Оглавление:
В области экономического прогнозирования изучаются конкретные подходы и методы экономического прогнозирования. Основными проблемами этой науки являются значительные трудности в методологическом подходе к объектам прогнозирования. Необходимость структурирования определяется:
- Анализ и синтез объекта прогнозирования;
- Адаптация методов прогнозирования к тематике прогноза;
- алгоритмический процесс прогнозирования.
В арсенале инструментов экономического прогнозирования важная роль принадлежит количественным методам обработки прогностической информации:
- статистическая экстраполяция;
- экономические и математические методы;
- экономическое и математическое моделирование и т.д.
Методология экономического прогнозирования исследует будущее с онтологической, логической и эпистемологической точек зрения.
Онтология — это философское учение об общих категориях и законах бытия, существующее в единстве с эпистемологией и логикой.
Логика — это наука о законах и формах мышления, основанная на умозаключении и выявлении внутренних законов.
Гносеология — это философская теория знания.
Онтологический аспект показывает, как рождается и формируется будущее, характеризует его общую картину и факторы, которые на него влияют. Логический аспект рассматривает прогноз как общую научную концепцию, сформулированную для уточнения объективного содержания процессов и результатов прогнозирования. Цель гносеологического аспекта — выяснить, как будущее представлено в человеческом сознании, какие формы принимает это представление, и насколько оно истинно. Как форма познания, прогноз с гносеологической точки зрения является отражением закономерностей и возможных путей развития прогнозных процессов и явлений.
Соответственно, проблема научного перспективного анализа включает теоретикокогнитивный аспект, связанный с изучением перспективного анализа как функции законов и философии науки, а также практический аспект, выражающийся, в частности, в непосредственной связи перспективного анализа с планированием и управлением.
Объективной основой прогнозирования являются законы диалектики. Прогностические функции выполняются:
Закон единства и борьбы противоположностей. Например:
- Баланс спроса и предложения на рынке определяет цену товара;
- Либерализация экономических отношений влияет на благосостояние людей посредством косвенных мер социальной политики;
- Социальная направленность экономической политики влияет на структуру общества и социальные отношения;
Невозможно изменить расходную часть бюджета без пропорционального изменения доходной части, так как возникнет дисбаланс, который неизбежно отразится на социально-экономических процессах в стране и т.д.
Закон о переходе от количественных к качественным изменениям. Это позволило накопить знания о ходе экономических процессов:
- чтобы создать экономическую теорию;
- обосновывать законы регулирования рынка;
- показывают закономерности равновесия между спросом и предложением;
- Доказать правильность перехода качественных функций капитала: Товар… деньги… товар… товар… деньги… деньги… деньги… товар… деньги и т.д.
Например, закон отрицания отрицания:
- Консолидация компаний (монополизация, образование транснациональных корпораций, промышленных агломератов и т.д.) сводит на нет конкуренцию в рыночной экономике;
- Появление новых социально-экономических отношений всегда происходит в глубине старой системы и всегда отрицает ее (переход от рабства к феодализму, от феодализма к капитализму и т.д.);
- Переход от коммунальной собственности к частной (капитализация экономик бывшего социалистического лагеря (события конца 1980-х — начала 1990-х годов XX века) Подчеркнем, что все науки выполняют прогностическую функцию, и в каждой из них она имеет свои особенности, определяемые объектом исследования и диапазоном изучаемых закономерностей,
При прогнозировании экономических явлений необходимо исходить из того, что на одно и то же явление может влиять не только один, но и множество законов, отличающихся друг от друга различными свойствами, которые не меняются в течение времени прогнозирования. Определение этих параметров основано на действии универсальных и общих законов. Что касается конкретных законов, то они создают условия для выводов о возможных качественных изменениях по отдельным сторонам прогнозируемых процессов.
Время выполнения прогноза относится к интервалу времени, в течение которого применяются прогнозы, сделанные в прогнозе. Например, долгосрочный прогноз рассчитан на 10-15 лет, где мы смотрим в будущее на 10-15 лет относительно времени подготовки прогноза. Если операционный прогноз дается с опережением до 1 года, то это означает, что прогноз описывает будущее на период 2-3 квартала до момента представления результатов прогноза.
Концепция прогнозирования
На протяжении веков человечество пыталось предсказать события, которые могут произойти в будущем, чтобы быть готовым к их возможным последствиям, определить их рациональное поведение, чтобы защитить себя от негативных последствий и использовать положительные последствия будущих событий в своих интересах, а также изменить обозримое будущее, насколько это возможно, к лучшему. Каждый человек, независимо от своего желания, бессознательно и/или сознательно предсказывает последствия своих действий.
На ранних стадиях развития человеческого общества предсказания делались отдельными людьми или группой людей, как правило, избранными, их элитой (священниками, шаманами и т.д.). Самым известным из истории древнего мира является группа священников из храма в Дельфах, названная «Дельфийским оракулом». Со временем все больше и больше людей вовлекается в процесс предвидения событий. Сложность социальной жизни, стремительное развитие производительных сил, усиливающаяся взаимозависимость экономики и политики разных стран усложняют процесс прогнозирования и усиливают потребность в хороших прогнозах. В наиболее развитых странах начали формироваться институты прогнозирования. Постепенно прогнозирование стало специальностью, появилась новая отрасль науки с собственной методологией.
Наука о принципах, методах и средствах (инструментах) научного прогнозирования называется прогностическая (футурология). Макроэкономическое прогнозирование изучает систему социально-экономического прогнозирования, или систему прогнозирования социально-экономической системы (СЭС) страны. Система прогнозирования СЭС означает определенное единообразие методологии, организации и разработки прогнозов, что обеспечивает их последовательность, преемственность и непрерывность.
Эффективное управление СЭС невозможно без качественного прогнозирования основных тенденций развития общества и производства. Прогнозы — важнейший этап в системе государственного регулирования национальной экономики. Прогноз обычно понимается как эмпирически или научно обоснованное представление о возможных состояниях объекта прогнозирования в будущем.
Процесс прогнозирования заключается в обработке имеющейся информации (о состоянии исследуемого объекта, ранее наблюдавшихся закономерностях его изменения, специфических условиях его функционирования в данный момент) определенным методом с использованием определенного набора инструментов и превращении ее в систему представлений о будущем состоянии или поведении объекта.
Основой социально-экономического прогнозирования является знание конкретных факторов, определяющих развитие социально-экономических процессов, а также количественных соотношений между факторами и показателями экономического развития.
Прогноз носит вероятностный характер, но, поскольку в его основе лежат обоснованные научные представления о состоянии и развитии объекта, он также носит достаточно достоверный характер. Можно сказать, что разработчики прогноза сами рассматривают его как ожидаемое, вероятное состояние объекта в будущем. Трудно переоценить значение прогнозов в управлении социально-экономическими процессами, поскольку любое управленческое решение по своей сути является прогнозным.
На стадии прогнозирования формируются возможные цели развития как на национальном, так и на отраслевом и региональном уровнях управления. Прогнозирование осуществляется государственными ведомствами различного уровня, Центральным банком страны, специализированными торговыми компаниями, частными промышленными, банковскими, страховыми и торговыми компаниями. Прогнозы на федеральном, отраслевом и региональном уровнях также учитывают результаты прогностических исследований, проводимых вышеупомянутыми частными организациями и субъектами.
Макроэкономические прогнозы вышли за рамки национальных границ и охватывают целые регионы мира и даже всю мировую экономику.
Уже сегодня можно говорить о существовании «индустрии прогнозирования». По всему миру проводятся десятки научных конференций и симпозиумов по перспективному анализу. Самый крупный из них — ежегодный Международный симпозиум по форсайту, который собирает до двух тысяч участников.
За последние 20 лет проблемы прогнозирования обсуждались на более чем 80 международных конференциях и симпозиумах, было опубликовано более 10 тысяч докладов по этим проблемам. По неполным данным английских исследователей, охватывающих в основном развитые страны, регулярное прогнозирование осуществляют 165 организаций, в которых работает более 2 тыс. специалистов. Флагман — США, в которых работает более четверти мировых специалистов.
Роль прогнозных исследований в современном обществе возрастает по мере усложнения социально-экономических, политических и экологических проблем. Но степень неопределенности прогнозов также возрастает. А в условиях нестабильности и неопределенности российской экономики в переходный период роль прогнозирования усиливается еще больше.
Закономерности экономических явлений
Важную роль в экономическом прогнозировании играют законы развития, функционирования и структуры (внутренней структуры) явления. Прогнозирование практически всех экономических явлений связано с этой группой законов. Эти законы, как и другие объективные законы, имеют не только методологическое значение, но и служат прямым инструментом для составления прогнозов. Без детального анализа их взаимодействия невозможно правильно определить будущее состояние прогнозируемого объекта (явления), рассматриваемого как система. Это связано с тем, что эти законы во всей их полноте характеризуют разные стороны противоречивого объекта исследования. Движущим фактором развития любой системы является противоречие между ее структурными элементами и функциональными отношениями, которое, в свою очередь, является результатом противоречий между требованиями, выражаемыми структурной структурой сложных систем и функциями структурных элементов (подсистем). Это противоречие разрешается на основе реструктуризации структурных связей и в соответствии с изменениями в структурных элементах в результате законов развития системы. Экономический прогноз не может отклоняться от этих процессов, в противном случае он теряет свою обоснованность.
В процессе разработки экономических прогнозов практика выступает в качестве критерия истины на всех стадиях прогнозирования: при выборе методов прогнозирования, соответствующих объекту исследования; при отборе исходной информации, характеризующей объект прогнозирования; при подготовке прогноза и его последующем просмотре и т.д.
Что касается логических критериев, то они считаются особыми случаями критерия практики. В процессе прогнозирования обе группы критериев встречаются в единстве. Это связано с тем, что сама практика как критерий истины является не только абсолютной, но и относительной и поэтому требует дополнительных критериев.
Косвенными критериями являются все богатство диалектико-логических средств познания — система категорий, законов и принципов диалектики. Важную роль играют формальные логические критерии: принцип проверяемости прогнозов, принципы соответствия и логической согласованности результатов и так далее.
Для уточнения концептуального и категориального аппарата предлагаются следующие определения вышеуказанных терминов:
- Категория — общее понятие, отражающее наиболее существенные связи и взаимоотношения реальной действительности и знаний. Например, категории качества, количества, формы, содержания;
- Право — значимые, повторяющиеся и устойчивые взаимосвязи между явлениями и процессами, которые определяют природу и общее направление развития чего-либо;
- Принцип — основная посылка теории, доктрины, мировоззрения и др;
- Критерии — объективная или субъективная оценка, выбранная в качестве стандарта для суждения.
Сущность экономического прогнозирования. Критерии проверки достоверности прогнозов.
Прогноз — это научно обоснованное суждение о возможных состояниях объекта в будущем, альтернативных путях и сроках реализации. Процесс разработки прогнозов называется прогнозированием.
Прогнозирование является важным связующим звеном между теорией и практикой во всех сферах жизни общества, оно имеет два разных уровня детализации: фактический прогностический уровень (описательный, описательный) и другой связанный с ним. который относится к категории управления, — прогностический (предписывающий, прогностический).
Прогнозирование подразумевает описание возможных или желательных перспектив, состояний, решений будущих проблем.
Прогнозирование — это реальное решение этих проблем, использование информации о будущем в целенаправленной деятельности.
Таким образом, в проблеме прогнозирования мы выделяем два аспекта: теоретико-познавательный и административный, который относится к возможности принятия соответствующих решений на основе полученных знаний.
Социальная жизнь невозможна без предвидения будущего, без прогнозирования перспектив развития. В условиях трансформации национальной экономики экономические прогнозы необходимы для определения возможных путей социального развития.
Для обеспечения достоверных результатов должна быть проведена объективная оценка наличия и достаточности экономических, сырьевых, интеллектуальных и других ресурсов. Затем необходимо определить наиболее вероятные и экономически эффективные варианты долгосрочных, среднесрочных и текущих прогнозов и планов. Тогда необходимо обосновать основные направления экономической, социальной, технической и другой политики. Полученные практические результаты определяют правильность прогнозирования последствий принятых ранее управленческих решений и осуществленных действий в любой момент времени.
С совершенствованием общества и развитием НТП прогнозирование становится одним из решающих научных факторов в формировании стратегии и тактики социального развития.
Одним из важных направлений прогнозирования социального развития является экономическое прогнозирование, которое является научной дисциплиной, имеющей в качестве объектов исследования социально-экономическую систему, и субъектом знания о возможных состояниях функционирующих в будущем экономических объектов, изучающим законы и пути развития экономического прогнозирования.
Руководство должно обеспечить, чтобы отбирались и выполнялись только оптимальные решения, так как стоимость потенциального ущерба для общества от иррациональных решений в настоящее время во много раз выше.
Практика берет на себя роль критерия истины в прогностическом знании через научную обоснованность прогноза, основанного на законах науки. Такие формы проверки всех видов знаний, как логическое доказательство, обоснованность смысла, экспериментальная и интуитивная оценка, тесно связаны с такого рода проверкой истинности предсказаний. Логическое доказательство, эксперимент и интуиция особенно важны для экономического прогнозирования.
Сенсорная достоверность — это интуитивное подтверждение возможности наблюдения за событием в будущем, которое было предсказано в прогнозе.
Например, наблюдая тренд курса доллара, синоптик предсказывает его значение со временем 1—2 месяца, любой человек на уровне собственной интуиции и способности прогнозировать будущее может согласиться или не согласиться с прогнозом, не полагаясь на факты, так как правда прогноза будет раскрыта по истечении времени прогноза (1—2 месяца).
Метод логического анализа основан на выведении знаний о будущем из других знаний — о настоящем и прошлом объекта, подтвержденных практикой. Она осуществляется с помощью логических правил дедукции, то есть основным условием ее эффективного применения является объективность исходных данных, полнота и глубина накопленных знаний о прошлом и настоящем прогнозируемого явления.
Экономический эксперимент состоит в непосредственной проверке гипотез, концепций как на условных экономико-математических моделях, так и на специально отобранных экономических объектах {магазинах, фирмах, корпорациях, отраслях промышленности).
Значение экономических прогнозов характеризуется не только социальной значимостью прогнозируемого явления, но и степенью его точности и полноты. Понятия точности и полноты призваны выразить степень качественной и количественной определенности прогнозируемого объекта. Но в то же время они не абсолютны. Их содержание связано со спецификой проектируемого объекта, в одних случаях достаточно знать общую тенденцию будущего развития, в других необходимо разработать детальную оценку его количественных параметров. Общим требованием является соответствие точности и полноты прогноза целям прогноза.
Формы предвидения
Прогнозы, в том числе экономические, коррелируют с более широкой концепцией предвидения как ведущего отражения реальности, основанного на знании законов природы, общества и мысли. В зависимости от степени специфичности и характера воздействия на ход исследуемых процессов существуют три формы форсайта: Гипотеза (общее научное предвидение), прогноз, план.
Гипотезы характеризуют научное предвидение на уровне общей теории. Это означает, что отправной точкой для построения гипотезы является обнаруженная на ее основе теория и закономерности и причинно-следственные связи функционирования и развития исследуемых объектов. На уровне гипотезы дается качественная характеристика этих объектов, которая выражает общие закономерности их поведения.
По сравнению с гипотезой, прогноз имеет гораздо большую достоверность, поскольку основан не только на качественных, но и на количественных параметрах, а значит, позволяет количественно характеризовать будущее состояние объекта. Прогнозирование выражает предвидение на уровне конкретной прикладной теории. Таким образом, она отличается от гипотезы меньшей степенью неопределенности и большей надежностью. В то же время, связь прогноза с исследуемым объектом, явление не считается жестким, однозначным: прогноз носит вероятностный характер.
План — это постановка четко определенной цели (в некоторых случаях несколько четко определенных целей) и предвидение определенных подробных событий на исследуемом объекте. План определяет пути и средства развития в соответствии с целями и задачами и обосновывает принимаемые управленческие решения. Его главная отличительная черта — определенность задач. Таким образом, план является наиболее конкретным и определенным в прогнозе. Как и прогноз, план базируется на результатах и достижениях конкретной прикладной теории.
Формы предвидения в своих проявлениях тесно связаны друг с другом и с исследуемым объектом в системе управления и планирования, а в своей конкретности представляют собой последовательные этапы познания поведения объекта в будущем. Отправной точкой этого процесса является общее научное предвидение состояний объекта, а завершающей стадией — определенный для него план перевода объекта в новое состояние. Наиболее важным инструментом для этого является прогнозирование как связующее звено между общим научным прогнозированием и планом.
Прогнозирование наиболее тесно связано с прогнозированием. План и прогноз представляют собой взаимодополняющие этапы планирования, при этом план играет решающую роль как ведущее звено в управлении национальной экономикой. В данном случае прогноз выступает как фактор, выравнивающий текущее состояние экономической системы с возможным развитием в будущем, а прогноз — как инструмент, устраняющий управленческие ошибки. Формы сочетания прогнозирования и плача могут быть разными: Прогнозирование может предшествовать разработке плана (как правило), следовать ему (предсказывать последствия принятого в плане решения) и осуществляться в процессе разработки плана.
Существуют также различия между прогнозом и планом. Основное отличие состоит в том, что план носит нормативный характер, а прогноз — вероятностный. Правовой основой государственных прогнозов является Закон «О государственных прогнозах и программах социально-экономического развития Украины».
Данный закон уточняет термины, связанные с прогнозированием, указывает примерное содержание системы прогнозов социально-экономического развития страны, дает детальное описание долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных прогнозов, а также порядок их разработки, представления и публикации.
Для наглядности построим шкалу изменения функциональной ориентации прогноза как функции его отношения к плану.
Государственный прогноз, официальный документ, представляемый органами государственной власти, — это система научно обоснованных представлений о направлениях социально-экономического развития Украины, отдельных регионов или отраслей национальной экономики.
Макроэкономическое прогнозирование заключается в установлении или оценке динамики или уровня ключевых параметров национальной экономики в будущем. Основные объекты макроэкономического прогнозирования:
- Количество национального продукта;
- Уровень занятости;
- Доходы и сбережения населения;
- Показатели безработицы;
Классификация прогнозов
Одной из основных теоретических проблем экономического прогнозирования является построение типологии прогнозов. Она может строиться в зависимости от различных критериев и атрибутов — целей, задач, объектов, методов организации прогнозов и др. Самые важные из них:
- Масштаб проекции;
- Преференциальный период;
- характер объекта;
- функция прогнозирования.
Различают в зависимости от масштаба прогноза:
- макроэкономические и структурные прогнозы;
- Прогнозы развития национальных экономических комплексов (ТЭК, агропромышленность, инвестиции, промышленная инфраструктура, коммунальное хозяйство и т.д.);
- секторальные и региональные прогнозы;
Прогнозы основных звеньев национальной экономической системы — предприятий, производственных объединений, а также отдельных производств.
По срокам выполнения прогнозы подразделяются на оперативные, краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные и долгосрочные:
- готовый к эксплуатации — до одного года;
- короткий срок — от одного до трех лет;
- средний срок — от пяти до десяти лет;
- в долгосрочной перспективе — от 10 до 20 лет;
- Долгосрочный — более 20 лет.
Перечисленные типы прогнозов также различаются по содержанию и способу оценки исследуемых процессов.
Операционные прогнозы основаны на предположении о том, что в течение прогнозного периода не произойдет никаких существенных изменений предмета исследования, как количественных, так и качественных. В них доминируют подробные количественные оценки ожидаемых событий. Краткосрочные прогнозы предполагают только количественные изменения. В каждом случае события оцениваются количественно. Среднесрочные и долгосрочные прогнозы основываются как на количественных, так и на качественных изменениях объекта исследования, при этом в среднесрочных прогнозах количественные изменения преобладают над качественными. В среднесрочных прогнозах оценка событий является количественно-качественной, в долгосрочных — качественно-количественной. Долгосрочные прогнозы основаны только на качественных изменениях, и в основном они касаются общих закономерностей развития исследуемого объекта. Форма оценки прогнозируемых событий — качественная.
Социально-экономические прогнозы также выполняются в единстве с другими видами прогнозов: социально-политическими, демографическими, научно-техническими, природными ресурсами и др. Результаты этих прогнозов учитываются в социально-экономическом прогнозе. В свою очередь, социально-экономический прогноз является неотъемлемой частью прогнозирования и планирования развития всех социальных процессов. Взаимосвязь различных типов прогнозов также выражается в порядке их развития. Таким образом, экономические прогнозы разрабатываются в соответствии с прогнозами научно-технического прогресса, природных ресурсов, демографических процессов и так далее.
В соответствии с функциональным атрибутом (направления прогноза), прогнозы делятся на 2 типа: разведочные и целевые.
Исследовательский метод прогнозирования основан на условном продолжении тенденций развития объекта исследования в прошлом и настоящем в будущем. Его задача — выяснить, как исследуемый объект будет развиваться при сохранении существующих тенденций. Схема исследовательского прогнозирования. Поскольку этот подход основан на аналитических исследованиях, его также называют научноисследовательским. В литературе его часто называют описательным, т.е. описательным, так же как и генетическим, поскольку он предполагает развитие объекта в соответствии с его генетикой (наследственностью), т.е. неотъемлемым потенциалом самого объекта.
Метод, ориентированный на цель, представляет собой прогноз из будущего в настоящее, своего рода прогноз «в обратном направлении». В этом случае сначала определяются желаемые конечные параметры развития (цели), а затем финансовые, материальные и людские ресурсы, необходимые для их достижения. Такой прогноз также называют нормативным таргетированием.
Целевой прогноз, в отличие от поискового прогноза, разрабатывается на основе заранее определенных желаемых целей. Его задача — определить пути и условия достижения возможных будущих состояний объекта прогнозирования, принимаемого за цель. В то время как разведочный прогноз начинается с прошлого и настоящего объекта для определения его будущего состояния, целевой прогноз выполняется в обратном порядке; от данного состояния в будущем, наличия материальных, сырьевых, финансовых и других ресурсов, необходимых для достижения целевого показателя, до текущих тенденций и их изменений относительно целевого показателя.
На практике оба вида прогнозирования функционируют одновременно как направления, подходы к прогнозированию и используются совместно. Их сочетание наглядно демонстрирует стимулирующую функцию форсайта как инструмента достижения поставленных целей. Стимулирующая функция перспективного анализа обусловливает воздействие перспективного анализа на первоначальные предпосылки деятельности в области перспективного анализа. Эффект воздействия может быть как положительным, вызывающим ускорение выполнения прогноза, так и отрицательным, препятствующим его выполнению, а в некоторых случаях предполагающим самоуничтожение прогноза. Это связано с тем, что достижение целей прогноза напрямую зависит от объективных условий его реализации. Если прогноз соответствует просроченным условиям развития объекта, то его реализация будет успешной на практике,
В соответствии с современной классификацией, поисковое прогнозирование можно разделить на два типа:
- традиционный (или экстраполирующий);
- инновационный (или альтернативный).
Традиционный метод предполагает, что развитие объекта (например, народного хозяйства) является и будет являться единообразным и непрерывным, т.е. все тенденции, установленные в прошлом, будут сохранены в развитии объекта прогнозирования. Таким образом, прогноз может быть простым прогнозом (экстраполяцией) прошлого и будущего.
На странице курсовые работы по менеджменту вы найдете много готовых тем для курсовых по предмету «Менеджмент».
Читайте дополнительные лекции:
- Роль руководителя при принятии управленческого решения
- Аутсорсинг управления риском
- Особенности организационных форм инновационной деятельности
- Моделирование и прогнозирование при принятии решений
- Организационное поведение руководителя
- Критерии принятия управленческих решений
- Теории мотивации в менеджменте
- Необходимость организационных изменений
- Синтетическая теория лидерства
- Система управления качеством