Потребность и необходимость управления в деятельности человека - Социология управления как отрасль социологического знания

Оглавление:

Социальный менеджмент включает в себя два основных подкласса — управление индивидуальной человеческой деятельностью и управление коллективной человеческой деятельностью. Основными видами социального управления являются административно-государственное (политическое) управление, управление социально-культурной сферой (духовное производство) и управление материальным производством.

Человек как главная производительная сила познает и использует законы природы и общества в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных и духовных благ. Объектом изучения в данном случае являются социальные системы, а предметом — система управления различными сферами общества и областями организации социальной жизни. Например, управление общественным производством включает процессы управления народным хозяйством, отраслью, регионом, объединением, предприятием, а также управление внутри каждой социально-экономической системы. Это уровни управления.

В рамках социального менеджмента выделяют две его основные формы — управление материальными ресурсами и управление человеческими ресурсами. Последняя включает в себя процессы управления социальным развитием, образованием, занятостью, трудом, социальным обеспечением и т.д. Это подтипы социального управления.

Таким образом, объектом и предметом теории социального управления как науки являются социальные системы и системы управления ими. Социальное управление выделяется из существующих трех классов управления (технические, биологические и социальные системы) и делится на следующие основные виды: административно-государственное (политическое) управление; социально-культурное управление (интеллектуальное производство); производственное управление (материальное производство).

Другими словами, классификация типов социального управления соответствует классификации основных сфер организации общества: политическая — сфера национальных и межгосударственных отношений, власти и социальных групп; культурная — сфера интеллектуального производства, распределения и потребления интеллектуальных благ; экономическая — сфера материального производства, распределения и потребления, материальных благ.

Каждый вид социального управления включает соответствующие уровни (организация — регион — отрасль — государство) и основные формы (управление материальными и человеческими ресурсами), а они, в свою очередь, являются соответствующими подтипами управления.

В самом общем виде процесс социального управления можно разделить на две составные, взаимозависимые и взаимосвязанные части: административную, сферой которой является разработка и определение политики (как системы целей, задач и путей их решения), и собственно управленческую (оперативную, исполнительную, направленную в основном на технологическую и техническую организацию объекта управления).

Связующим звеном между двумя частями единого процесса социального управления является непосредственное управление людьми, которое обеспечивает, с одной стороны, разработку и определение задач, а с другой — их принятие и реализацию.

Социология управления — это специфическая отрасль социологического знания, изучающая социальные основы; динамическую систему и процессы управления, их социальные функции и принципы, особенности управленческих решений» социальные стороны управленческой деятельности, степень их эффективности в организациях и обществе, отношения по управлению.

Ключевым понятием в социологии управления является понятие «управление», которое рассматривается в научной литературе как элемент, функция организованных систем различной природы (биологических, социальных, технических), функция, обеспечивающая поддержание их определенной структуры, сохранение режима деятельности, реализацию их программ и целей.

Социологию интересует управление социальными системами, то есть социальное управление.

В широком смысле социальное управление — это управление сообществами и, в определенных пределах, социальными процессами и явлениями, а в более узком — это деятельность субъекта управления, основанная на определенных принципах, направленная на постановку целей и организацию их реализации с помощью различных средств, приемов и методов воздействия

Социология управления как отрасль социологического знания

Социальное управление основано на организации социальной жизни и деятельности людей, объединенных в различные группы и общности (коллективы, партии, классы, слои и т.д.), руководствующихся своими интересами. Поэтому в обществе, разделенном на классы и другие социальные слои и группы, управление обусловлено не только объективными потребностями организации людей, но и интересами, состоящими либо в сохранении существующих позиций в экономической, политической и других сферах, либо в их изменении.

Как уже отмечалось, существенной особенностью социального управления является то, что его основной целью является рационализирующее воздействие на поведение участников совместной деятельности.

Люди выбирают тот или иной из возможных вариантов действий, соотнося их с позицией других людей, с целью вызвать соответствующий ответ со стороны других участников социального взаимодействия и получить какие-то значимые результаты и вознаграждения, которыми могут быть любые «блага» (знания, информация, деньги, власть, уважение и т.д.). Эта особенность социального взаимодействия подробно описана в теории социального обмена Д. Хоманс и П. Блау. Выбор действий отдельными людьми можно считать случайным, поскольку их действия не связаны друг с другом и с системой в целом, хотя сами по себе они не являются случайными. С этой точки зрения, социальный контроль — это ограничение возможного разнообразия поведения людей, которое заключается в повышении вероятности функциональных, нормативных действий субъектов контроля и снижении вероятности их дисфункциональных действий, отклоняющихся от норм и требований социальной системы, для достижения целей организации и обеспечения необходимого уровня социального порядка.

Понятие «социальный порядок» выражает идею организованности социальной системы, упорядоченности социальных действий, показывает наличие социального контроля, определенных ограничений, норм, санкций, которые обеспечивают последовательность, предсказуемость поведения, а не случайность и стабильность социальных действий. Все состояния управляемой социальной системы могут быть представлены континуумом от полного порядка до полного хаоса. Степень социального порядка в социальных системах (организациях) может быть охарактеризована соотношением нормативных действий ко всем действиям, совершаемым субъектами. А социальный беспорядок можно представить как отношение девиантных действий и поступков людей к нормативным действиям.

Поэтому непосредственная задача социального управления заключается в том, чтобы внести социальный порядок в социальную организацию. Для выполнения этой задачи орган управления (управляющая система) должен обладать более высокой степенью социального порядка, чем управляемая система. У. Эшби сформулировал этот один из наиболее общих законов управления следующим образом: «Разнообразие результатов управляемой системы, если оно минимально, может быть еще больше уменьшено только за счет соответствующего увеличения разнообразия, доступного управляемой системе.

Социальное управление как особая разновидность управления

Контроль происходит во всех системах материального мира: технических, биологических и социальных. Сходство процессов управления в этих системах было выявлено и доказано кибернетикой — наукой об общих законах получения, хранения, передачи и обработки информации, которая разрабатывает общие принципы проектирования систем управления. Проблемы менеджмента также изучаются рядом прикладных наук, таких как: философия менеджмента, социология менеджмента, организационное поведение, психология менеджмента, история менеджмента, право и менеджмент и др.
Все многообразие подходов к определению понятия «менеджмент» обусловлено многообразной и сложной природой этого уникального явления, которое очень трудно выразить через единое определение на современном этапе развития науки управления. Поэтому разные авторы по-разному рассматривают это явление и по-своему формулируют определения менеджмента. Наиболее распространенным является определение управления как целенаправленного действия субъекта управления на объект для преобразования его в качественно новое состояние.
M. Козлов выделил ряд ключевых моментов, характеризующих менеджмент:
1.Управление — это функция организованных систем различного рода (биологических, технических, социальных), обеспечивающая их целостность, то есть достижение их целей, сохранение их структуры, поддержание соответствующего режима их деятельности.

управление служит интересам взаимодействия между элементами, составляющими ту или иную систему и представляющими собой единое целое с общими для всех элементов задачами.
управление — это внутреннее качество целостной системы, основными элементами которой являются субъект (управляющий элемент) и объект (управляемый элемент), которые постоянно взаимодействуют в соответствии с принципами самоорганизации.
4.Управление включает в себя не только внутреннее взаимодействие элементов, составляющих систему. Существует ряд взаимодействующих целостных систем различных иерархических уровней, что предполагает реализацию функций управления как внутри-, так и межсистемных. В последнем случае система высшего порядка выступает в качестве субъекта управления по отношению к системе низшего порядка, которая является объектом управления во взаимодействии между ними.
Кажется, что это утверждение противоречит предыдущему. Тем не менее, управление всегда является внутренним качеством целостной системы, поскольку в качестве объектов и субъектов могут выступать не только простейшие элементы, но и представлять собой сложные механизмы взаимодействия множества субъектов и объектов, которые в свою очередь образуют мини-системы и подсистемы. Что такое система? Это набор взаимосвязанных элементов, которые функционируют слаженно и целенаправленно. Таким образом, когда между системой высшего порядка и системой низшего порядка возникают взаимосвязи, через которые одна система может оказывать регулирующее влияние на другую, мы можем говорить о существовании макросистемы. И управление в этом случае опять же выступает как неотъемлемое качество целостной системы.
По своей сути управление сводится к управляющему воздействию субъекта на объект, содержанием которого является рационализация системы, обеспечение ее функционирования в полном соответствии с законами ее существования и развития. Это целенаправленное упорядочивающее воздействие, реализуемое в связях между субъектом и объектом и осуществляемое непосредственно управляющим субъектом.

Виды методов управления

В обществе методы управления выступают как способы, приемы реализации объективных законов, основанных на использовании инструментов управления. Методы деятельности — это средства реализации целей, методы управления — это средства, способы, приемы целенаправленного воздействия на управляемую систему. Совокупность методов, используемых в процессе управления, их сочетание является одним из важнейших качественных показателей управления. Умелое применение различных методов в определенной обстановке свидетельствует о мастерстве субъекта.
Прежде всего, понятие метода ассоциируется с деятельностью, с процессом. Но не с любой активностью, а с целенаправленной. Эта деятельность выступает как совокупность приемов, методов для достижения намеченного результата. Метод можно понимать как способ целенаправленного воздействия субъекта управления на коллектив, группу или индивида Бахрах Д.Н. Основные концепции теории социального управления. Пермь, 2010. С. 6. методы и средства целенаправленного воздействия на людей зависят от многих факторов, таких как: характер производственных отношений, исторические условия, характеристики управляемого объекта, уровень культуры и т.д. Кроме того, выбор метода зависит от целей, которые необходимо достичь. Немногие социальные отношения обязательно требуют использования того или иного метода. В большинстве случаев цель достигается различными способами. Субъект управления должен использовать наиболее эффективные и целесообразные методы в каждом конкретном случае.
По содержанию выделяют методы прямого (административного) и методы косвенного воздействия (экономические и моральные стимулы).
По характеру воздействия методы управления делятся на методы убеждения и принуждения. С этой классификацией тесно связано, но не совпадает с ней, деление методов на диктаторские (авторитарные) и демократические. Последние основаны в основном на убеждении, но также включают принуждение. В отношении системы управления в целом и, в частности, отдельных ее частей, определенное значение имеет классификация основных и вспомогательных методов.
В последнее время некоторые авторы предлагают выделять три группы методов: экономические, организационно-административные (административные) и социально-психологические основы теории управления. Учебное пособие / В.И. Мухин М.: Экзамен, 2012. С. 96… В то же время, последняя группа методов имеет свою внутреннюю классификацию. В частности, к социальным методам относятся:

Методы социального нормирования, позволяющие упорядочить социальные отношения между социальными группами, коллективами и отдельными работниками путем введения различных социальных норм. Это правила внутреннего трудового распорядка, правила внутреннего этикета, формы дисциплинарных мер;
Методы социального регулирования используются для рационализации социальных отношений путем выявления и регулирования интересов и целей различных коллективов, групп и индивидов. Они включают в себя контракты, взаимные обязательства, системы отбора, распределения и удовлетворения социальных потребностей;
Методы морального стимулирования, используемые для поощрения коллективов, групп, отдельных работников, достигших определенных успехов в профессиональной деятельности.

Тенденции развития методов социального управления организации

Вся современная российская политика ориентирована на власть. Однако суть политического управления при наличии власти заключается в управлении общественными делами с участием всего общества, его государственных институтов и всех граждан, делегировании им полномочий и ресурсов.
Социальное управление как наука изучает основные понятия, законы, принципы и методы взаимодействия различных социальных систем, сохранения их целостности, создания новых социальных образований на основе ценностно-нормативных представлений совокупного интеллекта, присущих обществу на определенном этапе исторического развития. Социальное управление характеризуется как организационная деятельность во имя достижения социальных целей и задач с помощью определенных методов Зборовский Г. Е., Костина Н. Б. Социология управления. — Москва, 2008, с. 86. Центральным понятием менеджмента является эффект.
Система управления делится на две основные подсистемы: управляемую подсистему и контролируемую подсистему, каждая из которых считается относительно автономной со своими характеристиками. В управлении правление ассоциируется с государственной властью, которая может быть разной (тоталитарной, демократической и т.д.). Но первое и характерное качество социального управления остается и заключается в том, что оно представляет собой процесс целенаправленного воздействия на управляемую систему для достижения ее эффективного функционирования и формирования Атаманчук Г.В. Менеджмент: социальная ценность и эффективность. — М., 2010, С. 143-144.
Система управления, помимо субъекта и объекта управления, организационно-управленческих отношений и соответствующих видов работ, включает также функции управления, которые подразделяются на целевые и организационные. Поскольку суть управления заключается в достижении цели, целевые функции являются не только необходимым, но и определяющим компонентом как управленческого труда, так и всей системы управления, ее формирования и проектирования. Важность функций цели заключается в ориентации на цель системы, которая может охватывать различные уровни социальной организации.
Процесс определения целей является важнейшим условием эффективности всей системы управления. Как правило, определение цели выполняет прогностическую составляющую — предвидение состояний, изменений, которые ожидаются в результате формирования данной социальной системы.
Таким образом, основные задачи менеджмента и его составляющей — организации — решаются системой менеджмента. Конечным результатом его работы является принятие и реализация компетентного управленческого решения. Управленческая работа осуществляется посредством применения различных методов управления, которые определяются как совокупность приемов и способов воздействия на управляемый объект для достижения поставленных целей. Направленность методов управления выражает их ориентацию на конкретную систему управления (субъект). В практике управления, как правило, одновременно применяются различные методы и их сочетания, которые органично дополняют друг друга и находятся в динамическом равновесии.

На странице курсовые работы по менеджменту вы найдете много готовых тем для курсовых по предмету «Менеджмент».

Здесь темы рефератов по менеджменту

Читайте дополнительные лекции: