Оглавление:
В данной главе рассматриваются основные управленческие функции, их классификация, содержание, цели, методы реализации, а также специфика социокультурной службы и туризма. Представлены процессы управления. Представлена взаимосвязь между функциями и процессами управления.
Концепция и классификация управленческих функций.
Традиционный и универсальный подход к управлению является функциональным подходом. Как отмечают Мескон, Альберт и Хедори, «процесс управления — это сумма всех функций»[1]. А. Файол первым описал функции управления. Он включил следующее: Прогнозирование, организация, заказ, координация и контроль. В настоящее время перечень функций управления значительно расширился, хотя единого общепринятого перечня функций не существует.
Функция на латыни означает активность. Функция управления — это вид деятельности, основанный на разделении и взаимодействии управленческой работы, характеризующийся определенным единообразием, сложностью и стабильностью воздействия на объект управления.
Рациональное разделение труда в управлении необходимо, прежде всего, для более разумного использования специальных знаний и опыта сотрудников и их равной нагрузки. Кроме того, разделение труда и основанное на нем разделение управленческих функций позволяет повысить персональную ответственность специалистов и избежать дублирования работы при выполнении функций.
Функции управления и определение рабочей нагрузки для каждой из них являются основой для формирования организационных структур управления и взаимодействия их элементов. Поэтому функции управления считаются одной из основных категорий теории управления.
В научной литературе и на практике существуют различные подходы к классификации управленческих функций. Наиболее распространенными являются четыре классификационных критерия для идентификации функций:
- По объекту управления;
- Содержание управленческой деятельности;
- Характер деятельности;
- По однородности работы.
Широко используется подход разграничения общих и специфических функций. Общие функции универсальны в том смысле, что они не зависят от объекта управления, его ветви и т.д. Общие функции являются компонентами цикла управления (цикла). В настоящее время разработаны следующие общие функции управления:
- анализ.
- предсказание.
- планирование.
- организация.
- координация.
- связь.
- контроль.
- мотивация.
Конкретные функции являются инструментом реализации общих функций в конкретных областях деятельности — маркетинг, управление человеческими ресурсами, финансовый менеджмент, управление производством и т.д.
Функции управления удобно представлять в виде функциональной структуры («функциональное дерево»). Структура может быть сформирована различными способами, например, как в следующем примере. Функции управления должны быть определены в положениях о подразделениях предприятия.
Пример .
Фрагмент «функционального дерева» предприятия:
1.1 Планирование.
1.1.1 Планирование производства и продаж.
1.1.2 Текущее экономическое планирование.
1.1.3 Стратегическое планирование.
1.1.4 Планирование технического развития производства.
1.1.5 Планирование инвестиционных зданий.
1.1.6 Планирование социального развития сотрудников компании.
1.2 Анализ.
1.2.1 Комплексный экономический анализ производственно-сбытовой деятельности предприятия.
1.2.2 Комплексный экономический анализ социального развития предприятия.
1.2.3 Экономический анализ уровня производства предприятия.
1.2.4 Технико-экономический анализ уровня производства предприятия.
1.2.5 Анализ уровня управления предприятием.
1.2.6 Анализ выполнения плана технического развития.
1.2.7 Анализ выполнения плана инвестиционного строительства.
1.2.8 Анализ дефектов, возвратов, рекламаций.
1.2.9 Анализ производственной себестоимости.
Функции прогнозирования и планирования
Функция управленческого прогнозирования сосредоточена на прогнозировании будущего, на разработке научно обоснованных прогнозов (каждый из которых может стать управленческим решением). Прогнозирование — это процесс разработки прогнозов — вероятностных, научно обоснованных суждений о перспективах возможного развития того или иного явления и (или) об альтернативных путях и сроках его реализации.
Прогнозы руководства разрабатываются на основе информации, полученной в ходе выполнения аналитической функции.
Прогнозирование используется для решения следующих задач:
- Научное прогнозирование будущего на основе выявленных тенденций и закономерностей развития;
- Определение динамики экономических явлений;
- Подготовка прогнозов с описанием возможных направлений развития организации в будущем.
- Определение будущих значений конечных параметров организационного развития;
- Разработка рекомендаций, которые помогут выбрать правильную стратегию действий в различных ситуациях и достичь поставленных целей.
В связи с короткой продолжительностью и невозможностью хранения результатов деятельности, компании сектора сталкиваются с проблемой адекватного реагирования на колебания спроса. Это объясняет, в частности, их внимание к прогнозированию, поскольку в сфере услуг прогнозы обычно относятся к динамике спроса на определенные услуги. Например, рост безработицы в регионе может послужить основанием для предположения о росте спроса на услуги по трудоустройству, а снижение цен на новые автомобили — о снижении спроса на услуги по ремонту автомобилей. Когда прогнозирование сделано хорошо, полученные прогнозы могут служить основой для планирования. Например, планы, основанные на прогнозах рождаемости и смертности, эпидемиологической ситуации и т.д., способствуют стабильной работе служб общественного здравоохранения.
Принципами прогнозирования управления являются:
1) Прогнозирование варианта (разработка отдельной версии прогноза для каждой возможной задачи);
2) Непрерывность прогнозов (необходимость постоянной корректировки прогнозов по мере поступления новой информации).
3) Проверка прогнозов (подтверждение достоверности прогнозов экспериментальным методом).
4) рентабельность прогнозов (экономический эффект от использования прогнозов должен превышать затраты на их разработку)
5) Согласованность прогнозов (для создания реалистичных моделей прогнозов необходимо согласование различных типов прогнозов) и т.д.
Основные этапы разработки прогноза:
1- 1-й этап — разработка цели и задач прогноза;
2 этап — анализ объекта прогноза, в том числе.
- Выбор объекта прогнозирования и его характеристик,
- Формирование базовой информации и ее оценка,
- анализ характерных тенденций развития объектов во взаимосвязи с формирующими их факторами
3-й этап — формирование прогностической модели: - Формирование системы гипотез развития объектов,
- Выбор методов прогнозирования,
- построение прогностических моделей и их координация;
4-й этап — прогностические расчеты:
5-й этап — оценка (верификация) и синтез прогнозов;
6-й этап — разработка рекомендаций по результатам прогнозов.
Основным объектом прогнозирования является внешняя среда организации, которая объясняет существование этой функции. Необходимость адаптации к изменяющейся внешней среде требует своевременного прогнозирования этих изменений.
Виды прогнозов руководства
На основе атрибутов выделяются следующие виды управленческих прогнозов.
- в зависимости от предмета прогноза выделяется:
- Экономические прогнозы (для прогнозирования общего состояния экономики или состояния конкретной организации);
- научно-технические прогнозы (прогнозирование развития новых технологий будущего, сроков разработки, экономических последствий внедрения новых технологий и научных достижений).
- прогнозы продаж (прогноз всех проблем, возникающих при продаже произведенной продукции)
- Социальные прогнозы (прогнозирование изменений социальных установок людей и состояния общества в целом).
- Конкурентные прогнозы (прогнозирование возможных изменений в стратегии и тактике конкурентов) и др.
- в зависимости от цели существуют поисковые (генетические) прогнозы (прогноз состояния системы или процесса в будущем, исходя из текущих тенденций развития) и нормативные (целевые) прогнозы (прогноз состояния системы или процесса в будущем, исходя из поставленных целей (стандартов)).
- в зависимости от времени реализации, существуют оперативные, краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные прогнозы (сроки определяются в зависимости от целей организаций, характеристик предметной области и других факторов).
- по охвату явлений различают частные и всеобъемлющие прогнозы.
Методы прогнозирования делятся на два основных класса: интуитивные (качественные, экспертные) и формализованные (количественные). Формализованные методы в основном включают статистические методы: экстраполяцию, адаптацию, корреляцию и регрессионное прогнозирование, в том числе эконометрические модели. Существуют и другие стохастические методы прогнозирования: прогнозирование на основе марковских процессов, стохастические сети, методы имитационного моделирования и др. К формализованным методам относятся нормативные методы прогнозирования, в том числе, прежде всего, методы оптимизации.
Интуитивные (экспертные) методы прогнозирования включают в себя различные индивидуальные и групповые экспертные методы. Существуют также логические и информационные методы прогнозирования, а также комбинированные методы прогнозирования. В современном менеджменте используется несколько десятков методов эффективного управленческого прогнозирования.
Функция планирования
Специалисты по управлению рассматривают планирование двумя разными способами. В самом широком смысле планирование относится к процессу принятия решений, связанному с постановкой целей и задач, разработкой стратегии, а также распределением и перераспределением ресурсов. В более узком смысле планирование — это производство конкретных документов (планов). План представляет собой официальный документ, в котором формулируются конечные и промежуточные цели организации и ее подразделений, а также методы и график достижения этих целей. В условиях рынка планы разрабатываются компаниями, а не навязываются сверху. План становится основой деятельности организаций всех форм собственности и размеров, поскольку без него невозможно обеспечить координацию работы подразделений, контролировать результаты, оценивать потребности в ресурсах, стимулировать трудовую активность сотрудников.
Особенности и задачи планирования на предприятиях сферы услуг
Планирование в сфере услуг имеет ряд особенностей. Они обусловлены спецификой самих услуг и процессов их оказания и усложняют работу по составлению планов деятельности соответствующих организаций. Если в материальном производстве существует жесткая и фиксированная связь между экономическими факторами (выраженная, например, в нормах времени или потребления сырья на весь объем выполняемых работ), то в сфере услуг эта связь представляется более гибкой и сложной. Часто бывает сложно или невозможно использовать стандарты, правила, нормы и нормы в обслуживании клиентов, а взаимосвязь между экономическими или технологическими факторами во многом определяется самим потребителем услуг, его предпочтениями, вкусами и способностями.
Для большинства компаний, которые обслуживают клиентов, трудно точно определить общий объем предоставляемых услуг, и, таким образом, составить разумный план. Природные показатели неприемлемы из-за разнообразия и несопоставимости отдельных услуг, а стоимостные показатели — из-за отсутствия объективной денежной оценки многих услуг и выполняемых работ (например, в образовании, здравоохранении и т.д.). Поскольку деятельность в этой отрасли сильно зависит от объема и структуры спроса на предоставляемые услуги, то планирование в сервисных организациях, в отличие от производственных предприятий, носит достаточно вероятностный характер и решает несколько задач[1]:
- Обеспечение целенаправленного развития организации и всех ее структурных подразделений;
- Своевременное выявление возникающих проблем и возможностей в сфере предоставления услуг, разработка конкретных мер по поддержке позитивных или смягчению негативных тенденций.
- Координация деятельности структурных департаментов и персонала организации по оказанию услуг.
- Создание объективной основы для эффективного контроля, оценки деятельности организации на основе сравнения фактических значений параметров с плановыми;
- Мотивация трудовой деятельности работников с использованием в качестве ключевого показателя степени достижения запланированных целей по предоставлению услуг;
- Информация о сотрудниках (планы должны включать информацию о целях, условиях труда и предоставления услуг).
Виды планирования управления
Для решения конкретных административных задач используются:
- стратегическое, оперативное, текущее планирование;
- долгосрочный, среднесрочный, краткосрочный;
- внутриорганизационное и внеорганизационное планирование;
- планирование качественных изменений и количественных показателей;
- общеорганизационное планирование; планирование деятельности одного подразделения; планирование деятельности одного сотрудника;
- «жесткое» и «гибкое» планирование;
- планирование проектов, бюджетирование, инновации, человеческие ресурсы, финансовое и инвестиционное планирование;
- рациональное (детерминистическое) и вероятностное (стохастическое) планирование;
- Экспертное, коллективное, коллегиальное, индивидуальное планирование и другие виды.
По содержанию планирования выделяются следующие типы. Номенклатурно-тематическое планирование в сфере услуг заключается в формировании планов развития компании, установлении мероприятий по обновлению объема и содержания предоставляемых услуг, повышению конкурентоспособности услуг, совершенствованию технологий и организации процессов, используемых при их предоставлении. Основную часть такого планирования должны осуществлять специалисты по маркетингу. В то же время, рекомендуется использовать пакетную модель, которая включает в себя. - Главная служба;
- вспомогательные службы, которые вносят свой вклад в основную службу;
- Вспомогательные услуги, которые делают основную услугу более привлекательной, ценной, отличающейся от услуг, предлагаемых конкурентами.
Планирование ресурсов включает в себя расчет материальных, трудовых и финансовых ресурсов, необходимых для реализации конкретных услуг. Этот вид расчета включает в себя финансовое планирование, бюджетирование, подготовку бизнес-планов и т.д.
Планирование включает в себя определение объема работ, загруженности подразделений и исполнителей (в том числе подготовку планов работ для отдельных исполнителей, подразделений и отдельных служб, планов использования оборудования), распределение работ по временным периодам. Этот вид планирования сложнее в сфере услуг, чем в сфере материального производства.
Услуги, в отличие от товаров, предоставляются потребителям в режиме реального времени и часто требуют присутствия и участия потребителя. Длительность конкретной услуги часто заранее неизвестна, так как она зависит не только от организационных факторов, но и от характеристик и требований конкретного потребителя. Поэтому графики многих услуг (медицинских, косметических, ресторанных), как правило, основываются на среднем времени использования персонала, помещений и оборудования, и предполагают возможные корректировки по индивидуальным заказам.
Гораздо проще создавать календарные графики для услуг со сравнительно стабильным, предсказуемым спросом (общественный транспорт, телефонная связь, услуги для бизнеса) и для тех, которые не требуют присутствия клиента (ремонт, уборка, стирка).
Классифицируйте виды планирования услуг по целям планирования. Планирование повторяющихся действий осуществляется в стандартных ситуациях. В секторе услуг такое планирование происходит при составлении графиков или медицинских назначений. Однако даже в этих случаях рекомендуется оставлять «окна» в планах на случай единовременных непредвиденных ситуаций. Планирование разовых мероприятий позволяет решать новые, специфические проблемы. Такой вид планирования осуществляется, например, в туристических агентствах для организации специального, индивидуального маршрута.
Результатом процесса планирования является система планов, включающая в себя: корпоративный стратегический план, стратегические планы отдельных подразделений компании, оперативные планы организации (общекорпоративные планы текущей деятельности и текущие планы подразделений, в том числе бюджетные планы, дополняющие текущие планы компании). Помимо планов, программы и проекты являются результатом процесса планирования.
Бюджетное планирование
Бюджет — это инструмент планирования. Бюджет представляет собой план, отражающий в количественном выражении ожидаемые цели и задействованные ресурсы. Он основан на принципе сбалансированности расходов и поступлений, ресурсов и услуг, вводимых и выпускаемых ресурсов. Бюджет может быть подготовлен как в стоимостном, так и в натуральном выражении. Обычно компания разрабатывает различные бюджеты, которые выражаются следующим образом: Прогноз выручки, Прогноз расходов, Прогноз времени, Прогноз материальных затрат, Бюджет капитальных затрат, Бюджет денежных средств, Балансовая оценка. Бюджеты должны соответствовать всем пунктам плана и охватывать все стороны деятельности. Общий бюджет включает все бюджеты по различным аспектам планируемой деятельности.
Бизнес-планирование
Бизнес-план — это документ, устанавливающий курс компании через определенные промежутки времени (обычно один год). Бизнес-план имеет три основные функции:
1) это инструмент, который предприниматель может использовать для оценки фактической деятельности предприятия за определенный период времени;
2) она может быть использована для разработки бизнес-концепции на будущее;
3) это инструмент для привлечения средств для бизнеса.
Проводится различие между бизнес-планами для существующих предприятий и для
вновь созданные.
Организация планирования в компании осуществляется специалистами по планированию, в крупных компаниях создается специальный отдел планирования.
Методы планирования управления
Основной задачей планирования в сервисных организациях является поиск оптимального решения проблем, связанных с предоставлением предлагаемых услуг. Комбинация этих методов включает в себя:
- нормативные методы (основа планирования задач на определенный период времени базируется на нормативах стоимости различных ресурсов на единицу услуги);
- эмпирические методы;
- Методы балансирования (основанные на взаимном соотношении ресурсов, которые должны быть в распоряжении организации, и потребности в них в запланированный период): Метод баланса материалов, метод баланса затрат, метод баланса труда;
- Математические и статистические методы (ориентированные на оптимизацию и статистические расчеты на основе различных моделей): Линейные методы программирования, динамические методы программирования, методы математической статистики, комбинаторные методы, скоринговые методы, использование условных вероятностей, теории планирования и игровые методы, методы массового обслуживания и управления запасами, методы матричных моделей и др;
- Методы планирования целей программы (на основе построения «дерева целей»).
- Методы экспертной оценки;
- Методы сетевого планирования, позволяющие учитывать сроки и технологическую последовательность запланированных работ и другие.
Нормативные методы планирования состоят в том, что в основе задач планирования лежат нормы стоимости различных ресурсов (сырья, материалов, оборудования, трудозатрат, денег и т.д.) на единицу той или иной услуги. Такие методы используются, прежде всего, для услуг, качество и процесс предоставления которых в значительной степени регулируется законодательством страны (регионов), или для услуг, связанных с выполнением государственных функций (медицинское, образовательное, почтовое, коллекторское обслуживание, воздушный и железнодорожный транспорт и т.д.).
Нормы и стандарты, используемые при планировании услуг, могут быть естественными, стоимостными и временными. Природные стандарты обычно описывают количество физических ресурсов, необходимых для обеспечения единицы обслуживания (например, количество квадратных футов школьной площади на одного учащегося или количество больничных коек различного профиля на тысячу обслуживаемых жителей района).
На странице курсовые работы по менеджменту вы найдете много готовых тем для курсовых по предмету «Менеджмент».
Читайте дополнительные лекции:
- Французская модель менеджмента
- Адаптивные организационные структуры
- Деловое общение его виды и формы
- Налоговое планирование на предприятии
- Содержание коммуникационного менеджмента
- Аппарат управления предприятием и процесс принятия управленческих решений
- Распределение прав и ответственности
- Проектирование работы
- Менеджмент в сфере образования
- Критерии организационной культуры