Информационно-аналитическое обеспечение управленческих решений - Информационные и аналитические технологии как неотъемлемая часть аналитической деятельности

Оглавление:

В научной литературе до сих пор используются различные трактовки понятия аналитической деятельности. Это связано с тем, что аналитика является вновь возникшей областью прикладных знаний. С одной стороны, она характеризует бурное развитие информатизации общества в целом и российской таможенной службы в частности, а с другой — знаменует собой новый качественный этап в развитии информационной сферы деятельности.

Анализ — это метод научного изучения явлений и процессов, основанный на изучении компонентов, элементов исследуемой системы. Анализ служит отправной точкой для прогнозирования, планирования, управления объектами и происходящими в них процессами.

Деятельность — это специфическая для человека форма деятельности, направленная на осмысленное преобразование окружающего мира. Основные элементы деятельности: Осознание деятельности в виде мотива, оценка текущей ситуации, постановка цели, разработка решения как цепи последовательных трансформаций текущей ситуации в целевую, выбор средств деятельности, реализация решения.

Аналитическая деятельность — целенаправленная и единая по целям поля, процесс сбора, обработки, хранения, систематизации и аналитической интерпретации информации.

Определим аналитическую деятельность как особую форму управленческой деятельности, направленную на изучение объекта и его окружения с целью понимания текущей ситуации и ее трансформации, а также прогнозирования условий и последствий управления объектом и происходящих в нем процессов.

В настоящее время вопросы аналитической деятельности стали настолько важными в теоретической и практической деятельности человека, что фактически стали тем центром, на котором структурированы все основные научные, технические, организационные, управленческие и прикладные области знаний.

Возможно, трудно найти какую-либо область научных знаний, в которой не ощущалась бы, по крайней мере косвенно, потребность в аналитических методах познания. Аналитические исследования основаны на открытой международной методологии и методах исследований. Международная методология и методология научно-аналитических исследований основана на: философских позициях, объясняющих достоверность по отношению к реальности, системе последствий по отношению к исследованиям на разных стадиях, используемых научных методах, точности и обоснованности выводов, закономерностях, прогнозах и законах, полученных на основе применения различных методов исследования.

Важно, чтобы аналитическая деятельность давала возможность обнаружить те процессы, те отношения и понятия, которые еще не сформировались. Необходимость изучения как динамики, так и статики является характеристикой, необходимостью и главной трудностью аналитической деятельности, которая заключается в создании объективной цепочки событий. Аналитика — это способ выявления, сохранения и развития идей противоречия, которые в процессе аналитической деятельности становятся основой для синтеза новых знаний, выводов и закономерностей.

Следовательно, аналитическая деятельность — это способ понимания и отражения изменений в деятельности, позволяющий прогнозировать перспективы ее развития. Если рассматривать любую действующую организацию, то аналитическая деятельность становится механизмом понимания тенденций в направлении ее деятельности.

В функциональной структуре управления аналитическая деятельность по формированию управленческих решений становится подсистемой, в которой исследования проводятся во всех областях объекта управления и его окружения.

Рассмотреть перечень требований к информационно-аналитическому обеспечению процессов управленческой деятельности по сбору, обработке, анализу информации, моделированию и прогнозированию ситуации и подготовке проектов управленческих решений.

Методологические основы аналитической деятельности являются общими для всех отраслей анализа. Независимо от отрасли являются основными направлениями аналитических исследований:

морфологический анализ системы
Анализ взаимосвязи и топологии связей
Анализ окружающей среды и характера вмешивающихся воздействий
Текущее состояние и тенденции развития ситуации
Определение проблемы и ее предыстории
Анализ статистических и динамических свойств системы
Анализ пространства альтернатив
Выбор критериев для удовлетворительного решения
Синтез гипотез и альтернативных решений
Проведение имитационного моделирования
Анализ сформулированных стратегий
Выбор критериев предпочтения
Выбор набора стратегий, соответствующих критериям.

В качестве примера алгоритмизации процессов решения аналитических задач можно привести одну из эффективных методик проведения системного анализа:

Заявление о проблеме:

выявление проблемы
изучение специфики объекта и условий решения задачи
Формирование цели и критериев достижения цели
последняя проблема

Определить тип проблемы и проанализировать ее структурирование:

стандартный
структурированный
слабо структурированный
неструктурированный

Выбор метода решения:

методы случайного решения
методы исследования операций
системный анализ
технический интуитивный метод

Процесс принятия решений и синтез альтернатив:

работа моделью
Создание набора данных
заявления
интерпретация данных
корректировки модели
Оценка альтернатив
подготовка раствора
Решение передано.

Важной составляющей аналитической деятельности является информационно-техническое обеспечение, которое переросло в собственную подсистему. Эта подсистема имеет свои структуры во всех органах и осуществляет все виды информационной деятельности, в том числе аналитическую.

Информационно-аналитическое обеспечение управленческих решений - Информационные и аналитические технологии как неотъемлемая часть аналитической деятельности

Информационные и аналитические технологии как неотъемлемая часть аналитической деятельности

Информационно-аналитические технологии можно определить как систему знаний, методов, операций и правил, обеспечивающих наивысшую эффективность конкретного вида деятельности, основанную на привлечении энергетических, сырьевых, технических, интеллектуальных, человеческих, организационных и других ресурсов. Важнейшей особенностью IAT является их междисциплинарность, они находятся на стыке нескольких научных дисциплин, которые иногда имеют мало общего друг с другом, например, философия, социология, логика, математика, информатика.

В рамках IAT можно выделить две составляющие: автоматизация деятельности (инструментальное направление) и алгоритмизация деятельности (методологическо-организационное направление). В результате IAT позволяет эффективно решать разнообразные практические задачи в широком спектре областей деятельности: технической, экономической, политической, гуманитарной. На основании нижеизложенного проводятся следующие мероприятия: Анализ ситуации, обоснование выбора решения на разных уровнях, прогнозирование результатов выборов.

МАТ предназначены для поддержки деятельности различных лиц, принимающих решения, в условиях нехватки времени, неполных данных о исследуемых процессах, неясной, противоречивой или недостоверной информации.

Информационные технологии развивались поэтапно, и этапы развития отражают этапы разработки компьютерного оборудования и программного обеспечения.

Этапы развития ITO:

Загадочный подход;
Интегрированная автоматизация;

Повышение роли знаний и интеллектуального компонента в процессах управления ТП. Возможность реализации контроля.

Парадокс заключается в том, что информации много, но средства анализа недостаточно развиты и эффективны. По результатам исследований процессов, происходящих в системах управления, известно, что сама информационная деятельность составляет до 70% временного объема управленческой деятельности. Следующие виды управленческой деятельности — организационно-административная, а также аналитическая — составляют до 30%. В то же время аналитическая активность составляет около 10%.

В системе выделяются следующие компоненты — субъект МОТ, для которого конкретные направления деятельности субъекта МОТ могут быть отделены друг от друга:

инфраструктура управления
компонент, реализующий бизнес-процессы, связанные с аналитической деятельностью.
Инфраструктура для поддержки бизнес-процессов

Большинство задач в организациях решают аналитические проблемы определенного класса потребителей в течение длительного времени. Тематика МОТ должна касаться классификации и формализации аналитических задач и их описания с точки зрения алгоритмов, устойчивых к вариациям в исходных условиях.

Основные принципы ITO:

Комплексность автоматизации, повышение степени систематизации базы данных;
Ориентация на интеллектуальную обработку информации, создание IBD;
Повысить эффективность интеллектуальной обработки данных (IDP), чтобы вывести ее на уровень функции реального времени.

Связь ITO с целями, задачами и функциями организации.

Переплетение ITO с основной системой означает, что она фокусируется на предмете системы с учетом ее специфики.

Комплексность автоматизации означает комплексный охват всех видов деятельности организации информационными технологиями, работающими на единой информационно-технической основе.

Независимо от того, как организована информационно-аналитическая работа, первым и, следовательно, чрезвычайно важным шагом является первичный анализ и отбор соответствующей информации. Эта процедура служит своего рода фильтром, который отбрасывает ненужную информацию и защищает аналитика от информационных помех (избыточность). Содержание этой процедуры заключается, прежде всего, в определении характера, важности, точности, полноты и актуальности информации на основе ее разделения (фрагментации) и сопоставления.

Сущность информации — это совокупность характеристик объектов, систем, явлений и процессов, которые в ней отражаются, изолированные от большего объема. Информация всегда отражает изменения в существующих знаниях.

Важность информации. Информация важна, если она актуальна, т.е. если она относится к решению проблемы, и если ее использование может способствовать деятельности.

Достоверность информации. Не всегда легко определить, является ли информация правдивой или ложной, особенно если она содержит информацию о событиях, которые еще не произошли. Существуют критерии, которые могут быть использованы для оценки достоверности информации. Эти критерии включают в себя:

Критерий достоверности (наличие доказательств);
Критерий непротиворечивости;
критерий органа-источника и/или степень защиты перевозчика.

Ориентация на интеллектуальную обработку данных означает увеличение доли аналитической деятельности, степени сетевого взаимодействия информации и ее систематизации. Управление осуществляется с учетом взаимодействия вышестоящих и подчиненных систем. То есть функционирование системы управления рассматривается в рамках единой системы. Принятие решений в реальном времени в системе означает, что информационные технологии позволяют организовать скорость контрольных действий, согласованную со скоростью процессов основной деятельности.

Подходы, принципы и процессы проведения аналитической деятельности

Существуют два основных подхода к проведению эффективной аналитической работы. Эти два подхода, независимо от того, применяются ли они последовательно, одновременно или в цикле, позволяют сформировать мнение об актуальности поступающей информации, ее связи с другими знаниями и ее интеграции в процесс управления.

Первый подход — «обращение». Она заключается в интенсивном обмене извлеченной информацией внутри группы людей, имеющих к ней непосредственное отношение. Это создает условия для сокращения времени, затрачиваемого на устранение прямой или косвенной связи разрозненных сообщений. Например, если между сотрудниками компании, ответственными за различные направления ее деятельности, существуют каналы обмена информацией, то слухи о возможном банкротстве конкурента могут быть косвенно подтверждены путем сопоставления их с такими несвязанными фактами, как смена аудитора и изменение уставного капитала.

Второй подход — «синтез». Она состоит в склеивании, мозаичном, всех кусочков информации с целью получения как можно более полной картины происходящего события, деятельности участника. Это не всегда легко, потому что некоторые из необходимых элементов часто отсутствуют или присутствуют в неподходящей форме. Иногда все наоборот. Детали подходят друг другу и дают четкую картину ситуации.

Попробуем сформулировать более строгое определение аналитики, рассматривая совокупность фундаментальных процессов, определяющих ее сущность.

К наиболее важным процессам, определяющим сущность аналитики, относятся следующие:

Процесс анализа управленческих задач и формулирования задачи анализа информации работает;
Процесс адаптивного управления сбором информации с целью решения управленческих задач в изменяющейся ситуации;
процесс анализа и оценки информации, полученной в контексте целей допуска, раскрывающий сущность наблюдаемых процессов и явлений;
процесс построения модели исследуемого участка, исследуемого объекта и его функциональной среды, проверка адекватности модели и ее коррекции;
процесс синтеза новых знаний (интерпретация результатов, прогнозов и т.д.), необходимых для решения управленческих задач;
процесс передачи результатов аналитической работы субъекту контроля.

Таким образом, аналитическая деятельность является, прежде всего, основой интеллектуальной, логической и мыслительной деятельности, направленной на решение практических задач. Она основана не столько на принципе установления фактов, сколько на принципе «предвидения событий», который позволяет организации или человеку предсказать будущее состояние объекта анализа. Можно утверждать, что аналитика играет интегративную роль в реконструкции прошлого, раскрытии настоящего и предсказании будущего.

Невозможно принять правильное решение без исчерпывающей информации о явных и неявных процессах, происходящих в управляемой структуре и во внешней среде, и здесь главную роль играет вопрос о высоком качестве информационно-аналитических единиц.

Аналитика — это целостный комплекс принципов методологического, организационного и технологического обеспечения индивидуальной и коллективной мыслительной деятельности, позволяющий эффективно обрабатывать информацию для повышения качества имеющихся знаний и приобретения новых знаний, а также подготовить информационную базу для принятия оптимальных управленческих решений.

Постепенно сформировались основные принципы аналитической деятельности и основные принципы аналитического метода, которые во многом совпадают с диалектическими принципами:

Адресация — Согласование аналитической деятельности для достижения конкретных целей решаемых задач;
Систематика — комплексный анализ решаемых проблем с учетом их места, роли и взаимосвязей в общей структуре поддержки деятельности;
Актуальность — аналитическая деятельность должна исходить из потребностей практики, иметь высокую степень важности в данный момент, в данной ситуации, для решения той или иной конкретной проблемы. Кроме того, могут быть проведены исследования по вопросам, которые на данный момент не являются столь актуальными, но имеют перспективу развития, что может осложнить ситуацию в исследуемом районе;
Своевременность — получение и доставка результатов аналитической деятельности в требуемые сроки, в соответствующей форме и в форме, предназначенной для непосредственного использования получателем;
Деятельность — проведение аналитических мероприятий и выдача их результатов независимо от конкретных потребностей пользователей с определенным прогнозом и элементами прогнозирования. Для обеспечения эффективности исследования необходимо определить динамику развития изучаемой ситуации и прогнозирование возможных негативных последствий, выявление и объяснение закономерностей изменения показателей, характеризующих ситуацию, разработка сценариев ее развития и экспертных прогнозов;
Инициатива — выявление и описание проблемы, формулировка задач и путей их решения. Разработка не только результатов оценки, но и конструктивных предложений и рекомендаций;
Надежность — с учетом достоверности исходных аналитических данных, точности используемых количественных данных, степени объективности и достоверности результатов, оценок, предложений;
Объективность — отсутствие предвзятости, непредвзятое отношение аналитика к исследованию и его результатам;
Полнота — использование всей доступной информации, относящейся к выполняемым задачам;
Непрерывность — организация постоянного информационно-аналитического мониторинга ситуации, своевременно и с определенной степенью детализации, отражающей основные изменения в исследуемой ситуации;
Альтернативность мнений — каждый сотрудник аналитического подразделения имеет возможность свободно выражать свое независимое мнение о результатах проведенных расследований и представлять его начальству;
Гибкость — способность быстро адаптироваться к изменениям общественно-политической обстановки, не изменяя структуры методов и средств проведения аналитической работы;
Адекватность — достижение обоснованных результатов аналитической работы, основанных на современных достижениях науки.

Резюмируя первую главу, следует отметить, что аналитическая деятельность состоит из трех разделов: методологического, технологического и организационного; ее основной задачей является разработка новых научных принципов анализа информации и обобщение существующих методик и методов работы с информацией для подготовки организованных и структурированных массивов данных для выработки оптимальных управленческих решений; применение аналитических средств позволяет целенаправленно повышать качество имеющихся знаний и приобретать

Структура аналитической деятельности в таможенном органе

Либерализация внешнеэкономической деятельности и дебюрократизация таможенных процедур возможны при условии эффективного функционирования всех элементов таможенной системы.

Таможенные операции являются непрерывными, что означает, что процессы должны постоянно анализироваться для обеспечения эффективного и действенного управления. Во всех службах появились аналитические подразделения, что значительно повысило уровень аналитической работы. В настоящее время в типичной структуре регионального таможенного управления насчитывается 7 подразделений, подчиненных различным службам, в задачи которых входит аналитическая функция.

Следует помнить, что сфера информации для таможенных аналитических исследований гораздо шире. Она включает в себя вопросы внедрения таможенных процедур, взаимодействия со сферой ВЭД, проблемы правовой и административной деятельности. Однако представленная структура аналитических подразделений, прежде всего, дает возможность анализировать только завершенные факты в определенной сфере деятельности, что не создает условий для одновременного всестороннего изучения всей таможенной деятельности, полного анализа возникающих ситуаций, прогнозирования их последствий и выработки необходимых системных решений.

Но до сих пор не решена важнейшая аналитическая задача — обеспечение руководства таможенных органов по всей вертикали деятельности таможенной службы информацией до и после ее осуществления — на уровне информации, позволяющем принимать оперативные и взвешенные управленческие решения, направленные на повышение эффективности работы таможенного органа и его подразделений. Каждый руководитель таможенного органа должен иметь аналитический центр, который постоянно работает во всех подразделениях и функциях. Основополагающим моментом в аналитической деятельности является закономерность данного процесса, которая возможна только на основе создания системы информационно-аналитического мониторинга в управленческой структуре ФТС России и соответствующих информационно-аналитических служб на уровне РТУ. В то же время вопросы причинно-следственных связей в процессе таможенной деятельности недостаточно изучены, таможенные процедуры не выстроены, эффективность взаимодействия между различными направлениями таможенной деятельности не оценивается. В результате, полученные оценки не отражают должным образом процессы таможенной деятельности.

Эффективная информационно-аналитическая деятельность возможна только в том случае, если по всей вертикали таможенной службы создана система аналитических подразделений.

Преобразование всех аналитических подразделений в единую систему под руководством начальника таможни сделает это возможным:

Обеспечить последовательный и научный подход к аналитической деятельности по всей вертикали управления;
Обеспечить проведение всесторонней аналитической работы и последовательное принятие решений по всем направлениям деятельности таможенных органов;
Сократить время и усилия, необходимые для анализа информации в различных областях деятельности. Вся аналитическая работа должна быть сосредоточена в подразделении на таможенном уровне, в службе на уровне РТУ, в отделе на уровне ФТС. Эффективная информационно-аналитическая деятельность возможна только в том случае, если структура аналитических подразделений создается в рамках вертикальной таможенной службы.

Внешние факторы, влияющие на деятельность таможенного органа, определяют специфику его деятельности. Эффективность управленческой деятельности полностью зависит от способности оценить степень влияния факторов на изменение значений показателей, характеризующих работу каждого таможенного органа.

Оперативно-аналитическое подразделение таможни: основные задачи и характеристики аналитической деятельности

Известно, что задачи анализа, как правило, считаются более значимыми по сравнению с задачами информатизации. Однако исходные данные для анализа создаются в процессе систематизации сбора. Таким образом, рассматривая цикл формирования информации и получения новых знаний на основе исходных данных, необходимо в первую очередь решить вопрос создания полноценных информационных ресурсов, а также средств их использования.

Процесс ресурсного обеспечения информационно-аналитической деятельности (ИАА), т.е. создание необходимого объема или потока информации для анализа в наиболее общей форме, включает в себя этапы:

Формирование проблемной области (задачи);
Формирование списка выходных данных;
Формирование информационного потока;
предварительное хранение и обработка данных;
Анализ данных.

Оперативно-аналитическая работа в правоохранительном органе таможенных органов представляет собой комплекс мероприятий по информационному, а также аналитическому сопровождению деятельности оперативно-розыскных подразделений. Содержание оперативной информации, полученной силами и средствами, можно определить как получение первичной информации, имеющей оперативную значимость, с использованием ресурсов и специальных компьютерных технологий. Методы получения информации, присущей ОДР, в интересах решения задач оперативно-розыскной деятельности (ОРД) таможни, представляется возможным определить следующие этапы деятельности ОРД:

Быстрый поиск;
Чек;
Развитие и контроль;
Поиск.

Можно сделать вывод о том, что вначале данные передаются в оперативный отдел по внутренним и внешним каналам, затем анализируются определенными методами, диагностируются, планируются текущие оперативно-розыскные мероприятия, отслеживаются внешнеторговые сделки, определяется риск несоблюдения таможенного законодательства, после чего проводится оперативный досмотр.

Поскольку аналитическая составляющая оперативных подразделений базируется на работе, состоящей из анализа данных, то деятельность в различных фазах ОРД в основном представляет собой цикл систематизации и анализа информации. Давайте рассмотрим этот цикл:

Цель (задача), например, сбор данных для анализа, проведение оперативного поиска;
для решения проблемы предлагается оперативная версия (на основе данных предыдущих анализов);
Формализация рабочей версии;
Подготовка запроса и его выполнение (следует помнить, что слишком короткий список условий приведет к неполной картине, а слишком широкий — к большому количеству информации, которую будет очень сложно понять);
Анализ результатов. Один из самых ответственных этапов работы аналитика. Только от него зависит, увидит ли он глубинные закономерности, сможет ли он понять, какие преступные деяния стоят за словами и цифрами. Задача аналитической деятельности — просмотреть отобранные и систематизированные данные во всей их полноте, чтобы сделать заявление о достоверности представленной версии.

Главной задачей бюро является повышение эффективности работы правоохранительных органов таможни.

Проводить обмен информацией с основными подразделениями ССК, Минтранса, МОТ и другими правительственными и правоохранительными органами. Можно выделить следующие задачи этого блока:

Организационные задачи:

Организация и поддержание информационного обмена с вышестоящими таможенными органами (ФТС РФ, МОТ);
Организация обмена информацией с таможенными органами (АКС, ОКДТ…);
Организовать сбор данных от правоохранительных органов и обеспечить доступ к информационным базам данных.

Оперативные задачи:

Информационно-аналитическое обеспечение деятельности оперативно-розыскных подразделений таможенных органов;
Участвовать в планировании специальных и оперативных мероприятий, связанных с их информационно-аналитической поддержкой, а также сбором и обобщением данных;
Сбор и обработка информации от оперативных и следственных подразделений в программных продуктах и формах отчетов;
Представление информации и аналитических материалов руководству таможенных органов и вышестоящих таможенных органов;
Обмен информацией через сотрудничество с другими правоохранительными органами.

Информационные функции:

Сбор и систематизация данных о результатах деятельности таможенных органов;
Просмотрите информацию и справочные программные продукты других правоохранительных органов для использования в деятельности таможенных органов;
Создание в отделе информационного поля и передача его в таможенные подразделения в установленном порядке доступа;
Сообщить об информационных возможностях офиса руководству и отделам таможни;
Обмениваться информацией с другими правоохранительными и правительственными органами по мере необходимости.

Аналитические функции:

Проанализируй производительность:
таможенные подразделения;
совместная деятельность в сотрудничестве с другими правоохранительными органами;
особые события и события.
Следуя рекомендованным методам ФТС РФ и ГУБК МОТ, анализировать деятельность Подразделения таможенного контроля.
Предоставление оперативным подразделениям в установленном порядке аналитических материалов о деятельности участников внешнеэкономической деятельности, а также других материалов, необходимых для их служебной деятельности.
Проанализировать базу данных ГТД Таможенного союза с целью выявления предполагаемых нарушений путем предоставления ложной информации в ГТД. Выявить компании-импортеры, совершившие предполагаемые нарушения при таможенном оформлении. Отправлять результаты анализа в виде материалов в операционные отделы для проверки деятельности этих компаний.
В сотрудничестве с DCAF анализировать отправленные и недоставленные товары на таможне. Результаты анализа в виде материалов должны быть направлены в операционные подразделения для проверки этих компаний.

Провести совместный анализ внешнеэкономической деятельности компаний, организаций во взаимодействии с другими правоохранительными органами.

Анализ правонарушений, совершаемых торговцами с целью уклонения от уплаты таможенных платежей, и разработка предложений по борьбе с ними.

Подготовка оперативных аналитических материалов о состоянии правоохранительных органов для таможенного администрирования.

На странице курсовые работы по менеджменту вы найдете много готовых тем для курсовых по предмету «Менеджмент».

Здесь темы рефератов по менеджменту

Читайте дополнительные лекции: