Образовательные стандарты и образовательные программы - государственный стандарт общего образования

Оглавление:

Отличительной особенностью российской школы долгое время было практически полное единообразие содержания образования: единые учебные планы для всех школ страны, единые учебники и учебные пособия. Учебные программы школьных предметов определяли объем учебного материала и нормы учебного времени на его изучение.

В 1970-х и 1980-х годах в учебных планах появились разделы: «Основные требования к знаниям и навыкам студентов» и «Рекомендации по проверке и оценке знаний и навыков студентов». Однако в них не был указан требуемый уровень освоения учебного материала, а стандарты оценки знаний основывались на методе вычитания. Выставление оценок студентам было признано достаточной характеристикой результатов обучения.

Проблема образовательных стандартов в России впервые стала актуальной в начале 1990-х годов, сразу после краха советской системы и коммунистической идеологии. «До этого момента говорить об образовательных стандартах было бы бессмысленно, потому что любое образование было стандартом, — объясняет Александр Асмолов, заведующий кафедрой психологии личности МГУ. — Новые идеи об образовательных стандартах появились только тогда, когда возникла идеология вариативного развивающего образования.

В настоящее время признана необходимость в образовательном стандарте. Учет текущего состояния системы образования и потребностей ее развития в будущем позволил создать стандарт первого поколения, который считается переходным стандартом. Закон «Об образовании» в Российской Федерации устанавливает государственные образовательные стандарты, включающие федеральный и национально-региональный компоненты, которые служат основой для объективной оценки уровня образования и квалификации выпускников, независимо от формы обучения. Федеральные компоненты государственных образовательных стандартов включают:

1) Обязательный минимум основных образовательных программ;
2) максимальная нагрузка на студентов;
3) Требования к уровню образования выпускников.

Этим же законом школам предоставлено право самостоятельно разрабатывать и реализовывать собственную образовательную программу — документ, определяющий особенности содержания образования и организации учебно-воспитательного процесса. Наличие в стандарте национально-регионального и школьного компонентов позволило создать учебные планы и программы, отражающие специфику конкретного региона и конкретной школы.

Главная цель модернизации российского образования — сделать его более доступным, качественным и эффективным. Это предполагает не только далеко идущие структурные, институциональные, организационные и экономические изменения, но, прежде всего, значительное обновление содержания образования, особенно общего, и его адаптацию к требованиям времени и целям развития страны. Главным условием решения этой задачи является введение государственного стандарта общего образования.

В то же время этот стандарт по своей социально-педагогической сути является, во-первых, гарантией реализации конституционных прав ребенка на бесплатное полное общее среднее образование, во-вторых, выражением возрастающей ответственности государства за повышение качества образования нации.

Образовательные стандарты и образовательные программы

Государственный стандарт общего образования

Государственный стандарт общего образования — это нормы и требования, определяющие обязательный минимум содержания основных образовательных программ общего образования, максимальный уровень учебной нагрузки обучающихся, уровень подготовки выпускников образовательных учреждений, а также основные требования к образовательному процессу (включая его материально-техническое, учебно-лабораторное, информационно-методическое, кадровое обеспечение) Основные требования к обеспечению образовательного процесса устанавливаются в следующем порядке. Целью государственного стандарта общего образования является обеспечение равенство возможностей для всех граждан в получении качественного образования; единство образовательного пространства в Российской Федерации; защита учеников от перегрузок и сохранение их психического и физического здоровья; преемственность образовательных программ на разных уровнях общего образования и возможность получения профессиональной подготовки.

Право граждан на получение полной и достоверной информации о государственных стандартах и требованиях к содержанию общего образования и уровню подготовки выпускников образовательных учреждений.

Основой для расчета федеральных нормативов финансовых затрат на оказание услуг общего образования, а также для дифференциации услуг общего образования, финансируемых из бюджета и от потребителя, и определения требований к образовательным учреждениям, реализующим государственный стандарт общего образования.

Государство гарантирует общедоступность и бесплатность общего образования в образовательных учреждениях в пределах, определяемых государственным стандартом общего образования.

Государственный стандарт общего образования является основой для:

Разработка федерального базисного учебного плана, образовательных программ начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, базисных учебных планов субъектов Российской Федерации, учебных планов образовательных учреждений, примерных учебных планов по учебным предметам;
Объективная оценка уровня подготовки выпускников учебных заведений;
Объективная оценка деятельности образовательных учреждений;
Определение объема бюджетного финансирования образовательных услуг, предоставляемых государством бесплатно на всей территории Российской Федерации;
Установление эквивалентности (нострификации) документов об общем образовании на территории Российской Федерации;
Установление федеральных требований к образовательным учреждениям в части оснащения учебного процесса и учебных классов.

Государственный стандарт общего образования должен включать три компонента:

Федеральный компонент — устанавливается Российской Федерацией;
Региональный (национально-региональный) компонент — учреждается субъектом Российской Федерации;
Компонент учебного заведения — устанавливается учебным заведением самостоятельно.

Норма времени, отведенная базисным планом на изучение предметов федерального компонента в старшей школе, не должна превышать 2100 часов за два учебных года.

На региональный компонент отводится 140 часов в течение двух учебных лет, а на школьный компонент — не менее 280 часов.

Федеральный рамочный учебный план служит основой для разработки конкретных учебных планов и программ

В соответствии с Конституцией Российской Федерации основное общее образование является обязательным и должно иметь относительный компонент.

Федеральный компонент государственного стандарта общего образования

Федеральный компонент государственного стандарта общего образования разработан в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании» (статья 7) и концепцией модернизации российского образования на период до 2010 года.

Федеральный компонент государственного стандарта общего образования разработан с учетом основных направлений модернизации общего образования. К ним относятся:

Переход на 4-летнее начальное образование;
Введение профильного обучения в старших классах средней школы;
Стандартизация учебной нагрузки студентов; устранение перегрузки, которая подрывает их физическое и психическое здоровье;
Соответствие содержания образования возрастным структурам учащихся, их особенностям и способностям на каждой ступени образования;
Личностная ориентация содержания образования;
Деятельностный характер обучения, ориентация содержания образования на формирование общеучебных умений и навыков, обобщенных способов учебной, познавательной, коммуникативной, практической, творческой деятельности, на приобретение учащимися опыта этой деятельности;
Усиление воспитательного потенциала и социально-гуманитарной направленности содержания образования, что способствует реализации ценностей гражданского общества и демократического правового государства, а также формированию личности учащегося;
Формирование ключевых компетенций — готовность учащихся применять полученные знания, умения и способы действий в реальной жизни для решения практических задач;
Обеспечение вариативности и свободы выбора в образовании для субъектов образовательного процесса (учащихся и их родителей, учителей и образовательных учреждений);
Усиление роли дисциплин, обеспечивающих успешную социализацию студентов — экономики, истории, права, литературы, русского, родного и иностранных языков, совершенствование профессиональной ориентации и трудового воспитания;
Обеспечение общей компьютерной грамотности;
Увеличение доли и качества физического воспитания и т.д.

В соответствии с указанными целями и направлениями модернизации образования были внесены существенные изменения в содержание отдельных учебных предметов (по сравнению с обязательным минимумом содержания общего образования, утвержденным приказом Министерства образования РФ в 1998/99 году).

Впервые на всех ступенях образования акцентируется внимание на общеучебных умениях, навыках и способах деятельности, что позволяет как целостно представить содержание школьного образования, так и активизировать его освоение.

Структура федерального компонента государственного стандарта общего образования

Федеральный компонент — это базовая часть государственного стандарта общего образования, обязательная для всех государственных, муниципальных и негосударственных образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих основные образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию.

Федеральный компонент устанавливает:

Обязательный минимум содержания основных образовательных программ общего образования;
Требования к уровню образования выпускников.

Максимальный объем учебной нагрузки студентов в рамках федерального компонента устанавливается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Сейчас эти нормативы определяются в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами (СанПиН 2.4.2.178-02), зарегистрированными в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 декабря 2002 года, регистрационный номер 3997, а также в соответствии со стандартом академических часов.

Федеральный компонент разделен по уровням общего образования (начальное общее образование, основное общее образование, среднее (полное) общее образование); внутри уровней — по предметам.

Образовательные стандарты по предмету включают:

Цели изучения учебного предмета;
Необходимый минимум содержания основных образовательных программ по данному предмету;
Требования к уровню подготовки выпускников по данному предмету.

В связи с введением профилизации на старшей ступени школы представлен федеральный компонент государственного стандарта среднего (полного) образования на базовом и профильном уровнях.

Федеральный компонент определяет цели общего образования на каждом уровне (начальное общее образование, основное общее образование и среднее (полное) общее образование) и по отдельным предметам.

Структура целей обучения по отдельным предметам основана на необходимости всестороннего развития личности ученика и включает приобретение знаний, овладение навыками, обучение, развитие и практическое применение приобретенных знаний и навыков (ключевые компетенции). Все представленные цели одинаково важны.

Обязательный минимум содержания основных образовательных программ — это обобщенное содержание образования, которое каждое образовательное учреждение должно предоставить учащимся для обеспечения их конституционного права на общее образование.

Обязательный минимум представлен в виде набора предметов (дидактических единиц), включенных в основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования на обязательной основе.

Обязательный минимум не определяет порядок (последовательность) изучения предмета (дидактических единиц) в рамках уровней общего образования и не определяет нормативное учебное время, отводимое на изучение данных дидактических единиц в рамках учебного плана.

В конкретных программах возможно расширение и углубление изучаемого материала в пределах допустимой учебной нагрузки студентов, а также педагогически обоснованные изменения в последовательности изучения этого материала.

Стремление к более полному и четкому определению и описанию требований к результатам обучения является одной из тенденций в совершенствовании учебных программ средней школы. В этом отношении учебный план не только выделяет элементы содержания, которые должны быть освоены, но и определяет уровни их освоения.

Обязательный минимум представлен в двух форматах. Содержание, изучение которого подлежит проверке и оценке в рамках итоговой аттестации выпускников, выделено жирным шрифтом. Курсивом выделено содержание, которое должно быть изучено, но не подлежит проверке и не включено в требования к уровню подготовки выпускников.

Требования к уровню достижений выпускника — это результаты освоения обязательного минимума федерального компонента государственного стандарта общего образования, необходимые для получения документа государственного образца о достигнутом уровне общего образования.

Требования разрабатываются в соответствии с обязательным минимумом, последовательно по уровням общеобразовательных и учебных предметов.

Требования устанавливаются в деятельностной форме (что учащиеся должны знать, уметь и применять в практической деятельности и повседневной жизни в результате изучения предмета).

Требования служат основой для разработки контрольно-измерительных материалов для государственной аттестации выпускников образовательных учреждений.

Порядок реализации федерального компонента

Федеральный орган управления образованием, органы управления образованием субъектов Российской Федерации, муниципальные органы управления образованием и администрация аккредитованных образовательных учреждений создают необходимые условия для реализации федерального компонента государственного стандарта общего образования, обеспечивают контроль за выполнением обязательного минимума содержания образования, соблюдением максимального объема учебной нагрузки обучающихся, выполнением требований к уровню подготовки выпускников.

На основе федерального компонента государственного стандарта общего образования Федеральное ведомство по образованию разрабатывает и утверждает сопутствующие нормативные акты и документы, обеспечивающие их реализацию.

Федеральный базисный учебный план, который устанавливает нормы учебного времени на освоение учебных предметов федерального компонента по уровням образования и годам обучения, а также объем регионального (национально-регионального) компонента государственного стандарта общего образования и компонента образовательного учреждения.

Примерные учебные планы по предметам федерального компонента, контрольно-измерительные материалы для проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников основного общего и среднего (полного) общего образования по предметам федерального компонента государственного стандарта общего образования; и критерии выделения грантов на педагогические издания, позволяющие и/или рекомендующие их использование в образовательных учреждениях Российской Федерации.

Содержание образовательной программы образовательного учреждения, имеющего государственную аккредитацию, в обязательном порядке должно включать федеральный компонент государственного стандарта общего образования.

При разработке учебных программ, учебников и других педагогических и методических материалов на основе федерального компонента допускается:

Расширение перечня дидактических единиц в пределах, регламентированных максимальной аудиторной нагрузкой студентов, и сохранение преемственности с обязательными минимальными значениями взаимосвязанных уровней образования;
Специфика и детализация дидактических единиц;
Установление логически последовательного и педагогически обоснованного курса обучения.

Образовательное учреждение обязано ознакомить обучающихся, их родителей (иных законных представителей) с содержанием вводимых основных образовательных программ общего образования, в том числе с содержанием образовательных программ, превышающих требования федерального компонента государственного стандарта общего образования.

В случае невыполнения образовательным учреждением федерального компонента государственного стандарта общего образования родители (иные законные представители) обучающихся вправе предъявить требования к данному образовательному учреждению на основании действующего законодательства Российской Федерации.

Государственный контроль за реализацией федерального компонента государственного стандарта общего образования является обязательным и осуществляется в форме государственный (итоговый) аттестат выпускников образовательных учреждений, реализующих программы основного общего и среднего (полного) общего образования, аттестация и аккредитация образовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

Образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющие государственную аккредитацию, не вправе предъявлять требования к уровню подготовки поступающих, превышающие пределы федерального компонента государственного стандарта общего образования.

Данный стандарт является стандартом первого поколения. Она строится, минуя крайности, на основе реального понимания состояния школьного образования, с учетом сложного сочетания двух противоположных факторов («ножниц») — возможностей сегодняшнего образования (материально-технических, педагогических, методических, кадровых и др.) и потребностей развития образования завтрашнего дня и страны. В этом отношении данный стандарт является переходным.

На странице курсовые работы по педагогике вы найдете много готовых тем для курсовых по предмету «Педагогика».

Здесь темы рефератов по педагогике

Читайте дополнительные лекции: