Оглавление:
Эффективное использование проектного анализа в украинской управленческой практике требует правильного понимания его сути. Разнообразие взглядов на предмет проектного анализа в отечественной литературе отражает различный методологический подход ученых-экономистов к характеристикам проектного анализа, под которым понимается:
- Метод, позволяющий систематически оценивать финансовые и экономические выгоды проекта;
- процесс анализа осуществимости проекта;
- Способ сравнения стоимости проекта с выгодами, получаемыми от его осуществления или развертывания;
- Методология, позволяет оценивать финансово-экономическую выгоду проектов на основе альтернативного использования имеющихся ресурсов с учетом макроэкономических и микроэкономических последствий.
Столь узкое определение проектного анализа не позволяет дать детальное осмысленное определение этой дисциплины, которая сегодня является одной из центральных в подготовке специалистов в странах с развитой рыночной экономикой. Проектный анализ — это методология, используемая для выявления, сравнения и обоснования альтернативных управленческих решений и проектов, которая, в свою очередь, позволяет сделать выбор и принять правильные решения в условиях ограниченных ресурсов.
Анализ проектов основывается на предпосылке, что успешные проекты приводят к улучшению качества жизни и экономического развития общества в целом и его составляющих. Цель курса «Анализ проектов» — дать систематическое представление о принципах, методах и средствах принятия решений, которые позволяют рационально использовать имеющиеся ресурсы для удовлетворения общественных и личных потребностей.
Изучение принципов и методов проектного анализа позволяет:
- Ознакомьтесь с основными концепциями, методами и подходами, используемыми в анализе проектных решений на практике во всем мире, а также с концептуальным аппаратом этого процесса;
- Выявление важнейших проблем в осуществлении проектов на национальном, региональном, секторальном и местном уровнях;
- Владение практическими аналитическими навыками и инструментами, необходимыми для выполнения предпроектной деятельности;
- Обеспечить систематическое понимание методов оценки проектов, путей и средств получения ресурсов для реализации проектов, а также механизмов управления проектами.
Основными составляющими проектного анализа являются: концепция проекта, определяющая его основные характеристики как объекта исследования; фазы и этапы жизненного цикла принципов, на которых базируется проектный анализ; критерии отбора и оценки проектов; аспекты проектного анализа, включающие в себя анализ рынка, технический, институциональный, экологический, социальный, финансовый и экономический анализ. Методология проектного анализа подразумевает необходимость ответить на следующие вопросы:
- Какова цель проекта?
- Для какой перспективы оцениваются выгоды и расходы?
- Какой метод сравнения проектов является приемлемым для рассматриваемого варианта?
- Какой временной горизонт используется при оценке затрат на выплату пособий?
- Какие критерии следует использовать для принятия решения об отклонении или принятии проекта?
Современная практика управления экономическим развитием страны позволяет использовать проектный анализ для оптимизации распределения национальных ресурсов.
Появление проектного анализа связано с развитием экономической теории государственного сектора. Научная работа «Об измерении полезности общественных работ» Я. Дюпюя, опубликованная в 1844 г., стала первой попыткой рассчитать чистую выгоду от проектов и оценить полезность общественных работ. Исследование экономики государственного сектора было продолжено У. Визелем, который высказал предположение о том, что распределение ресурсов общества может быть наилучшим образом обеспечено за счет сочетания рыночных подходов к взаимосвязи между налогами и расходами.
Практическое применение этих научных подходов было реализовано в США в 1936 году, когда Закон о борьбе с наводнениями требовал, чтобы выгоды от проекта (независимо от конкретного пользователя) превышали понесенные расходы. Однако методы и принципы, используемые для оценки различных выгод, существенно различаются. Активное финансирование правительством США проектов развития водного хозяйства (борьба с наводнениями, ирригация, гидроэнергетика, рекреация и т.д.) вызвало значительный интерес среди экономистов к измерению государственных инвестиций. Работа «Предлагаемые методы экономического анализа проектов для речных бассейнов» (известная как «Зеленая книга»), опубликованная в 1950 году, стала первой системной попыткой совместить теорию экономического благосостояния с практическими задачами анализа при оценке инвестиционных проектов.
В результате совместных усилий была разработана методология анализа проектов, которая тесно связана с методологией «выгода-затраты». В то же время, проектный анализ, как и любая другая методология, имеет свои слабые и сильные стороны. Концептуальный принцип проектного анализа
Сегодня особое внимание уделяется методологии проектного анализа в странах, встающих на путь рыночной экономики, где проекты публичного характера играют значительную роль в развитии нации.
Концепция проектного анализа
Анализ проекта основан на сравнении выгод и затрат, связанных с реализацией проекта, и их оценке в денежном выражении.
Концепция проектного анализа представляет собой совокупность методологических принципов, определяющих последовательность методов сбора и анализа данных, методы определения инвестиционных приоритетов, а также способы учета различных аспектов при принятии решений о реализации проекта.
Одной из основных задач проектного анализа является определение стоимости проекта, которая определяется разницей между положительными результатами и отрицательными последствиями. При такой оценке проекта возникают сложности, связанные, с одной стороны, с различиями в сроках реализации выгод и затрат, а с другой — с количественной и качественной оценкой фактических результатов проекта.
При подготовке проекта аналитик должен подсчитать все частные и государственные расходы и выяснить неэкономические последствия проекта, чтобы предоставить данные о проекте лицам, ответственным за экономическую политику. Теневые оценки цен являются индикатором перекосов в экономике и могут привлечь внимание специалистов к принятию мер по изменению макроэкономической политики правительства.
Анализ проекта дает возможность рассмотреть важность различных аспектов и их влияние на результаты проекта. Поэтому роль аналитика часто выходит за рамки проектного анализа, а его усилия направлены на выявление экономических, экологических и социальных проблем, присутствующих в обществе на данном этапе.
Концепция проектного анализа ориентирована на уточнение стоимости проекта и изучение результатов с различных точек зрения: интересы акционеров (или других собственников) экономики в целом; организаций, участвующих в реализации проекта; природная и социальная среда, в которой реализуется проект. Такие методы направлены на обеспечение экономической и технической осуществимости разработанного проекта с учетом не только технологических или чисто технических аспектов проекта, но и систем финансового управления и общей продолжительности результатов проекта.
Концепция проектного анализа дает системное представление о методах сопоставления и оценки проектов, способах и средствах получения ресурсов для реализации проектов, а также о механизме управления их жизненным циклом. Другими словами, анализ проекта считается компонентом управления проектом.
Методология проектного анализа основана на системе принципов, первым из которых является принцип альтернатив. Она связана как с различными способами использования ресурсов, так и с способами достижения целей проекта, с выбором оптимальных вариантов проектных решений. Принцип чередования определяет рациональное поведение, характеризующееся выбором оптимального варианта.
Принцип обусловленности играет очень важную роль при рассмотрении проектных решений. Надлежащая оценка проекта, основанная на экономической стоимости, возможна только в том случае, если существует четкое различие между выгодами и затратами, которые, в свою очередь, зависят от решения за или против проекта. Анализ проекта сосредоточен на тех переменных, значение которых изменилось в результате принятия или отказа от проекта. Таким образом, оценка проекта основывается на тех потоках денежных средств, стоимость которых непосредственно связана с реализацией проекта.
Следующий принцип анализа проекта заключается в рассмотрении количественной величины воздействия изменений, которые напрямую связаны с принятием или отклонением проекта. Этот принцип называется граничным или инкрементальным. Концепция последнего требует, чтобы при анализе проекта использовалась приростная переменная, обусловленная реализацией проекта, а не общие или средние значения.
Проектный анализ основывается на необходимости рассмотрения ситуации «с проектом» и «без проекта», так как этот принцип позволяет сравнить, что произойдет с людьми в частной компании или в конкретном регионе или стране, если проект будет реализован, и как будет развиваться ситуация, если проект провалится. Особенностью принципа сравнения «с проектом» и «без проекта» является учет ожидаемых изменений в потоках выгоды и затрат с течением времени как для ситуаций «с проектом», так и для ситуаций «без проекта».
Поскольку оценка ожидаемых выгод и затрат проекта неразрывно связана с изменениями его денежной стоимости с течением времени, анализ проекта требует определения временных рамок проекта и его продолжительности. Поэтому важным принципом анализа проекта является определение того, когда проект начинается и заканчивается, и когда проект начинает приносить доход. Это изменение влияет на доходы и расходы по проекту.
Поэтому анализ проектов представляет собой методологию, используемую для выявления, сравнения и обоснования альтернативных управленческих решений и проектов, что, в свою очередь, позволяет делать выбор и принимать решения в условиях ограниченных ресурсов.
Я считаю, что цель проектного анализа — дать систематическое представление о методах и принципах, а также о средствах принятия решений, которые позволят рационально использовать имеющиеся ресурсы для удовлетворения социальных и личных потребностей.
Анализ проекта состоит из:
- Фазы и этапы жизненного цикла проекта;
- Концепции проекта;
- Принципы;
- Критерии отбора и оценки проектов;
- Аспекты анализа, а именно: анализ рынка, технический, социальный, экологический, экономический и финансовый анализ.
Проектный анализ возник с развитием экономической теории, и его главной задачей является определение стоимости проекта. Что определяется разницей между его положительными результатами и отрицательными последствиями.
Концепция проектного анализа представляет собой совокупность методологических принципов, определяющих последовательность методов сбора и анализа данных, методы определения инвестиционных приоритетов, а также способы учета различных аспектов при принятии решений о реализации проекта.
Анализ проекта основан на следующих принципах:
- принцип чередования;
- принцип условности;
- Принцип инкрементального характера (предельного);
- принцип сравнения с проектом и без проекта.
Важным принципом анализа проекта является также определение даты начала и окончания проекта.
Концепция проекта при анализе проекта
Существует три различных уровня управления проектами:
- Первый из них — фактический уровень. Здесь решается, что должно быть достигнуто. Важно очень четко сформулировать стратегические цели проекта и с самого начала определить четкие требования и цели проекта.
- Второй уровень — методологический. Этот уровень определяет пути и средства достижения цели проекта и выбирает методы принятия решений, управления и планирования.
- Третий уровень — это уровень отношений. Важно, чтобы менеджер проекта уделял внимание отношениям между участниками проекта. Если вы не заметите внутренних конфликтов внутри проекта, они могут стать серьезным источником негативного влияния на весь проект и вызвать его провал с течением времени.
Как определить, что такое проект? Здесь можно выделить некоторые основные условия.
Относительная новизна реализуемой задачи не всегда является проектом. Должна быть четкая цель. Необходимо четко определить, с каким конечным результатом проект можно считать успешным. Начало и конец проекта должны быть четко определены по времени. Должна быть определена сфера охвата цели. Проекты включают в себя различные взаимосвязанные и взаимозависимые задачи и подзадачи на разных уровнях.
Идея проекта возникает тогда, когда есть общее недовольство существующими условиями в компании, и люди начинают задумываться о том, как их можно изменить. Проекты могут создаваться либо активно, т.е. предвосхищая будущее, либо реактивно, т.е. в ответ на уже возникшую проблему.
В прошлом считалось, что опыт управления проектами трудно обобщить, поскольку каждый проект уникален. Но постепенно накопленный опыт позволяет составить некий алгоритм решения проблемы, состоящий из последовательных шагов или концепции проекта.
Алгоритм создания проекта состоит из следующих шагов.
Идентификация проблемы.
Анализ проблем. При этом используется сочетание непосредственных наблюдений, интервью, обзоров документов и встреч. При сборе информации не всегда целесообразно фокусировать внимание на проблеме — желательно говорить о симптомах и возможных действиях.
Идентификация альтернатив.
Принятие решений. Действия в этом контексте обычно включают в себя либо изменения в политике или плане, либо действия, связанные с ресурсами. После того, как будет выбрано решение и определены действия, высшее руководство должно быть проинформировано о проблеме и рекомендованном направлении действий.
Объявление решения и действия (одновременно).
Прекращение действия. Действия должны предприниматься одновременно: Если они делаются один за другим, то некоторое время будет «смесь» старого и нового.
Проверка и контроль исполнения. Результаты действий и решений должны быть видны после их осуществления.
Рассмотрим процесс реализации проекта на примере инвестиционного проекта.
Инвестиционный проект является основным документом, определяющим необходимость реальных инвестиций и устанавливающим в общепринятой последовательности разделов основные характеристики проекта и финансовые показатели, связанные с его реализацией.
В случае малых инвестиционных проектов, финансируемых предприятием за счет внутренних источников, обоснование осуществляется по сокращенному кругу разделов и показателей. Такое обоснование может включать только цель инвестиционного проекта, его основные параметры, объем требуемого финансирования, показатели эффективности осуществленных инвестиций, а также схему (график) реализации инвестиционного проекта.
Средние и крупные инвестиционные проекты, подлежащие финансированию за счет заемных средств, требуют всестороннего обоснования согласно соответствующим национальным и международным стандартам. Данное обоснование инвестиционных проектов следует определенной логической структуре, которая является единой в большинстве стран с развитой рыночной экономикой (отклонения от этой общепринятой структуры обусловлены только отраслевой спецификой и формами реализации реальных инвестиций).
Концепция притока и оттока денежных средств
Концепция денежных притоков и оттоков в современном проектном анализе имеет уникальное название и чаще всего ассоциируется с концепцией денежных потоков предприятия.
Денежный поток компании — это сумма денежных притоков и оттоков, распределенных во времени, генерируемых деятельностью компании.
Высокая важность эффективной организации и осуществления оперативного управления денежными потоками определяется следующими основными положениями.
Денежные потоки используются для осуществления хозяйственной деятельности предприятия практически во всех аспектах,
Образно говоря, денежный поток может быть представлен как система «финансового оборота» хозяйственного организма предприятия. Эффективно организованные денежные потоки предприятия являются основным симптомом его «финансового здоровья», необходимым условием достижения высоких конечных результатов хозяйственной деятельности в целом.
Эффективное управление денежными потоками обеспечивает финансовое равновесие компании в процессе ее стратегического развития. Темпы этого развития, финансовая устойчивость компании во многом определяется тем, как различные виды денежных потоков синхронизированы друг с другом по количеству и срокам. Высокая степень такой синхронизации обеспечивает значительное ускорение реализации стратегических целей развития компании.
Рациональное формирование денежных потоков способствует повышению темпов реализации операционного процесса предприятия. Любой дефолт негативно влияет на формирование производственных запасов сырья и материалов, уровень производительности труда, реализацию готовой продукции и так далее. В то же время, эффективно организованные денежные потоки предприятия, увеличивают ритм операционного процесса, обеспечивают рост объемов производства и реализации его продукции.
Эффективное управление денежными потоками позволяет снизить потребность компании в заемных средствах. Активное управление денежными потоками позволяет более рационально и экономно использовать собственные финансовые ресурсы, формируемые из внутренних источников, для снижения зависимости темпов развития компании от заемных средств. Этот аспект управления денежными потоками становится особенно актуальным для компаний на ранних стадиях их жизненного цикла, доступ которых к внешним источникам финансирования достаточно ограничен.
Управление денежными потоками является важным финансовым рычагом, обеспечивающим ускорение оборачиваемости капитала компании. Это стало возможным благодаря сокращению продолжительности производственных и финансовых циклов, достигнутых при эффективном управлении денежными потоками, и уменьшению объема капитала, необходимого для обслуживания хозяйственной деятельности компании. Ускоряя работу за счет эффективного управления денежными потоками, компания обеспечивает рост объема генерируемой прибыли с течением времени.
Эффективное управление денежными потоками обеспечивает снижение риска корпоративной несостоятельности. Даже в компаниях, успешно осуществляющих хозяйственную деятельность и приносящих достаточную прибыль, неплатежеспособность может возникнуть в результате несбалансированности различных видов денежных потоков во времени. Синхронизация денежных притоков и оттоков, достигнутая в процессе управления денежными потоками предприятия, позволяет устранить этот фактор его неплатежеспособности.
Активные формы управления денежными потоками позволяют компании получать дополнительную прибыль, генерируемую непосредственно ее финансовыми активами. Прежде всего, речь идет об эффективном использовании временно свободных денежных средств в составе оборотных средств и таянии накопленных инвестиционных фондов при реализации финансовых инвестиций. Высокий уровень синхронизации выплат денежных средств в объеме и во времени позволяет снизить реальные потребности предприятия в текущем и страховом балансе: денежные средства, обслуживающие операционный процесс, а также резерв инвестиционных ресурсов, формируемый при реализации реальных инвестиций. Таким образом, эффективное управление денежными потоками предприятия способствует формированию дополнительных инвестиционных ресурсов для осуществления финансовых инвестиций, которые являются источником прибыли.
Понятие «денежный поток» компании — это совокупность понятий, которая включает в себя многие виды этих потоков, обслуживающих хозяйственную деятельность. Для обеспечения эффективного, целенаправленного управления денежными потоками им необходима некая классификация.
Педагогическое проектирование в общем контексте социальных технологий
Сегодня категорический анализ проблемы социальных технологий вряд ли можно считать полным и сформированным в конкретной и относительно однозначной концепции. В целом под социальной технологией понимается любой социальный механизм, который ведет группу, использующую его как инструмент для достижения намеченных ими изменений в социальной сфере. Такое понимание социальных технологий включает в себя этнические обряды, системы пропаганды, деятельность средств массовой информации, школьные программы, законопослушную деятельность членов общества и многое другое.
В самых общих чертах, — пишет Н. Стефанов, — социальные технологии — это деятельность, которая приводит к достижению поставленной цели и изменяет объект деятельности….. Другими словами, социальные технологии — это предопределенный набор операций, направленных на достижение цели или задачи.
Далее он уточняет: «Для того чтобы деятельность можно было назвать технологией, она должна быть сознательно и систематически разбита на элементы, которые выполняются в определенном порядке».
В приведенном выше определении можно выделить несколько ключевых особенностей:
- для достижения определенной цели;
- набор операций или элементов, на которые можно разбить социальную технику;
- уникальная последовательность, сформированная из последней;
- сознательный характер организации социальных технологий. В то же время, по мнению С.А. Соловьева и В.М. Соковнина, в данной спецификации отсутствует такая существенная особенность социальной технологии, как системно-организованный характер последовательности выбранных операций или элементов.
Более того, говоря о технологиях, авторы считают необходимым подчеркнуть такое свойство «…как неизменность эффектов, операций, приемов». Технология без повторения, без тиражирования определенных структур… без инвариантности не может быть».
Уточнения, внесенные авторами, позволяют дать следующее определение термина «социальная технология». Мы предлагаем определить социальную технологию, — пишут С.А. Соловьев и В.М. Соковин, — как материально обеспеченную и системно организованную последовательность инвариантных воздействий, операций, действий, приемов и т.д. на субъекты, субъектно-субъектные и субъектно-объектные отношения с целью их планомерного изменения и воспроизведения изменчивых социальных структур».
Понятие «социальная технология» неразрывно связано с понятием «социальное управление». Любая технология используется для достижения определенных целей, и движение к этим целям называется управлением этим процессом. В литературе также встречается понятие «общественное устройство», которое в определенном смысле является синонимом обоих понятий. Например, И. И. Ляхов считает, что социальное строительство относится к «формам социальной трансформации социального объекта, которые реализуются».
Социальное строительство подразумевает этап проектирования. Как отмечает И.В. Бестужев-Лада, «… Социальное проектирование сводится к процессу разработки проекта, формам конкретизации управления, определению направления будущего состояния определенного объекта окружающей среды в рамках определенной программы или плана».
Определение Г.А. Антонюка аналогично: «Социальное проектирование — это разработка научно обоснованной модели рациональных свойств определенных социальных организмов или их состояний с целью решения определенных социальных проблем». Построенная модель — это социальный проект».
Обратим внимание на то, что оба определения неявно содержат идею о возможности достижения поставленной цели или отражаются в параметрах и характеристиках модели «желаемого будущего». Именно так в недавнем прошлом во многом строилась социальная практика нашего общества. В то же время, этот во многом неудачный опыт обращает внимание на важную особенность социальных технологий, а именно их зависимость от состояния развития и естественных законов изменения проектируемого объекта.
Логика нашего категориального анализа требует обсуждения ряда проблем, без решения которых трудно определить не только специфику социального проектирования, но и то, что нас на самом деле интересует, специфику педагогического проектирования. По нашему мнению, в этом случае решающими являются три проблемы:
- Специфика проектной деятельности в целом;
- Парадигмы дизайнерского мышления;
- Взаимосвязь между естественным и искусственным в дизайне.
На странице курсовые работы по менеджменту вы найдете много готовых тем для курсовых по предмету «Менеджмент».
Читайте дополнительные лекции:
- Корпоративная система управления рисками
- Внешняя среда организации
- Понятие планирования
- Перспективы управления качеством
- Управление корпоративными организациями
- История менеджмента и его развитие
- План делового совещания
- Шведская модель менеджмента
- Методы информационного менеджмента
- Мотивационные модели и их использование в современных организациях