Интегрированные системы менеджмента - Создание интегрированных систем управления

Оглавление:

Создание интегрированных систем управления (ИСУ) стало проблемой в конце 1990-х годов в связи с разработкой систем, отвечающих требованиям нескольких международных стандартов (как официальных, так и де-факто) для систем управления — MSS (Стандарты систем управления). К ним относятся стандарты серии ISO 9000 на системы менеджмента качества, 14000 на системы экологического менеджмента, OHSAS (Occupational Health and Safety Assessment Series) 18000 на системы менеджмента профессионального здоровья и безопасности, а также SA (Social Accountability) 8000 на системы социального и этического менеджмента. MSS также включает стандарты на основе серии ISO 9000 для применения в конкретных отраслях, а также стандарты на системы менеджмента на основе принципов HACCP (Анализ рисков и критические контрольные точки) и GMP (Надлежащая производственная практика), и системные стандарты на основе принципов FSC (Лесного попечительского совета).

Согласно бюллетеню ИСО (январь 2003 г.), разработка стандарта ИСО 22000 «Системы менеджмента безопасности пищевых продуктов. Требования», уровень которых не уступает ISO 9000 и ISO 14000.

Следуя глобальной тенденции к стандартизации управления, ССУ определяют требования к тому, что должно быть сделано для достижения целей в различных областях общего управления. Важнейшим достоинством стандартов MSS является систематизация требований к эффективности работы организации в конкретных областях управления и создание условий для продвижения этих систем в направлении совершенствования бизнеса.

Инфраструктура международных стандартов, используемых при создании интегрированных систем управления, может быть значительно расширена за счет применения международно признанных стандартов для стандартных компьютерных систем планирования и контроля производства и для моделирования процессов (MRP, MRP II, ERP, CSRP, CALS, ARIS, IDEF и т.д.). Однако, несмотря на то, что эти стандарты направлены на повышение эффективности управления организацией, они являются инструментами для решения чисто технических управленческих задач и поэтому могут рассматриваться только как вспомогательные средства. Их использование имеет смысл только после того, как все выявленные процессы в интегрированных системах будут приведены в соответствие с требованиями MSS.

Поэтому комплексная система управления должна пониматься как часть общей системы управления организации, которая отвечает требованиям двух или более международных стандартов в отношении систем управления и функций в целом. Понятно, что IMS не должна быть приравнена ко всей системе управления организацией, охватывающей все аспекты деятельности организации. В связи с этим термин «интегрированная система менеджмента» является ограниченным, хотя и более широким, чем понятие каждой из этих отдельных систем менеджмента (система менеджмента качества, система экологического менеджмента и т.д.), интегрированных в ИСМ. Даже если организация внедрит всю свою нынешнюю ССУ, интегрированная система управления не будет идентична общей системе управления организации, поскольку ее сфера охвата пока не включает управление финансами, управление людскими ресурсами, управление инновациями, управление рисками, управление ценными бумагами и т.д.

Идентичность терминов «интегрированная система управления» и «общая система управления» не может быть определена до тех пор, пока не будут разработаны стандарты для всех областей, охватываемых общим руководством организации. Исходя из этого, логично предположить, что разработка IMS будет продолжаться до тех пор, пока не будут стандартизированы все области общего управления, и это может быть бессрочным процессом.

Между тем, очевидно, что этот процесс может быть ускорен разработкой универсального международного стандарта для общей системы управления организацией. Вопрос представляется вполне разумным и реалистичным, если обратиться к отечественному опыту создания государственной серии стандартов 24525 по управлению производственным объединением и промышленным предприятием в начале 80-х годов прошлого века. Согласно методологии, используемой в этом комплексе, вся система управления организацией должна охватывать все аспекты ее деятельности и состоять из шести целевых подсистем управления: реализация производственного плана и поставка продукции, ресурсы, техническое развитие производства, социальное развитие коллектива и окружающая среда. Легко заметить, что многие элементы этой системы в настоящее время полностью или частично управляются MSS. В этой связи мы считаем, что Госстандарт России в рамках ISODC 176 мог бы инициировать разработку международного стандарта на общую систему менеджмента организации.

Создание интегрированных систем управления

То, что желательно создать максимально интегрированные системы управления, не подлежит сомнению. К явным преимуществам таких систем относятся:

Интегрированная система обеспечивает большую согласованность внутри организации и тем самым способствует синергии, поскольку общий результат согласованных действий больше, чем простая сумма индивидуальных результатов (где, согласно парадоксу Аристотеля, «один плюс один больше двух»);
Интегрированная система сводит к минимуму функциональную фрагментацию внутри организации, которая возникает при разработке автономных систем управления;
Создание интегрированной системы обычно занимает гораздо меньше времени, чем создание нескольких параллельных систем;
Количество внутренних и внешних связей в интегрированной системе меньше, чем сумма этих связей в нескольких системах; объем документов в интегрированной системе значительно меньше, чем сумма документов в нескольких параллельных системах;
Комплексная система обеспечивает более высокий уровень участия персонала в повышении эффективности работы организации;
Способность интегрированной системы уравновешивать интересы внешних сторон организации выше, чем у параллельных систем;
Затраты на разработку, эксплуатацию и сертификацию интегрированной системы меньше, чем общие затраты на несколько систем управления.

Организационно-методическую основу создания интегрированных систем должны обеспечить стандарты серии ISO 9000. Это связано с тем, что основные понятия и принципы, сформулированные в этих стандартах, наиболее близко соответствуют понятиям и принципам общего управления. Особое значение имеет процессный подход, который не опосредованно (как это делает функциональный подход), а непосредственно отражает реальные процессы современного бизнеса. Важно также отметить, что в историческом обзоре внедрение серии стандартов ИСО 9000 предшествовало внедрению других международных стандартов на системы менеджмента и в значительной степени предопределило методологию их построения. В структуре и сфере стандартизации существует большое перекрытие между ISO 9001, ISO 14001 и OHSAS 18001, а также некоторое перекрытие с SA 8000. Общим для ISO 9001, ISO 14001 и OHSAS 18001 является применение цикла управления PDCA (Plan — Do — Check — Action — Plan — Do), установленного в теории качества.

Как показал анализ, практическое построение интегрированных систем управления осуществляется по одной из следующих возможностей:

Создание добавочной (из латинской аддиции — добавления) модели ИСМ, когда система менеджмента качества (СМК), которая берет на себя роль базовой системы и, при необходимости, использует требования НАССР, GMP или FSC, последовательно дополняется системой экологического менеджмента (СЭМ), системой OHSAS. При использовании этого варианта интервал между началом работ по внедрению одной системы и началом внедрения следующей системы может составлять от полугода до нескольких лет;
создание полностью интегрированных моделей, когда все системы управления одновременно объединяются в единый комплекс. Несмотря на неоспоримые организационные и экономические преимущества второго варианта формирования ИСУ, он пока крайне редкий в силу сложности работы над этим вариантом и того, что появление ИСУ происходило в течение длительного периода времени: Стандарты серии ISO 9000 вступили в силу в 1987 году, принципы HACCP и GMP — в начале 1990-х годов, стандарты ISO 14000 — в 1996 году, стандарты OHSAS, ISA и FSC — в конце 1990-х годов.

Структура МСМ, так сказать, «с нуля», должна основываться на принципах всех международных стандартов управления. В этом контексте принципы, сформулированные в серии стандартов ИСО 9000, должны рассматриваться как фундаментальные, особенно такие, как процесс и системный подход, управленческое лидерство и вовлечение сотрудников. Реализация этих принципов позволяет обеспечить оптимальную интеграцию отдельных стандартов в единую систему.

Процедура создания СМК может быть такой же, как и при создании СМК в соответствии с требованиями стандартов серии ISO 9000.

Сертификат ISO 9000. Система менеджмента качества

ISO 9000 — это совокупность международных стандартов, направленных на создание на предприятии системы менеджмента качества, которая представляет собой совокупность требований к организации управления качеством и эффективности процессов, продукции и услуг предприятия. В России она полностью эквивалентна ГОСТ Р ИСО 9001 — 2001.

Действительные документы:

ГОСТ Р ИСО 9001 — 2001 системы менеджмента качества. Требования.
ГОСТ Р ИСО 9004 — 2001 Системы менеджмента. Рекомендации по улучшению работы.
ГОСТ Р ИСО 10005 — 2005 Системы менеджмента качества. Руководство по управлению качеством при проектировании.
Gost R ISO 19011 — 2003 Рекомендации по аудиту качества и или системы экологического менеджмента.

В отличие от лицензии, сертификат ISO 9000 подтверждает, что продукция и услуги компании соответствуют международным стандартам, а работы выполняются с высоким качеством, опытом и квалификацией. До угрозы отзыва лицензии на строительную деятельность внедрение системы менеджмента качества становится особенно актуальным. Сертификат ISO 9000 становится необходимым условием для начала отношений между Заказчиком и Исполнителем.

Федеральным законодательством предусмотрено, что при подготовке и заключении государственных контрактов на закупку и поставку продукции для федеральных государственных нужд должна быть указана «информация о наличии сертификата системы качества», т.е. ISO 9000. В столице обязательным требованием для участия в тендере на заключение городского контракта стал сертификат ISO 9000. Постановление правительства Москвы № 953 переводит системы менеджмента качества всех базовых организаций строительного комплекса на стандарты ИСО 9000, согласно которому организации, «не внедрившие систему менеджмента качества на основе ГОСТ Р ИСО 9000 серии ГОСТов, не допускаются к участию в конкурсах на заключение муниципального контракта». Планируется, что аналогичные правила будут изданы и в других регионах России.

Таким образом, ISO 9000 дает преимущество при проведении тендеров на заключение контрактов. Также невозможно получить государственный, военный или другой финансируемый государством контракт без сертификации серии ISO 9000.

По мере того, как наша страна собирается вступить в ВТО, сертификаты ИСО приобретают все большее значение. Одним из важнейших требований к поставкам продукции за рубеж является наличие у компании сертификата соответствия.

Стандарты Министерства обороны США были использованы для разработки серии сертификатов ISO 9000. Последние использовались для оценки поставщиков оборонной продукции, чтобы удостовериться в том, что продукция, о которой идет речь, имеет соответствующий уровень качества. В 1987 году Международная организация по стандартизации или ИСО приняла первую версию универсальных стандартов для организации систем менеджмента качества.

Особенность стандарта ISO 9000 в том, что он определяет требования к системе управления производством, что влияет на качество продукции и услуг компании. Система менеджмента качества является частью общей системы управления организацией и направлена на удовлетворение всех заинтересованных сторон, особенно потребителей организации. Основным требованием системы менеджмента качества является обеспечение соответствия качества данной продукции требованиям нормативно-технических документов для обеспечения стабильного качества производства или оказания услуг.

Помимо оптимизации процессов на предприятии, возможность влияния на результат, повышение уровня производства, сертификация системы менеджмента качества по международным стандартам серии ISO 9000 подтверждает профессиональную компетентность предприятия, повышает его престиж и авторитет. Как упоминалось выше, сертификация по ИСО дает преимущество при участии в тендерах и, самое главное, ИСО 9000 требуется для работы на международном рынке. Поэтому преимущества внедрения системы менеджмента качества очевидны. Сертификация по ISO 9000 необходима для работы как на внутреннем, так и на международном рынке.

Ведущие отечественные и западные компании уже оценили преимущества внедрения системы менеджмента качества. Сегодня любая компания может позволить себе получить сертификат ISO 9000.

Требования стандарта ISO 9000 полностью совместимы с требованиями стандартов ISO 14000 и OHSAS 18000, но организация должна определить подходы к объединению задач между этими системами \standards. Несколько сертифицированных систем менеджмента (система менеджмента качества, система менеджмента безопасности, система менеджмента профессионального здоровья и безопасности, система экологического менеджмента; например, ISO 9000, ISO 14000, OHSAS 18000) называются интегрированными системами менеджмента или ИСМ.

Сертификат ISO 14000. Система экологического менеджмента

Система экологического менеджмента является частью общей системы управления организацией, которая служит для формулирования экологической политики организации. В нашей стране сертификация серии ISO 14000 эквивалентна ГОСТ Р ИСО 14001 — 98.

Внедрение системы экологического менеджмента улучшает экологическую ситуацию, переходя от рекультивации к профилактике. Таким образом, сертификация по ISO 14000 улучшает экономические показатели за счет снижения финансовых затрат на уплату штрафов. ИСО 14000 также помогает организации в мониторинге и внедрении измерительных процедур, которые фиксируют прямое или косвенное воздействие на окружающую среду.

В 1990 году в Великобритании был принят закон об окружающей среде, а в 1992 году Британский институт стандартизации разработал BS 7750, стандарт в области систем экологического менеджмента, который стал образцом для создания и внедрения в 1996 году Международной организации по стандартизации (или ИСО), серии стандартов в области экологического менеджмента ИСО 14000.

Внедрение системы экологического менеджмента позволяет:

Уменьшить:

Затраты на энергию, воду, ресурсы
Риск экологической катастрофы
останки

Увеличь:

экономические показатели
Продукция в результате изменений технологического процесса
имидж компании в глазах клиентов и заказчиков.

А еще:

оптимизировать систему управления
повысить доверие к компании.

Требования ISO 14000 полностью совместимы со стандартами ISO 9000 и OHSAS 18000.

Сертификат ISO 14000 выдается сроком на 3 года. Орган по сертификации ежегодно проводит аудит для определения степени соответствия применимым стандартам системы качества.

Сертификат OHSAS 18000. Система управления охраной труда.

Система управления охраной труда и промышленной безопасностью является частью общей системы управления компанией. Сертификация по стандартам серии OHSAS 18000 носит общий технический характер и применяется вне зависимости от деятельности организации, отрасли или сектора. Применение международных стандартов делает Вашу компанию более успешной в мировой торговле, повышает конкурентоспособность и корпоративный имидж. Международные стандарты особенно актуальны сегодня, так как наша страна находится на пороге вступления в ВТО.

OHSAS 18000 (Системы менеджмента профессионального здоровья и безопасности) «Система менеджмента профессионального здоровья и безопасности» была разработана при участии ряда компаний и научно-исследовательских институтов, а также национальных органов по стандартизации в таких странах, как Великобритания, Япония, ЮАР, Ирландия.

В нашей стране этот стандарт соответствует национальному стандарту ГОСТ Р 12.0.006-2002 «Система стандартов охраны труда».

Процесс внедрения системы управления охраной труда и промышленной безопасностью состоит из оценки рисков и управления ими. Эта система помогает уменьшить человеческие потери, в том числе потери трудоспособности, и, следовательно, уменьшить денежные потери. Сертификация по стандартам OHSAS 18000 серии снижает вероятность судебных издержек, прямых и косвенных затрат.

Требования OHSAS 18000 полностью совместимы со стандартами ISO 9000 и ISO 14000.

Сертификат OHSAS 18000 выдается сроком на 3 года. (название центра) проводит ежегодную инспекцию для определения уровня соответствия применимым стандартам системы качества.

Предприятия сертифицированы по международной системе менеджмента профессионального здоровья и безопасности OHSAS 18000 (информация из сообщений компании):

ОАО «ЛУКОЙЛ
ОАО «Татнефть
Новокузнецкий металлургический комбинат (компания группы «Евраз»)
Лисичанский НПЗ (ООО «ЛИНОС»)
АО «Казцинк
ООО «НЕСТЬ» Санкт-Петербург
деревообрабатывающий комбинат Тулана
Новосибирский завод химических концентратов
Ревдинский ГМК (входит в холдинг «Русская медная компания»)
Аксуский завод ферросплавов
ОАО «Трест «Шахтоспецстрой
ОАО «Ингулецкий ГОК по обогащению железной руды
ОАО «Саянскхимпласт
ОАО «Липецкий металлургический комбинат «Свободный Сокол
ООО «Калининградский завод «Газавтоматика

Организация развития МСМ

Особую роль на этом этапе работы должно сыграть топ-менеджмент организации, который принимает решение о развитии IMS. Приступая к разработке системы, старшее руководство должно быть осведомлено не только о явных преимуществах этой работы, но и о потенциальных рисках, а также о масштабах, сложности и продолжительности этой работы. Для успешного выполнения этой работы важно оценить уровень компетентности их руководителей и специалистов, а также определить целесообразность привлечения внешних консультантов. В то же время чрезвычайно важно принимать меры по обеспечению психологической устойчивости сотрудников организации.

Как показывает современная практика, длительность управленческой реорганизации (особенно если она радикальная) и отдаленное проявление ее результатов вызывают усталость, раздражение, а порой и полное разочарование руководителей и специалистов организации. Это, в свою очередь, может привести к снижению их креативности и производительности. Среди основных мер, которые должны помочь преодолеть возможные негативные психологические явления в процессе создания ИСУ, участниками которых являются все без исключения сотрудники организации, можно назвать следующие

Повысить осведомленность, особенно среди руководства, об обосновании, цели, характере, сроках и воздействии ИСУ (избегая чрезмерных ожиданий со стороны сотрудников);
Разработать четкую стратегию создания ИСУ, определить и выделить необходимые ресурсы для ее реализации;
Создать условия для начала работы, в частности путем создания руководящих и рабочих органов, которые могут придать необходимый импульс и обеспечить преемственность процесса создания МСМ;
специальные курсы и подготовка членов руководящих и рабочих органов;
Постоянная управленческая поддержка работы, демонстрация заинтересованности в успешном завершении работы, особое внимание к группам и отдельным сотрудникам, от которых можно ожидать наибольшей жизнестойкости;
мониторинг и регулярный анализ хода работы, информирование всех сотрудников о результатах через прямые контакты с сотрудниками. Реализация этих мер предполагает реализацию таких базовых принципов управления, как лидерство со стороны руководителя и вовлечение сотрудников.

Цель документации — обеспечить организационную основу для создания, функционирования и постоянного совершенствования МСМ. Документация по качеству IMS призвана обеспечить достижение таких целей, как определение требований к производительности процессов, правильное понимание этих требований, воспроизводимость, прослеживаемость процессов и оценка полученных результатов. Документация ИСМ, как и документация каждой из систем в соответствии с требованиями МСС, включает в себя определение состава и структуры документов ИСМ, установление правил их разработки и идентификации.

Детальное понимание структуры документации IMS может быть достигнуто путем систематического структурирования.

Не вдаваясь в сами документы IMS, следует отметить, что объем документации и уровень детализации могут варьироваться в зависимости от размера организации, характера ее деятельности, сложности и характера процессов, компетентности персонала. Известно, что большинство документов систем управления — это процедуры, инструкции и процедуры. При создании этих же документов рекомендуется документировать только те вещи, которые позволят свести к минимуму риск ненадлежащего поведения. Иными словами, следует руководствоваться правилом разумной достаточности, выраженным философски в знаменитом принципе Оккама: «Не умножайте сущности сверх того, что необходимо», т.е. не стремитесь к комплексу, если вы можете обойтись без простого. В конце концов, чем больше объем документации, тем сложнее управлять ею и тем выше риск бюрократизации системы.

На странице курсовые работы по менеджменту вы найдете много готовых тем для курсовых по предмету «Менеджмент».

Здесь темы рефератов по менеджменту

Читайте дополнительные лекции: