959 год — Декларация прав ребенка.
1989 — Конвенция о правах ребенка.
1990 — Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей.

В 1990 году наша страна ратифицировала важнейший международный документ — Конвенцию о правах ребенка, в которой ребенок впервые рассматривался не только как объект, нуждающийся в социальной защите, но и как правовой субъект, пользующийся всем спектром прав человека.

Конвенция о правах ребенка — это правовой документ высокого международного уровня и большого воспитательного значения. Она провозглашает ребенка полноценной личностью, автономным правовым субъектом и призывает к установлению отношений между взрослым и ребенком на основе моральных и правовых норм, основанных на подлинном гуманизме, демократии, уважении и учете личности, мнений и взглядов ребенка.

Реализация прав ребенка включает в себя:

Защита от всех форм жестокого обращения,
Защита права ребенка на медицинское обслуживание,
защита его права на образование,
право на игру,
право на сохранение собственной идентичности.

Роль психологической службы дошкольного образовательного учреждения в реализации прав ребенка на защиту от всех форм жестокого обращения.

Конвенция о правах ребенка традиционно рассматривается как правовой документ, регулирующий отношения с окружающим социальным миром. В то же время она имеет психологическое содержание. Это позволяет рассматривать Конвенцию как диалектическое единство знаний о правах человека (рациональный аспект) и отношения к этим правам и степени их реализации (иррациональный, чувственный компонент).

Права и обязанности изначально заложены в социальном пространстве индивида и являются мощным фактором его развития. Однако права и обязанности не сразу приобретают такое значение. На ранних стадиях развития ребенок еще не осознает их значение для себя как человека, принадлежащего к определенной культуре современной цивилизации. Для него обязанности и права, предоставляемые обществом, выглядят как нечто данное, существующее вне его личности и отчужденное от него. При этом обязанности предстают в его сознании как акт социального насилия, а права растворяются в обществе и существуют как некая абстракция.

Новые правовые основы повышения качества дошкольного образования

Изменения в политическом и социально-экономическом развитии нашего общества привели к новым требованиям к системе образования в целом и к ее первому звену — дошкольному образованию. Целью преобразований в существующей педагогической практике является создание условий для развития различных типов дошкольных учреждений, направленных на максимальное удовлетворение потребностей родителей в обучении и воспитании детей.

Новая нормативно-правовая база как раз и является основой для изменения ориентации детского сада с его акцентом на семью как основного потребителя.

Основными задачами дошкольных учреждений любого типа являются защита детей от всех форм физического и психического насилия, удовлетворение потребности в эмоциональном взаимодействии, обеспечение развития творческих способностей и интересов, оказание квалифицированной помощи в коррекции возможных нарушений, а также обеспечение права ребенка на свободное развитие в соответствии с его индивидуальными особенностями.

Теперь каждое дошкольное учреждение может стать независимым и действовать на основании собственного устава. Учителя могут расставлять приоритеты в своей работе, то есть основные услуги, и организовывать дополнительные услуги в соответствии с потребностями родителей и их реальными возможностями (особенно человеческими).

Детский сад становится открытым для родителей: они могут участвовать в работе педагогического совета детского сада и быть непосредственно вовлеченными в образовательный процесс.

Впервые за многие годы родители становятся участниками образовательного процесса и рассматриваются как непосредственные клиенты и потребители.

Однако для того, чтобы добиться соответствия между «спросом и предложением», необходимо решить ряд проблем. Анализ изменений в системе образования (как дошкольного, так и школьного) вызывает тревогу: право на экономическую и творческую свободу не всегда используется в интересах семьи и детей. После Съезда учителей (1987), который послужил начальной искрой для демократических изменений в сложившейся образовательной практике, увеличилось количество гимназий, лицеев, колледжей и — на базе детских садов — прогимназий, мини-школ, дошкольных центров. Многие из них работают на высоком уровне, используют проверенные методы обучения, адаптируют лучшие международные практики, создают новые модели организации и управления, нанимают высококвалифицированный персонал. Однако нередко дошкольное учреждение в поисках дополнительного дохода ограничивается новой вывеской с броским названием, безответственным и непрофессиональным по отношению к взятым на себя обязательствам.

Для защиты интересов детей и их родителей необходим барьер в виде компетентной экспертизы на пути к такому «рынку» образовательных услуг. Его механизм определен Законом Российской Федерации «Об образовании». Он состоит из трех этапов: Лицензирование образовательных учреждений, их аттестация и аккредитация.

Лицензия дает учреждению право на осуществление преподавательской деятельности. Предметом экспертизы на этом этапе являются: условия, в которых живет ребенок в детском саду, оборудование и средства, обеспечивающие процесс обучения, а также педагогический состав. Таким образом, любое дошкольное учреждение, как государственное, так и частное, должно пройти процедуру согласования для получения (или подтверждения) права на осуществление педагогической деятельности. В данном контексте оценка условий, в которых проводят время дети, не трактуется в строгом смысле этого слова, то есть для обеспечения безопасности детей и выполнения требований СЭС и Госпожнадзора. Для получения права на занятие образовательной деятельностью необходимо, чтобы эти условия соответствовали психолого-педагогическим требованиям, обеспечивающим эмоциональное благополучие и развитие личности дошкольника. Поэтому в состав экспертной комиссии по лицензированию входят, в частности, педагоги и психологи.

Таким образом, лицензирование является первым этапом защиты прав детей, а именно их права на физическое и психическое здоровье и эмоциональное благополучие. Можно сказать, что лицензирование — это защита жизненно важных прав ребенка.

Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении

I. Общие положения

1. Настоящие стандартные правила регулируют деятельность дошкольных образовательных учреждений штата и местных органов власти всех типов.

2. Для негосударственных дошкольных образовательных учреждений эти типовые правила являются примерными.

3. Дошкольное образовательное учреждение — это вид образовательного учреждения, реализующего основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Дошкольное образовательное учреждение должно обеспечивать образование, обучение и развитие, а также уход, воспитание и укрепление здоровья детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет.

4. Дошкольное образовательное учреждение должно создавать условия для реализации гарантированного гражданам Российской Федерации права на общедоступное и бесплатное дошкольное образование.

5. Основными задачами дошкольного образовательного учреждения являются следующие:

Охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья детей; обеспечение познавательно-речевого, социально-личностного, художественно-эстетического и физического развития детей;

воспитание у детей гражданственности, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей среде, Родине и семье с учетом возрастных групп детей

Необходимые коррекции в случае отклонений в физическом и/или умственном развитии детей

Взаимодействие с семьями детей для обеспечения полноценного развития детей

Оказание консультативной и методической помощи родителям (законным представителям) по вопросам воспитания, обучения и развития ребенка.

6. Дошкольное образовательное учреждение может обеспечить реабилитацию детей с ограниченными возможностями при наличии соответствующих условий в учреждении.

7. Дошкольные образовательные учреждения включают образовательные учреждения следующих типов:

Детский сад (реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности);

Детские сады (реализует основную программу общего дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет и создает условия для социальной адаптации и ранней социализации детей);

детский сад для детей дошкольного возраста (старший дошкольный) (реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности, а при необходимости в группах компенсирующей и комбинированной направленности для детей в возрасте от 5 до 7 лет с приоритетным осуществлением деятельности по обеспечению равных стартовых возможностей для детей в общеобразовательных учреждениях)

Контрольно-оздоровительный детский сад (реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в оздоровительных группах с приоритетным осуществлением деятельности по санитарно-гигиеническим, профилактическим и оздоровительным мероприятиям и процедурам)

Детский сад компенсирующего вида (реализующий основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах компенсирующей направленности, ориентированных на квалифицированную коррекцию недостатков в физическом и (или) психическом развитии одной или нескольких категорий детей с ограниченными возможностями здоровья);

Детские сады комбинированного вида (реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования в различных сочетаниях в группах общеразвивающей, компенсирующей, оздоровительной и комбинированной направленности);

Детские сады общего типа с приоритетной деятельностью в одной из областей развития ребенка (такой детский сад реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах с приоритетной деятельностью, связанной с развитием детей в одной из областей, таких как познавательная, языковая, социально-личностная, художественно-эстетическая или физическая);

Центр развития ребенка — детский сад (обеспечивает основную программу общего дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности с приоритетными видами деятельности по развитию детей в нескольких областях, таких как познавательная и языковая, социальная и личностная, художественно-эстетическая и физическая).

8. Основной структурной единицей дошкольного образовательного учреждения является группа детей дошкольного возраста.

Нормативные документы по обеспечению делопроизводства в дошкольном образовательном учреждении

Работа с административными документами включает: Подготовка, технология работы с ними, систематизация и организация архивного хранения.

Руководитель дошкольного образовательного учреждения должен основывать свою деятельность на федеральных законах, указах, распоряжениях Президента Российской Федерации, решениях компетентного органа управления образованием и других документах в области

a) бухгалтерский учет;

б) организация учета в бухгалтерском отделе,

в) гражданское право и трудовое право;

(d) дошкольное образование.

Основные требования к оформлению организационно-распорядительных документов описаны в ГОСТ Р 6.30-97. Стандарт относится к организационно-распорядительным документам, включенным в Единую систему организационно-распорядительных документов (ЕСОРД), т.е. к постановлениям, приказам, протоколам, делам и письмам. Они включены в общероссийский классификатор управленческой документации (ОКУ). Стандарт устанавливает состав реквизитов, а также требования к оформлению документов, к изготовлению, учету, использованию и хранению бланков с воспроизведением герба Российской Федерации и гербов субъектов Российской Федерации.

Общие требования к документам и услугам по управлению документами изложены в Основных положениях Государственной системы управления документами (ГСУД). Это федеральная инструкция о требованиях к ведению учета. Это нормативно-методическая основа для грамотного управления организацией (учреждением). Руководство GDSS ставит вопросы организации работы с документами; рациональной системы их регистрации, поиска, контроля за исполнением.

На основании Общих положений ГСДМС Государственная архивная служба Российской Федерации 06.07.92 г. приняла Типовую инструкцию по делопроизводству в министерствах и ведомствах Российской Федерации.

Кроме того, при организации делопроизводства в учреждении следует руководствоваться документом «Основные правила для ведомственных архивов». Настоящие правила устанавливают порядок создания и утверждения номенклатуры дел организации (учреждения), проверки ценности документов, оформления дел и передачи их на архивное хранение.

Срок хранения документов определяется «Перечнем типовых документов, образующихся в деятельности государственных комитетов, министерств, ведомств и других учреждений, организаций и предприятий, с указанием сроков хранения».

Особенно важную роль играет финансово-хозяйственная деятельность дошкольных образовательных учреждений. Именно эта деятельность лежит в основе функционирования и развития организации. Организация бухгалтерского учета в бухгалтерии (бухгалтерия) — это упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения информации об активах, их движении и обязательствах организаций.

Основными задачами бухгалтерского учета являются:

Формирование полной и достоверной информации о деятельности учреждения и состоянии его активов;
Предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности и выявление внутренних резервов для обеспечения финансовой деятельности.

Руководитель дошкольного образовательного учреждения должен хорошо представлять себе методы организации работы с документами, систему обработки соответствующей информации.

На странице курсовые работы по психологии вы найдете много готовых тем для курсовых по предмету «Психология».

Здесь темы рефератов по психологии

Читайте дополнительные лекции: