Институциональные барьеры внедрения IT-инноваций в современной Российской фирме

Предмет: Экономика

Тип работы: Курсовая работа

Дата добавления: 14.12.2019

• Данная курсовая работа не является научным трудом, не является готовой курсовой работой!
• Данная работа представляет собой готовый результат, структурирования и форматирования собранной информации и её обработки мной, поэтому эта работа предназначена для использования в качестве материала первоисточника для самостоятельной подготовки учебной работы.

У вас нету времени или Вам не удаётся понять эту тему? Напишите мне в whatsapp, согласуем сроки и я вам помогу!

Эта ссылка Вам поможет написать правильно курсовую работу:

Как написать курсовую работу: пример

Собрала для Вас похожие темы, посмотрите, почитайте, возможно они Вам помогут:

Банки и их роль в рыночной экономике	Сбережения и их роль в экономике, проблемы трансформации сбережений в инвестиции
Государственный бюджет: формирование, использование, проблемы сбалансированности	Экономическая безопасность информации

Введение

Кластер (в экономике) — это группа взаимосвязанных организаций (компаний, корпораций, государств), сконцентрированных на определенной территории: поставщики продуктов, компонентов и специализированных услуг; инфраструктуры; научно-исследовательские институты; университеты и другие организации, которые дополняют друг друга и усиливают конкурентные преимущества отдельных компаний и кластера в целом.   

Актуальность создания кластеров, обусловленная общими закономерностями экономического развития на современном этапе, заключается в развитии партнерских отношений между государством, экономикой и наукой. Кластер действует как схема, в соответствии с которой все производство продуктов, от его разработки, первичного производства до продаж, идет по одной цепочке. 

Сегодня функционирование и развитие национальной и региональной экономики все больше определяется законами глобализационных процессов, которые определяют как формирование новых мировых экономических отношений, так и определение конкретного статуса каждого государства, региона и отдельного предприятия в структуре. мировой экономики. Одним из основных компонентов глобализации является экономическая интеграция. 

Цель курсовой работы: раскрыть сущность понятия «кластер», определить сущность кластеров и их типы, определить, как развитие кластеров влияет на экономику страны, показать цели, задачи и направления информационный кластер в Сколково, а также определить степень развития кластеров информационных технологий в Российской Федерации.

Понятие, сущность и типы кластеров

Кластер представляет собой группу географически локализованных взаимосвязанных компаний, поставщиков оборудования, компонентов, специализированных услуг, инфраструктуры, исследовательских институтов, высших учебных заведений и других организаций, которые дополняют друг друга и усиливают конкурентные преимущества отдельных компаний и кластера в целом.

В классическом смысле «кластер — это группа взаимосвязанных компаний, специализированных поставщиков, поставщиков услуг, фирм в соответствующих отраслях, а также организаций, связанных с их деятельностью (например, университеты, агентства по стандартизации и торговые ассоциации) в определенных областях. конкурировать, но и работать вместе. »

Таким образом, чтобы быть кластером, группа географически соседних взаимосвязанных компаний и связанных с ними организаций должна работать в определенной области, характеризоваться общими действиями и дополнять друг друга. На сегодняшний день применение кластерного подхода рассматривается как один из наиболее эффективных способов территориального развития. 

Степень развития и значимость источников конкурентного преимущества определяют этапы развития моделей конкуренции и экономического роста государств, регионов и предприятий. Промышленные предприятия создают основу для потребления и увеличения национального богатства, поэтому их конкурентоспособность имеет большое значение в рыночной экономике. В целом выделяются 3 широких определения кластеров, каждое из которых подчеркивает главную особенность их функционирования:  

регионально ограниченные формы экономической деятельности в смежных секторах, обычно привязанные к тому или иному научному учреждению (научно-исследовательский институт, университет);

вертикальные производственные цепочки, узко определенные сектора, в которых смежные этапы производственного процесса образуют ядро ​​кластера (например, цепочка «поставщик-производитель-продавец-клиент»). Сети, формирующиеся вокруг материнских фирм, попадают в одну и ту же категорию; 

отрасли, идентифицированные с высоким уровнем агрегирования (например, «химический кластер») или агрегированные сектора с еще более высоким уровнем агрегации (например, «агропромышленный кластер»).

С позиции системного подхода, кластер — это совокупность бизнес-объектов взаимосвязанных различных отраслей, объединенных в единую организационную структуру, элементы которой взаимосвязаны и взаимозависимы, работают вместе для определенной цели. Формирование эффективных технологических цепочек нескольких независимых хозяйствующих субъектов является стратегическим событием, которое требует определенных долгосрочных инвестиций в их реализацию и возможно только через их самоорганизацию в результате взаимодействия предпосылок, которые сложились как внутри, так и внутри. во внешней среде этих потенциальных систем. Такое взаимодействие должно привести к дополнительным выгодам для каждого из субъектов, создать определенный стимул для формирования единой системы функционирования и обеспечить целостную систему.  

Следует отметить, что кластерное развитие экономики является специфическим бизнес-инструментом. Рыночное общество формирует правила деятельности своих хозяйствующих субъектов посредством законов, отношений, банковского сектора, учреждений поддержки. Поэтому кластер, существующий в рамках этих правил, является не чем иным, как специально организованным пространством, которое позволяет успешно развиваться крупным фирмам, малым предприятиям, поставщикам (оборудование, комплектующие, специализированные услуги), инфраструктуре, исследовательским центрам, университетам. и другие организации. В то же время важно, чтобы кластер достиг прежде всего синергетического эффекта, поскольку участие конкурирующих предприятий становится взаимовыгодным.      

Кластеры могут быть идентифицированы как группа фирм, участвующих в определенном рынке, объединенных на основе долгосрочных контрактов с целью эффективного использования ресурсов и конкретных преимуществ для совместной реализации бизнес-проектов. Используя в основном горизонтальные связи, специализацию и дополняя друг друга, они получают возможность добиться лучших результатов. 

Отличительной особенностью кластера является целенаправленная предпринимательская деятельность. Кластер сочетает в себе не только производство, но и инновационный бизнес, интегрированное управление качеством продукции и послепродажное обслуживание. Объединение усилий предпринимателей, органов управления, субъектов инвестиций и инноваций на определенной территории обеспечивает значительные преимущества в конкурентной борьбе, помогает оптимизировать производственные и рыночные процессы, перераспределяет риски и проводит гибкую политику, необходимую в быстро меняющихся условиях.  

Внедрение кластерных технологий для объединения бизнеса способствует росту деловой активности, улучшению инвестиционного климата в регионе страны, развитию социальных, экономических, информационных и интеграционных систем, что, в свою очередь, дает импульс для более активного интенсивное развитие предпринимательства, привлечение инвестиций и экономическое расширение территорий.

Характерные особенности кластеров можно свести к 12 показателям: возможности для исследований и разработок; квалификация рабочей силы; развитие трудового потенциала; близость поставщиков; наличие капитала; доступ к специализированным услугам; отношения с поставщиками оборудования; ассоциативные структуры; интенсивность формирования сети; предпринимательская энергия; инновации и обучение; коллективное видение и лидерство.           

Наиболее развитые кластеры имеют пять фундаментальных характеристик, первые три из которых можно рассматривать как исходные предпосылки для формирования кластеров:

1. Наличие конкурентоспособных предприятий. В качестве показателей конкурентоспособности можно рассматривать: относительно высокий уровень производительности предприятий и секторов, входящих в кластер; высокий уровень экспорта товаров и услуг; высокие экономические показатели компаний (например, прибыльность, акционерная стоимость).   
2. Наличие в регионе конкурентных преимуществ для развития кластера. Например, выгодное географическое положение; доступ к сырью; наличие специализированных кадровых ресурсов, поставщиков комплектующих и сопутствующих услуг, специализированных учебных заведений и образовательных программ, специализированных организаций, проводящих исследования и разработки, необходимой инфраструктуры и других факторов. В качестве показателей конкурентных преимуществ территории можно рассматривать следующие: относительно высокий уровень привлеченных иностранных инвестиций на уровне предприятий или отраслей, входящих в кластер.    
3. Географическая концентрация и близость. Ключевые члены кластера географически близки друг к другу и имеют возможности для активного взаимодействия. Географический масштаб может варьироваться в зависимости от типа и характеристик кластера и охватывать один или несколько регионов штата. Различные показатели, характеризующие высокий уровень специализации данного региона, можно рассматривать как показатели географической концентрации.   
4. Широкий круг участников и наличие «критической массы». Кластер может состоять из компаний, производящих конечную продукцию и услуги, как правило, экспортируемых за пределы региона, системы поставщиков комплектующих, оборудования, специализированных услуг, а также профессиональных учебных заведений, научно-исследовательских институтов и других вспомогательных организаций. В качестве индикаторов можно рассматривать индикаторы, которые характеризуют высокий уровень занятости на предприятиях и в секторах, входящих в кластер, количество компаний и организаций, относящихся к секторам, включенным в кластер.  
5. Наличие связей и взаимодействия между членами кластера является одним из ключевых факторов успеха. Эти отношения могут носить различный характер, включая официальные отношения между материнской компанией и поставщиками, между самими поставщиками, партнерские отношения с поставщиками оборудования и специализированными услугами; отношения между компаниями, университетами и научно-исследовательскими институтами в рамках сотрудничества по реализации совместных научно-исследовательских и образовательных программ.  

Для экономики всего государства кластеры играют роль точек роста внутреннего рынка. После первого часто формируются новые кластеры, и международная конкурентоспособность страны в целом возрастает, что обеспечивается, помимо прочего, сильными позициями отдельных кластеров, в то время как за их пределами даже самая развитая экономика может дать только посредственные результаты. 

Кластер как фактор экономического развития

Каждая высокоорганизованная система объективно стремится укрепить свою целостность, поскольку при ослаблении связей и отношений между ее элементами (подсистемами) общие цели, упорядоченность и иерархия, которые отличают систему от простого сочетания любых вещей или явлений, теряются. , Объединение хозяйствующих субъектов, углубление их взаимодействия, развитие отношений между ними определяются как экономическая интеграция (от латинского целое число — «единое целое»). Можно утверждать, что интеграция является основной тенденцией, характеризующей развитие мировой экономики и ее макро-, мезо-, микро- и мини-уровни.  

Для всех многочисленных видов экономической интеграции, рассматриваемых в научных исследованиях, в зависимости от предметного состава участников процесса выделяются следующие:

• территориальная (межгосударственная, межрегиональная) интеграция, осуществляемая по инициативе центральных и местных органов власти и управления;
• промышленная интеграция осуществляется по инициативе предприятий и организаций — субъектов предпринимательской (экономической) деятельности.

Как территориальная, так и промышленная интеграция не исключают возникновения и взаимного влияния комбинированных форм сотрудничества. На этой основе экономика получает импульсы, с одной стороны, для поддержания равновесного состояния, а с другой — к саморазвитию. Об этом свидетельствует опыт Европейского Союза (ЕС), Североамериканской зоны свободной торговли (НАФТА), Общего рынка стран Южного конуса (МЕРКОСУР), а также транснациональных и многонациональных корпораций и других субъектов территориальных и промышленная интеграция.   

Промышленная интеграция в современном понимании не является новым явлением. Фактически, начало этого процесса было положено еще в последней трети XIX века, когда кристаллизовалась тенденция к концентрации производства и капитала на основе слияния отдельных предприятий и формирования корпоративных форм. Это было связано как с необходимостью консолидации производственных структур с целью более эффективного применения нового оборудования, технологий, источников энергии (технические предпосылки), так и сужения сферы применения свободного капитала и усиления конкуренции (экономические предпосылки).  

Историческое развитие интеграции не сводится к чередованию ее форм. Она прошла долгий эволюционный путь развития, который включал картели — типичные формы монополии, противоречащие основным принципам антимонопольного права; Проблемы, характеризующиеся единым владением участниками; консорциумы — объединения участников на основе целевого соглашения о совместной деятельности по реализации единого проекта; холдинги как целостная, единая научно-техническая и экономическая политика для всех участников; финансово-промышленные группы — организационные и экономические субъекты, имеющие четко определенную доминирующую связь, определяющую общую стратегию и функциональные особенности промышленного и финансового капитала; Кластер — это форма интеграции, целью которой является создание производственной базы для повышения конкурентоспособности, высокой производительности труда и экономического роста бизнеса.      

Однако естественный конфликт целей объединяющихся предприятий и организаций является одной из основных причин низкой степени активизации интеграционных процессов. И здесь задачи создания устойчивой конкурентоспособности выходят на первый план. Очевидно, что конкурентоспособность определяется рядом микроэкономических, макроэкономических, социальных и культурных факторов и особенностей. Детальный анализ факторов конкурентоспособности был проведен в работе профессора Гарвардской школы бизнеса Майкла Портера «Конкурентные преимущества народов», которая была впервые опубликована в 1990 году. Она находилась под влиянием теории М. Портера Во многих странах при совершенствовании структуры экономики этот кластерный метод организации производства стал использоваться.    

Под кластером понимается сеть независимых производственных, инфраструктурных и сервисных фирм, в том числе поставщиков, разработчиков технологий и ноу-хау (университеты, исследовательские институты, инжиниринговые компании), Связывающих рыночные институты (брокеров, консультантов) и потребителей, взаимодействующих с другие в одной цепочке создания стоимости.

С середины 90-х годов. Исследования конкурентоспособности кластеров стали широко проводиться мировым научным сообществом, в частности в рамках Европейского союза. Методы кластерного анализа постоянно совершенствуются. При рассмотрении структуры кластеров ученые переключились с экспертных оценок на использование таблиц ввода-вывода и значительно улучшили методы прогнозирования абсолютных показателей. Однако способы визуализации структуры кластера и факторов конкурентоспособности остались прежними — это несколько модифицированные модели, основанные на работе Портера.    

По результатам 2003 года, согласно исследованию, проведенному Всемирным экономическим форумом, Финляндия заняла первое место в рейтинге перспективной конкурентоспособности, обогнав такие ведущие промышленные державы, как США, Япония и Великобритания. Россия занимает только 70-е место в этом рейтинге ; Исследование проводилось среди 102 стран мира. Успешный опыт нашего северного соседа может быть полезен для построения наших собственных приоритетов в экономической политике и корпоративных стратегиях.     

Создание и формирование кластеров

Процедура создания кластеров имеет два условия. Во-первых, он должен привлекать представителей федеральных, региональных и местных органов власти, которые, имея собственные интересы при освоении территорий, обладают достаточными рычагами (правовыми, финансовыми, административными) для влияния на ситуацию в регионе. Во-вторых, к процессу создания кластеров в регионе следует привлекать общественность в лице представителей предприятий, населения, общественных организаций.  

Чтобы выполнить эти условия и обеспечить интересы региона, необходимо выбрать соответствующие схемы создания кластеров в зависимости от экономической ситуации в регионе, целей развития, степени заинтересованности частного и государственного секторов в экономическом развитии. В настоящее время существует три типичных подхода к его формированию. 

Первый подход предполагает создание расширенной рабочей группы на основе специалистов администрации региона. В качестве экспертов могут быть привлечены представители различных региональных организаций, заинтересованных в процессе создания кластера и способных оказать реальную помощь. 

Второй включает сотрудничество органов власти и управления с существующей исследовательской организацией в регионе, консалтинговой фирмой и университетом. Работа с такой организацией осуществляется путем заключения с ней договора на обслуживание. 

Третий относительно новый для России. Суть его заключается в создании специализированной организации — Агентства экономического развития. Региональные органы власти могут выступать в качестве одного из учредителей, используя собственные интеллектуальные, информационные ресурсы в качестве вклада в уставный капитал, передавая недвижимость и другое имущество.  

Процедура создания кластеров имеет свои принципы и условия. Прежде всего, создание кластеров необходимо поэтапно. На первом этапе (подготовительном) определяется актуальность, общая экономическая целесообразность, разработка и тестирование механизмов создания и развития кластеров, и принимается решение о полномасштабной работе над проектом. На основном этапе решаются организационно-правовые вопросы, связанные с формированием кластеров. Заключительный этап предполагает корректировку «портфеля» приоритетных кластеров, форм и методов государственной поддержки на основе мониторинга и анализа результатов формирования кластеров, а также разработку всех организационных документов и технико-экономических обоснований. 

Актуальность создания кластеров, обусловленная общими закономерностями экономического развития на современном этапе, заключается в развитии партнерских отношений между государством, экономикой и наукой. Кроме того, кластер выступает в качестве схемы, согласно которой все производство продуктов, от его разработки, первичного производства до продаж, идет по одной цепочке. 

Возможность создания заключается в наличии, во-первых, формальной институциональной структуры (как вертикально, так и горизонтально интегрированной), координирующей развитие кластера, созданного с участием компаний-членов; во-вторых, сектора экономики, привлекательные с точки зрения спроса, предложения и прогнозов развития; в-третьих, природные ресурсы, развитый производственный и научно-технический потенциал, широкие слои образованного населения, доступ к внешним источникам информации; В-четвертых, стратегия регионального развития.    

Мотивом, то есть преимуществами для бизнеса, являются улучшение человеческих ресурсов, есть инфраструктура для исследований и разработок, возможности для успешного выхода на международные рынки, затраты снижены. Интерес администрации проявляется в увеличении числа налогоплательщиков и налоговой базы (центры управления малым и средним бизнесом расположены на той же территории, что и сам бизнес), создается удобный инструмент для взаимодействия с бизнесом и Основания для диверсификации экономического развития территорий.  

Целью кластера является успешное использование локальных особенностей для создания и повышения конкурентоспособности регионов. Задачи кластера будут соответствовать целям участвующих предприятий. 

В состав участников входит сеть производителей, поставщиков, потребителей, промышленной инфраструктуры, научно-исследовательских институтов, которые взаимосвязаны в процессе создания и экспорта продукции с большой долей добавленной стоимости и доверяют друг другу. Содержание шагов указывается при формировании каждой новой кластерной модели. 

Кластерное развитие в Российской Федерации

В последнее время Россия осознает важность кластерного подхода в решении проблем модернизации и технологического развития национальной экономики, а также в практической реализации инновационных институтов, сетевых и кластерных образований, поддерживающих инновационную деятельность. Этот интерес объясняется широко распространенным положительным опытом кластеризации экономик многих развитых стран мира, который доказал не теоретически, а на практике эффективность использования сетевых структур для повышения конкурентоспособности экономики как отдельных регионов, так и страны в целом. целое. Преимуществами кластерного подхода могут стать «локомотивы» экономического роста для России. Кластерная система позволяет придать гибкость организации управления инновационным процессом на масштабной территории России. Еще одним несомненным преимуществом кластерного подхода является возможность решения проблемы ограничения инвестиционных ресурсов для обеспечения инноваций, поскольку, как показывает зарубежный опыт, они, как магнит, привлекают все новые и новые инвестиции, в том числе иностранные. Курс на формирование кластеров в российской экономике был взят в 2005 году. Именно с этого периода тема формирования кластеров стала одним из основных лейтмотивов как федеральных, так и региональных программ социально-экономического развития. Например, в Стратегии развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года одной из задач модернизации экономики является стимулирование спроса на инновации и результаты научных исследований, создание условий и предпосылки для формирования устойчивых научно-производственных кооперационных связей, инновационных сетей и кластеров.      

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года.2 указывает на то, что успех реализации инновационного сценария развития страны будет зависеть от способности органов государственной власти создавать условия для дальнейшего совершенствования институциональной структуры. среда и формирование институциональных структур, присущих постиндустриальному обществу. Эти условия включают поддержку кластерных инициатив, направленных на достижение эффективного сотрудничества между организациями — поставщиками оборудования и компонентов, специализированной продукцией и услугами, исследовательскими и образовательными организациями в рамках территориальных производственных кластеров.  

Проект Концепции совершенствования региональной политики в Российской Федерации (2009 г.), разработанный Министерством регионального развития России, определяет зоны опережающего экономического роста. Эти зоны призваны стать платформой для формирования территориально-производственных кластеров и единых технологических цепочек для производства продукции с высокой добавленной стоимостью, которые формируют основной вклад в экономику соответствующих субъектов Российской Федерации. Это важнейшее направление региональной политики.  

В будущем развитие российских регионов должно стать инновационным, а пространственная конфигурация должна стать более гибкой, стать менее привязанной к существующей базе энергоресурсов и центрам концентрации финансовых потоков. Роль новых центров инновационного экономического роста также возрастет, где планируется сконцентрировать человеческий и технологический потенциал, который существенно влияет на изменение территориальной структуры населенных пунктов, и на федеральном уровне сформирован ряд механизмов для обеспечения гибкого финансирования. мероприятий по развитию кластеров. Так, в соответствии с Правилами предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства3, субъектам Российской Федерации на конкурсной основе предоставляются субсидии на финансирование мероприятий, предусмотренных соответствующей региональной программой. Этот механизм создает возможности для наиболее гибкого использования финансовой поддержки субъектов Российской Федерации с целью реализации широкого спектра кластерных инициатив.   

В 2008 году Министерство экономического развития Российской Федерации приняло Концепцию кластерной политики в стране, в рамках которой были определены три основных направления стимулирования процесса формирования кластеров:

Содействие институциональному развитию кластеров, в первую очередь развитию их развития:

• стимулирование инноваций и коммерциализации технологий;
• помощь в предоставлении консультационных услуг;
• мониторинг и прогнозирование потребностей рынка труда, планирование, участие в разработке государственного задания по подготовке специалистов;
• разработка и распространение учебно-методических пособий по организации управления на предприятиях с учетом отраслевых особенностей.

Меры, направленные на повышение конкурентоспособности участников кластера:

• содействие в разработке долгосрочных партнерских исследовательских программ, сотрудничество предприятий в финансировании и реализации НИОКР;
• субсидирование части затрат предприятий на создание промышленных образцов, регистрацию и правовую охрану изобретений за рубежом;
• установление льгот по уплате региональных и местных налогов и сборов, а также налога на часть прибыли, подлежащей уплате в бюджет субъекта Российской Федерации; создание особых экономических зон на региональном уровне; 
• совместная реализация образовательных программ (материально-техническое, технологическое и кадровое обеспечение целевого обучения).

Формирование благоприятных условий для развития кластера:

• инвестиции в развитие инженерной и транспортной инфраструктуры, жилищного строительства с учетом задач кластерного развития. Реализация мер налогового регулирования для участников кластера; 
• финансирование инноваций в рамках федеральной целевой программы «Исследования и разработки в приоритетных направлениях развития научно-технического комплекса России на 2007 — 2012 годы»: предоставление научного оборудования для центров коллективного пользования, сопровождение проектов по реализации исследований и разработок;
• программы Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (Фонд Бортника): поддержка создания новых инновационных предприятий;
• содействие в реализации инновационных проектов, осуществляемых малыми инновационными предприятиями на основе собственных разработок и с участием университетов;

Поддержка НИОКР, в том числе осуществляемая предприятиями по разработке лицензий на новые технологии и технические решения, закупаемых у российских вузов, академических и отраслевых институтов.

Таким образом, промышленная политика стала ключевым механизмом реализации стратегий и программ социально-экономического развития российских регионов, в рамках которых ускоряются процессы кластеризации. В ряде регионов были приняты отдельные программы развития кластеров или созданы организационные структуры для их развития. 

Однако возросшая активность в сфере формирования кластеров больше напоминала «товарищеские отношения». Зачастую регионы спешили просто отчитываться о сформированных кластерах, и это не могло не сказаться на качестве самого процесса. Формации спешно адаптировались к статусу кластеров, не имея ничего общего с сущностью реальных кластеров.  

Из-за отсутствия четкого определения понятия кластера как экономической категории во многих случаях объекты с совершенно разным генезисом, которые имели свои собственные обозначения, стали называть кластерами. Это наиболее ярко проявляется в экономической литературе. Например, в некоторых публикациях кластеры отождествляются с ТПК (территориальными производственными комплексами), существовавшими в советский период. В других странах понятие «кластер» в России связано с региональной отраслевой специализацией, которая формировалась на основе концентрации предприятий в каком-либо одном промышленном секторе. Тем не менее, мы отмечаем, что ТПК были сформированы в плановой экономике и с доминированием принципа отраслевого управления, который наложил серьезные ограничения на деятельность этих комплексов. Когда-то они создавались не столько из экономических соображений, сколько из интересов обеспечения государственной безопасности. Например, выбор поставщика часто определялся заказом сверху.      

В современных условиях ситуация коренным образом изменилась, что привело к основному различию между кластером и ТПК. Кластер максимально учитывает рыночный механизм и может быть эффективен только тогда, когда сами предприятия (для повышения своей прибыльности, улучшения качества товаров и услуг) Приходят к необходимости кластеризации. Таким образом, кластер ориентирован на повышение эффективности и конкурентоспособности.  

Как показывает международный опыт, одной из наиболее эффективных форм реализации кластерной политики является создание государственно-частных партнерств, в столице которых могут участвовать местные власти, коммерческие партнеры и институциональные частные инвесторы, заключающие соглашения о стратегическом сотрудничестве. Роль федеральных и региональных органов власти в этом случае определяется общими, не требующими значительных финансовых вложений, поддержкой текущих проектов, предоставляя гарантии возврата инвестиций. Равномерное распределение рисков между всеми членами кластера также может быть эффективным стимулом для развития инновационно ориентированных кластерных структур.  

Кластерный подход меняет принципы и механизмы государственной и региональной экономической политики. Это требует перестройки аппарата управления, другого формата информации о состоянии дел в экономике — не по отраслям, а по отдельным рынкам и компаниям. 

В то же время в российской практике формирования кластерных структур не следует пренебрегать накопленным опытом, связанным с ТПК. Ряд положений концепции ТПК в обновленном виде будет чрезвычайно полезен для формирования новых промышленных зон, создания кластеров и развития перспективных территорий на основе государственно-частного партнерства, управления проектами и программами. Потенциал ТПК, включая все элементы инфраструктуры, унаследованные Россией от советских времен, можно использовать для организации кластеров на рыночной основе. Можно говорить об аэрокосмических кластерах в Москве и Самаре, об информационно-телекоммуникационном кластере в Москве, о судостроительном кластере в Санкт-Петербурге.   

Использование этого опыта очень важно для формирования непространственных кластеров, созданных сознательно для получения общего конкурентного преимущества. Таким образом, создание кластеров в электроэнергетике и производстве энергетического оборудования, а также в ряде экспортоориентированных отраслей, которые уже выработали сравнительные конкурентные преимущества России на мировых рынках, имеет хорошие перспективы в этом отношении.

По словам Р.Н. Евстигнеева, сегодня кластеризация должна стать общей тенденцией в формировании региональных рынков. В то же время на современном этапе формирования рынка нет необходимости фокусироваться на каком-либо идеальном или универсальном типе кластера. В то же время необязательно, чтобы административные границы регионов совпадали с границами кластеров: рыночная макроэкономика нуждается в институте взаимодействия субъектов макроуровня — в конце концов, процесс кластеризации связан с установлением Рынок стратегических программ инвестиций, во главе с кооперацией государства и крупного финансового капитала. Не стоит бояться, что сначала контуры кластерной модели будут несколько размытыми. Главное не упускать из виду общую тенденцию развития.     

Похоже, что в России может быть несколько моделей кластеров — это следует из накопленной практики их формирования до настоящего времени. В самом общем виде можно вывести следующую классификацию, основанную на конкретных примерах и, следовательно, весьма иллюстративную. Представленная классификация не предназначена специально для таких областей, как энергетика, тяжелая промышленность, нефть и газ.  

Обратите внимание, что в кластерной модели, независимо от ее типа, одновременно должны решаться две задачи: структурирование существующей отрасли (повышение производительности, конкурентоспособности, качества, соответствия международным стандартам) И разработка инноваций. В конечном итоге, с помощью государства, очевидно, будет получена рамочная модель , благодаря которой регионы смогут действовать и создавать свои собственные локальные сетевые структуры для повышения конкурентоспособности — кластеры.    

Важнейшей задачей на пути развития кластерных инициатив является создание эффективной нормативно-правовой базы, без которой невозможно правильно отработать правовую составляющую кластерных структур. В настоящее время региональные органы власти отдельных субъектов не имеют единой матрицы для построения таких структур. В отличие от европейской практики кластеризации, разработанной в виде конкретной и четкой системы организации и консолидации возможностей и производственных мощностей с целью повышения конкурентоспособности отрасли и территории в целом за счет инноваций, российские регионы строят кластеры в соответствии с к их собственному видению, изобретая каждый из своих «велосипедов».  

В связи с этим было бы целесообразно вывести инструменты разработки кластеров на системный уровень, разработать посредством скоординированного взаимодействия общую методологию формирования кластеров, а также механизмы государственной поддержки кластерных инициатив и кластерных организаций, а также использовать программно-целевые методы более широко. С нашей точки зрения, на данный момент необходим документ, который бы не только отражал современные тенденции инновационного пути развития постиндустриальной и глобализирующейся экономики, но и включал в себя пакет документов программного характера, который будет включать в себя: 

• концепция кластерной политики в Российской Федерации;
• программа кластерной политики в Российской Федерации как порядок последовательных решений, мер и действий;
• пакет проектов правительственных и административных решений по реализации кластерной политики (правовых актов).

Таким образом, нормативная консолидация механизмов кластерной политики является сегодня основным направлением совершенствования правового регулирования инновационной деятельности на уровне субъектов Российской Федерации.

Другой проблемой является отсутствие в России, в отличие от Европы, комплексного государственного целевого выделения средств на развитие кластерной системы. Правительство Российской Федерации, конечно, финансирует отдельные проекты, выделяет мало денег на создание технопарков и внедрение инноваций, но эти действия носят фрагментарный характер. Фонды часто находятся в разных фондах и министерствах, что создает большие трудности. В регионах, в свою очередь, также не хватает денег на инновации. В то же время частые попытки отдельных представителей региональных властей (губернатора, главы муниципалитета) целенаправленно финансировать отдельные инновационные проекты сразу же вызывают «повышенный» интерес со стороны «компетентных органов».    

Другой проблемой является неразвитость среднего и малого бизнеса на территории Российской Федерации, хотя на Западе львиная доля генерации инноваций и технологических прорывов приходится на малые и средние предприятия. Кластер не может существовать без обширных сетевых связей между большим количеством малых и средних предприятий. В кластерах (малых и средних) бизнес начнет функционировать особенно активно, поскольку создаваемая в них среда требует его массового присутствия.  

Несмотря на то, что кластерный подход в России получает все большее признание, кластеризация российской промышленности сдерживается объективно низким уровнем развития малого бизнеса в стране. В России государство предпочитает крупный бизнес, а в отношении малого бизнеса все меры носят исключительно декларативный характер.  

Сегодня в России работает 1,1 млн. Малых предприятий, на которых занято 2,5 млн. Работников. В то же время 60% из них заняты в торговле и сфере услуг, поскольку это гарантирует быструю прибыль, в сфере инновационного бизнеса доля малых фирм составляет всего 2-2,5%, тогда как, например, в США -50%. В целом вклад малого бизнеса в рост промышленности и создание рабочих мест можно охарактеризовать как довольно скромный — всего 12% ВВП.  

Отношение к малому и среднему бизнесу должно меняться в процессе кластеризации и, конечно же, необходимо создавать дополнительные условия для стимулирования его развития государством. На это также направлена ​​концепция долгосрочного социально-экономического развития до 2020 года, предусматривающая увеличение доли малых предприятий, занятых в сфере услуг, и пятикратного увеличения в сфере инноваций в 2008 году. 

Становится все более очевидным, что принятый Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», являющийся системным документом, должен быть дополнен конкретными программами поддержки предпринимательства субъектами Российской Федерации. Федерация, муниципалитеты. Необходимо реально реализовать указанные в законе инвестиционные фонды и технопарки, проводить регулярную и четкую аналитическую работу по результатам их взаимодействия в рамках кластерных проектов. 

Сколково кластеры. Цели, задачи, результаты работы 

Инновационный центр «Сколково» — это комплекс, обеспечивающий условия для развития приоритетных отраслей экономического развития. Для этого были созданы экономические условия для компаний, стремящихся развивать эти отрасли (телекоммуникации и космос, биомедицинские технологии, энергоэффективность, информационные технологии и ядерные технологии). Фонд «Сколково» имеет пять кластеров, соответствующих пяти областям развития инновационных технологий: кластер биомедицинских технологий, кластер энергоэффективных технологий, кластер информационных и компьютерных технологий, кластер космических технологий и кластер ядерных технологий.  

Кластер информационных и компьютерных технологий

Крупнейший кластер Сколково — это кластер информационных и компьютерных технологий. Уже 209 компаний стали частью ИТ-кластера (по состоянию на 15 августа 2012 года). Участники кластера работают над созданием нового поколения мультимедийных поисковых систем, эффективных систем защиты информации. Активно внедряем инновационные IT-решения в сфере образования, здравоохранения. Ведутся проекты по созданию новых технологий для передачи (оптоинформатика, фотоника) и хранения информации. Разрабатываются мобильные приложения и аналитическое программное обеспечение, в том числе для финансового и банковского секторов. Проектирование беспроводных сенсорных сетей является еще одним важным направлением деятельности компаний-участников кластера. Основная цель кластера — создать в России модель эффективной экосистемы для развития и коммерциализации ИТ-инноваций. Для этого, в частности, выявляются и поддерживаются российские стартапы.       

В рамках этой цели были поставлены три основные задачи кластера: сосредоточить ресурсы и компетенции в области ИТ, способствовать развитию инновационного процесса и стимулировать формирование инновационной ИТ-инфраструктуры в России в ключевых секторах экономики. экономика.

Задача концентрации ресурсов и компетенций требует партнерских отношений с инноваторами и исследовательскими институтами, венчурными инвесторами, а также с существующими институтами развития.

Для содействия развитию ИТ-инноваций кластер помогает подготовить новое поколение молодых ученых и менеджеров. При его поддержке разрабатываются проекты образовательных университетов, проводятся различные конкурсы, а студенты и молодые ученые получают доступ к ИТ-лабораториям. 

С помощью кластера внедряются инновационные ИТ-решения, которые превращают традиционную экономику в интеллектуальную, которая включает решения для жилищной инфраструктуры, транспорта, медицины и образования.

Деятельность Кластера информационных технологий ориентирована, в первую очередь, на развитие следующих стратегических направлений информационных технологий:

• Новое поколение мультимедийных поисковых систем
• Исследование, разработка и внедрение новых программных решений на основе анализа семантической структуры данных для поиска информации в Интернете.
• Поиск мультимедийной информации в Интернете с использованием веб-технологий на всех типах платформ, в том числе адаптированных для мобильных устройств (смартфоны и планшеты) в беспроводных сетях (например, LTE).
• Распознавание и обработка видео и аудио изображений
• Исследование и разработка новейших методов и математических моделей обработки изображений и компьютерной графики (2D / 3D) для новых типов пользовательских интерфейсов, дополненной реальности, улучшенной производительности и улучшенных возможностей рендеринга, представления 2D / 3D-информации на основе стандартизированных перекрестных Платформенные решения.
• Разработка алгоритмов и программно-аппаратных комплексов для распознавания и извлечения семантической информации из естественной речи и использования в широком спектре новых программных приложений, в том числе для мобильных устройств в перспективных беспроводных сетях.
• Разработка приложений для поиска и семантической идентификации аудиоинформации в Интернете.
• Аналитическое программное обеспечение
• Разработка эффективных алгоритмов и методов анализа больших массивов данных для научного и промышленного использования.
• Разработка программных приложений для сегмента бизнес / промышленной разведки на основе традиционных и альтернативных моделей (SaaS);
• Разработка интуитивно понятных, инновационных средств отображения сложной аналитической информации для различных типов мобильных устройств, в том числе планшетных компьютеров;
• Разработка приложений для анализа и мониторинга поведения в сетях операторов фиксированной и мобильной связи с целью оптимизации нагрузки и предотвращения несанкционированного доступа;
• Разработка корпоративных систем управления нормативно-справочной информацией для предприятий (Master Data Management).
• Мобильные приложения
• Разработка и коммерциализация кроссплатформенных приложений для смартфонов и планшетных устройств, которые повышают производительность, улучшают взаимодействие между широкой аудиторией пользователей.
• Создание облачных платформ для разработки новых мобильных приложений.
• Создание платформ и приложений для беспроводной связи между машинами в перспективных беспроводных сетях.
• Исследования и разработки по новым стандартам M2M.
• Интегрированные системы управления
• Исследования и разработки в области использования встроенных систем управления для таких сложных объектов, как электрогенераторы, коммунальное хозяйство.
• Исследования в области повсеместных вычислений, интернета вещей, новых типов приложений для встраиваемых коммуникаций для мобильных устройств;
• Исследования и разработки в области управления сложными транспортными процессами с использованием встроенных устройств управления.
• Web X.0
• Разработка и исследование в области новых парадигм для развития Всемирной паутины (семантическая сеть, Web 3.0 и выше), направленной на разработку стандартов RDF и OWL, описывающих свойства и отношения между различными объектами виртуального и реального мира.
• Создание таких программных продуктов и услуг (PaaS / SaaS), как инструменты моделирования, визуальное отображение сложных инженерных объектов и хранилищ семантической и прагматической информации для использования в поисковых системах, автоматизированного проектирования (в том числе генеративного проектирования) и других областях.
• Создание новых поколений систем программирования — языковых верстаков.
• Создание новых языков программирования и разработка инструментальной поддержки существующих и создание новых языков программирования.
• Новые методы хранения, обработки и передачи информации
• Разработка новых наноустройств для хранения и обработки информации (туннельные транзисторы, спинтроника; резистивные, наномеханические и другие новые элементы памяти) для энергосберегающих устройств.
• Исследования и разработки в области фотоники и метаматериалов, позволяющие создавать принципиально новые, полностью оптические вычислительные устройства, устройства для хранения и обмена данными, гибридные оптические компоненты для традиционных компьютеров.
• Разработка высокоскоростных электронных устройств для новых способов передачи информации, в том числе по беспроводным сетям.
• Новые энергоэффективные и отказоустойчивые микропроцессорные архитектуры, в том числе основанные на новых логических принципах.
• Зеленые информационные технологии
• Исследования и разработки в области энергоэффективности в информационных технологиях. В частности, решения, которые увеличивают жизненный цикл ИТ-инфраструктуры, повышают эффективность использования компьютерного оборудования и алгоритмов для вычислений, хранения и архивирования данных, снижают энергопотребление компьютерных комплексов и платформ за счет распределенных вычислений в областях с более низкими энергозатратами; 
• Разработка и внедрение программных и аппаратных решений для повышения энергоэффективности центров обработки данных (ЦОД), таких как виртуализация, использование терминальных решений для доступа к вычислительным ресурсам, тиражирование передового опыта в области энергоэффективности и построение центров обработки данных на основе на открытых стандартах;
• Разработка и внедрение технологий телеприсутствия и удаленной работы
• Энергоэффективные методы передачи данных
• Энергоэффективные системы охлаждения и рекуперации энергии для центров обработки данных
• Программное обеспечение для финансового и банковского секторов
• Разработка продуктов и «облачных» решений в области банковских информационных систем, включая поддержку федеральных систем онлайн-платежей, сетей микроплатежей и платежных систем с использованием биометрических методов идентификации личности;
• Разработка программных продуктов в области мобильных платежей и мобильной коммерции в перспективных беспроводных сетях с использованием биометрических данных, технологий NFC и других стандартов, основанных на радиоидентификации.
• Разработка для повышения эффективности и прозрачности финансово-банковских бизнес-процессов на основе как традиционных программных продуктов, так и модели SaaS.
• Разработка и внедрение программно-технических комплексов для обеспечения защиты банковских секретов и реализации федеральных законов.
• IT в медицине и здравоохранении
• Разработка и внедрение программно-аппаратных комплексов для телемедицины, в том числе телерадиологии, теледерматологии, телехирургии и др.
• Разработка новых приборов и оборудования для использования в клинической медицинской практике.
• Создание приложений для мобильных беспроводных диагностических устройств и планшетных компьютеров, работающих в перспективных беспроводных сетях.
• Разработка и внедрение информационных систем в научных лабораториях, медицинских и страховых учреждениях для анализа больших объемов данных, поддержки принятия диагностических решений врачами и визуализации сложной клинической информации, как на традиционных ПК, так и на планшетных устройствах ,
• Разработка и внедрение информационных систем для использования стандартизированных электронных медицинских карт пациентов (ЭМК, электронная медицинская карта), обеспечивающих поддержку всех видов деятельности медицинских, амбулаторных и страховых учреждений.
• Кластер биомедицинских технологий
• Кластер биомедицинских технологий является вторым по величине по количеству компаний-членов. По состоянию на 15 августа 2012 года в кластер вошли 156 жителей. 

В рамках кластера ведется работа по созданию лекарств для профилактики и лечения серьезных заболеваний, в том числе неврологических и онкологических. Большое внимание уделяется экологическим проблемам: разрабатываются новые методы переработки отходов. Еще одним важным направлением деятельности кластера является биоинформатика. Основными целями этого предвидения являются создание инфраструктуры, разработка новых вычислительных методов, управление знаниями, планирование биологических и клинических экспериментов.   

Направлениями изучения биомедицинских технологий являются:

• Материалы, устройства и продукты, которые изменяют структуру и функции биологических тканей для медицинских целей
• Приборы для диагностики и контроля состояния физиологических показателей, сбора информации о пациенте, медицинской информатики
• Методы лучевой диагностики и терапии
• Персонализированная и трансляционная медицина, биомаркеры
• Клеточные технологии: терапия стволовыми и зрелыми клетками
• Противовоспалительные препараты, средства, направленные на иммунитет
• Антибактериальные препараты, диагностика и противомикробные вакцины
• Противовирусная диагностика, вакцины и медикаменты
• Диагностика рака и лекарства
• Диагностика и препараты для борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями
• Эндокринологическая диагностика и лекарственные препараты
• Неврологическая диагностика и медикаменты
• Инструменты для секвенирования ДНК и белков, анализ данных
• Инструменты для сравнительной геномики, фармако- и иммуно-генетики
• Вычислительные системы и инструменты компьютерного моделирования в биологии
• Алгоритмы анализа изображений клеток, тканей и органов
• Методы и модели комплексного анализа протеомики, метаболомики и др.
• Моделирование структуры, функции и типов взаимодействия биологических молекул
• Кластер энергоэффективности

Разработки в области энергетических технологий являются одним из приоритетных направлений развития инновационного центра. Уже 169 компаний стали резидентами кластера энергоэффективных технологий. 

Сокращение потребления энергии промышленными объектами, коммунальными службами и коммунальной инфраструктурой является одной из основных задач в кластере. Компании занимаются производством энергосберегающих материалов (изоляционные материалы, высококачественные и технологически передовые фасадные материалы, энергоэффективные окна нового поколения, светодиоды для внутреннего освещения), а также разрабатывают новые методы использования возобновляемых ресурсов. Большое внимание уделяется вопросам эффективности и безопасности электроснабжения. Основная задача кластера — создать среду для поддержки инновационных разработок в областях, связанных с внедрением новых, прорывных технологических решений. Прежде всего, речь идет о решениях, направленных на снижение потребления энергии промышленными объектами, коммунальными службами и коммунальной инфраструктурой.    

Тактическими целями кластера являются развитие областей, в которых у России есть конкурентные преимущества, сокращение разрыва между Россией и развитой экономикой, а также областей, связанных с международными инновационными тенденциями.

Приоритетные направления работы кластера были определены в результате тесного взаимодействия с бизнесом, научным сообществом, государственными органами и экспертами. Условно эти области были разделены на два предвидения — производство и потребление. 

Основными направлениями являются:

• Производство энергии: материалы и конструктивные решения для улучшения теплообмена и утилизации вторичного низкопотенциального тепла на электростанциях, материалы и технологии, направленные на снижение потерь в тепловых сетях (изоляция, методы диагностики и продления эксплуатации трубопроводов), материалы и технологии, направленные на при снижении потерь при передаче электроэнергии, включая энергоэффективность и безопасность передачи электроэнергии, технологии управления через активные адаптивные сети, технологии сверхпроводимости, накопления и мощности, с учетом технологий производства энергии и потребления, повышение эффективности в области возобновляемых источников энергии. энергия.  
• Разработки для потребителей энергии: материалы и технологии, направленные на повышение энергоэффективности зданий и сооружений, в том числе изоляционные и фасадные материалы, энергоэффективные окна нового поколения, а также светодиоды для внутреннего освещения и газоразрядные лампы высокой интенсивности для наружного освещения; Материалы, конструктивные решения и технологии, направленные на повышение энергоэффективности промышленности в сегменте металлургии, транспорта нефти и газа, утилизации ПНГ, а также химического и нефтехимического производства; Технологические решения для комплексного использования электроэнергии и энергетических ресурсов, включая утилизацию попутного нефтяного газа.  
• Кластер «Космические технологии и телекоммуникации»
• Компании кластера занимаются космическими проектами и развитием телекоммуникационных технологий. Это влияет на многие сферы деятельности — от космического туризма до спутниковых навигационных систем. 
• Национальная космическая деятельность является неотъемлемой частью научно-технического и духовного наследия России. Более полувека наша страна занимает одно из ведущих мест в освоении и использовании космического пространства. До недавнего времени российская космонавтика оставалась одной из областей национальной конкурентоспособности, во многом определяя наше место среди ведущих экономически развитых держав.  
• Развитие космической деятельности, позволяющей ускорить процесс модернизации экономики, обеспечить эффективное развитие науки, техники и социальной сферы, является одним из ключевых факторов экономического и социального развития страны, роста уровень жизни и национальная безопасность.
• Кластер «Космические технологии и телекоммуникации» обеспечивает поиск, привлечение и отбор потенциальных участников инновационного процесса в области создания и адресной эксплуатации космических активов и диверсификации возможностей ракетно-космической промышленности, поддерживает их взаимодействие и создает условия формирования полного цикла инновационного процесса. Участники кластера реализуют проекты в области космических технологий и телекоммуникаций, работая как в направлении Космос-Земля (используя возможности космических средств для предоставления услуг и решения прикладных задач), так и Земля-Космос (создавая новые космические средства и диверсифицируя ракеты). предприятия космической промышленности). 
• Кластер космических технологий и телекоммуникаций рассчитывает на активное, плодотворное взаимодействие с научно-техническим сообществом России и нашими зарубежными коллегами.

Вывод

Сегодня Россия пытается воспользоваться кластерным подходом в решении проблем модернизации и инновационного развития страны. Однако именно в начале пути переживается этап адаптации концепции «кластерной политики» к специфике российских условий функционирования государственной власти, науки и образования, бизнеса и общества. 

В связи со слабым развитием отдельных рыночных институтов государство играет особую роль в формировании инновационных кластеров как возможных точек роста, повышающих конкурентоспособность отдельных регионов и российской экономики в целом. В связи с этим на государственном уровне внимание должно быть сосредоточено на разработке концептуальных и методологических вопросов и соответствующей регуляторной поддержки кластерной политики, а также на создании благоприятных экономических условий для функционирования сетевых структур посредством государственно-частного механизмы партнерства и создание соответствующих специализированных финансовых институтов. 

Кластерная политика подразумевает обеспечение четкой координации деятельности между федеральными органами государственной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, бизнес-исследовательскими и образовательными учреждениями.

Важным механизмом финансирования инфраструктурных проектов для развития кластера должно стать использование средств государственных институтов развития.

Необходимым условием эффективного инновационного развития является наличие соответствующей инновационной инфраструктуры. В России только недавно начали активно формироваться сети бизнес-инкубаторов и технопарков, и пока их эффективность ограничена. В связи с этим следует придать динамизм работе по формированию механизмов, обеспечивающих высокие темпы развития сети технопарков, которые создаются на рыночной основе, а также повышения производительности существующих технопарков.  

Для российской экономики выгодно не только создавать «внутренние» кластеры в качестве устойчивых схем субподряда, но и создавать трансграничные кластеры (в основном с Финляндией, Норвегией и Китаем), которые укрепят конкурентоспособность приграничных территорий России посредством интенсивный обмен ресурсами, технологиями (как производственными, управленческими), ноу-хау, внедрением оригинальных бизнес-моделей, созданием единого информационного пространства. Участие в таких направлениях формирует предпосылки, позволяющие России занять свое законное место в глобальном масштабе. экономическая система в будущем. 

Учитывая многолетний опыт реализации кластерных стратегий в области решения проблем инновационного развития, следует использовать лучшие мировые модели построения инновационных кластеров с учетом российской специфики.