Оглавление:
Управление — это целенаправленное изменение параметров системы, которое необходимо для достижения желаемого результата для объекта управления. Управление осуществляется в процессе функционирования системы управления.
Система управления — это совокупность органов, процедур и процессов, документов, людей, обеспечивающих формирование необходимой контрольной информации для рассматриваемой социальной системы. Система управления — это система генерирования управленческой информации, обеспечивающая адекватное управление. Адекватность в этом случае означает, что управление соответствует условиям, виду деятельности и другим характеристикам организации (объекта управления). Соответственно, необходимо сформировать комплекс ресурсов, который позволит реализовать целевую функцию «генерация управленческой информации».
Задача системы управления — генерировать такую информацию, которая в конечном итоге определяет, что и как должны вести себя менеджеры в каждый конкретный момент времени. То есть результатом работы системы управления является контрольная информация. Любая неточность в расчетах и определении действий означает либо риски, либо дополнительные убытки (из-за потери времени, усилий, денег, других ресурсов), либо и то, и другое.
Результат хозяйственной деятельности и результат системы управления являются разными категориями. Конечно, управление осуществляется для достижения результата в хозяйственной деятельности, но для того, чтобы настроить систему и устранить ошибки, необходимо понимать разницу этих категорий. Если компания не спроектирована должным образом, то бесполезно корректировать систему управления для достижения бизнес-результатов — это будет пустой тратой сил и ресурсов.
Основной задачей органов управления в социальной системе является принятие решений, обеспечивающих корректировку организационного движения, направленного на достижение поставленных целей. Организация бизнеса как особый вид социальной системы (особая система связей между людьми в процессе совместной деятельности) должна решить две ключевые задачи.
- обеспечение эффективного процесса взаимодействия с внешней средой (функция внешней социальной интеграции).
- обеспечение эффективной реализации функций «внутрисистемной интеграции», обеспечение баланса интересов.
В системе корпоративного управления используются коллективные (коллегиальные) и единоличные органы управления. Эти тела имеют свои собственные характеристики и используются в системе по-разному. Рассмотрим подробно характеристики коллективных и единоличных органов управления с точки зрения принятия решений.
Коллективный руководящий орган (КВО) — это формально организованная группа руководителей и (или) специалистов внутри организации, которые организационно объединены в систему для осуществления управленческой, консультативной или иной деятельности, необходимой для надлежащего функционирования организации путем разработки и принятия коллективных решений. Органы коллективного управления имеют особенности функционирования, которые определяют не только наличие некоторых проблем в их деятельности, но и серьезные преимущества коллективных органов по сравнению с единоличными органами управления в решении определенного комплекса вопросов.
Органы системы корпоративного управления
Такие руководящие органы не могут эффективно решать те вопросы, которые требуют немедленного реагирования, немедленного решения. Использование определенных организационных методов позволяет значительно повысить оперативную эффективность коллективных органов управления. Кроме того, как показывают исследования, использование КРБ может значительно сократить время, затрачиваемое на выполнение решений. Таким образом, при потенциально более высоких затратах времени на принятие решений общие затраты времени, за счет сокращения времени исполнения и применения определенных организационных приемов, могут быть значительно ниже, даже по сравнению с использованием единоличных органов управления. Однако при принятии стратегических решений, при работе над вопросами общего характера, определяющими основные правила и принципы организации, коллективные органы управления имеют явные преимущества перед единоличными органами.
В целом, коллективные руководящие органы имеют следующие преимущества перед единоличными органами управления.
- Потенциал для принятия более обоснованных или, скорее, более обоснованных решений.
- более высокая степень прагматизма решений в связи с особенностями групповой деятельности, более детальная проработка решений, выявление более узких мест.
- Рассмотрение решения с точки зрения различных специалистов.
- Гораздо более высокая устойчивость к воздействию внешних факторов, меньший риск активности как самого организма, так и системы в целом.
- Меньшая зависимость от особенностей конкретного человека.
- Более высокая степень коллективизма, сплоченности и мотивации коллектива.
- Развитие «корпоративности» в деятельности организации (стиль, культура, стратегия, политика).
- Сокращение времени и финансовых ресурсов для контроля за деятельностью сотрудников при одновременном повышении качества и эффективности деятельности (при правильной организации).
- Освобождение участников от принятия решений, более полное раскрытие их творческого потенциала.
- Улучшение подготовки руководящих кадров, формирование кадрового резерва.
- использование знаний и опыта каждого члена коллективного руководящего органа.
- Преимущества, которые использование КРБ способствует повышению инвестиционной привлекательности организации, формированию конкурентных преимуществ, повышению устойчивости организации, общей эффективности.
Как правило, организация использует следующие коллективные руководящие органы.
Общее собрание акционеров (или участников — для обществ с ограниченной ответственностью).
- Совет директоров (или наблюдательный совет).
- Правление (или директорат).
- Комитеты совета директоров или правления.
Взаимодействие коллективных и единоличных органов управления организации показано на примере органов управления акционерного общества . Здесь, в соответствии со статьей 48 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее — «Закон об акционерных обществах»), собрание акционеров избирает совет директоров, а совет директоров, в соответствии со статьей 65 указанного Закона, образует исполнительные органы: коллегиальный исполнительный орган (правление) и единоличный исполнительный орган (генеральный директор). Генеральный директор подотчетен совету директоров и собранию акционеров (статья 69), а также исполнительному органу (статья 70).
Совет директоров как орган управления
Помимо общих черт коллективных органов управления, совет директоров как руководящий орган имеет ряд особенностей, которые, с одной стороны, определяют возможности использования этого руководящего органа, а с другой — определяют подходы к организации работы совета директоров и определяют процессы, происходящие в совете директоров.
Прежде всего, совет директоров — это группа, объединяющая разных людей, как правило, равных или близких по положению в организации или обществе. Кроме того, они часто представляют различные группы акционеров, которые могут противостоять друг другу. Таким образом, формируются условия столкновения мнений и позиций по различным вопросам деятельности организации, создается потенциально конфликтная среда. Предложение, вынесенное на обсуждение, может не быть принято членами совета директоров не только потому, что оно недостаточно продумано, но и потому, что оно исходит от противоположной стороны.
В то же время на работу совета директоров сильное влияние оказывают различные психологические характеристики его членов и сочетание их личностных качеств. Формируются различные симпатии и антипатии, более или менее устойчивые связи и небольшие группы. Психологические и другие личностные характеристики также могут определять отношение членов совета директоров к предложениям, вносимым конкретным членом совета директоров. Например, если предложение поступает от члена совета директоров, представляющего группу акционеров с альтернативными интересами, то другой член совета директоров может воспринять его на негативном фоне.
В целом, негативный фон восприятия может быть сформирован следующими факторами.
- Вовлечение противоположной группы акционеров.
- Несоответствие личных качеств.
- манера выражения, внешний вид, особенности поведения, психофизиологические характеристики человека и др.
- история взаимоотношений между людьми и т.п.
Конечно, существуют факторы, создающие позитивный фон. Все они накладывают определенный отпечаток на процессы принятия решений членами совета директоров. Кроме того, для совета директоров характерна периодичность его работы. Как орган, принимающий решения, он работает только тогда, когда члены совета собираются вместе.
Деятельность совета директоров формализована, и процедуры имеют большое значение. Результатом заседания совета директоров является протокол, в котором иногда фиксируются не только окончательные решения, но и ход обсуждения. Но даже если организация не практикует запись обсуждения в протокол совета директоров, члены совета директоров имеют право потребовать, чтобы их особое мнение по обсуждаемому вопросу было зафиксировано в протоколе. Это создает защиту для членов совета директоров и акционеров.
Задача совета директоров заключается в создании условий, обеспечивающих эффективное выполнение всех функций организации (включая раскрытие информации и другие функции корпоративного управления). Обратите внимание на ключевую фразу «создать условия».
Для этого совет должен определить и локализовать системные проблемы организации, а затем использовать методы и инструменты, доступные совету, для эффективного регулирования организации с целью устранения (минимизации) проблемы.
В целом воздействие осуществляется через создание соответствующей институциональной среды путем корректировки существующих или формирования новых социальных институтов. Чаще всего это осуществляется путем разработки и принятия необходимых документов.
Совет директоров должен иметь возможность выявлять проблемы организации, своевременно реагировать на них, используя соответствующие инструменты. Для этого члены совета должны обладать квалификацией и личностными качествами, которые позволили бы им совместно охватить все направления деятельности организации, проводить анализ деятельности со всех сторон, а также учитывать ожидания всех групп инвесторов и других участников корпоративных отношений.
Возможности субъекта управления
Какова будет реакция совета директоров на воздействие, зависит от него, менеджеров, а также от внешних и внутренних факторов. Члены совета директоров должны быть осведомлены о методах и инструментах, имеющихся в распоряжении совета, о последствиях применения определенных методов и инструментов общего управления, уметь творчески применять имеющиеся у них знания.
С точки зрения руководства, наличие совета директоров в организации определяет следующие возможности субъекта управления.
- На заседание совета директоров может быть вынесен вопрос, касающийся любого аспекта деятельности организации.
- Вопрос, поднятый на заседании совета директоров, не может быть рассмотрен, решение по нему должно быть обязательным.
- Решение может быть «за» или «против», в том числе перенос решения на другое заседание совета директоров, но должно быть обязательным.
- Решение совета директоров принимается на заседании совета директоров. Предварительные обсуждения, мнения тех или иных участников не имеют юридической силы, если решение совета директоров принято. Решение совета директоров носит нормативный характер — это локальный нормативный акт.
- Решение совета директоров является коллективным. Личные симпатии или антипатии, иные факторы, определяющие субъективность решений, минимизируются в совете директоров.
- 6. деятельность совета директоров имеет формальное отражение, соответственно, можно обращаться к документам и отстаивать свою позицию в суде.
Эти особенности позволяют использовать совет директоров как достаточно эффективный инструмент для продвижения позиций отдельных участников. Предположим, акционер хотел бы продвигать какое-либо решение в компании. Акционер может использовать своего представителя в совете директоров для инициирования рассмотрения этого вопроса на заседании совета директоров. Безусловно, вопрос, поднятый на заседании совета директоров, должен быть рассмотрен и принято решение, которое будет формально отражено в документах (протоколе заседания совета директоров) и будет носить нормативный характер. Члены совета должны принять обоснованное решение, которое при необходимости может быть оспорено в суде.
Соответственно, когда акционер выносит вопрос на заседание, он может, по крайней мере, удостовериться в том, что он будет рассмотрен и по нему будет принято решение. Если при постановке вопроса также установить граничные условия, то можно многого добиться. Кроме того, когда на рассмотрение совета директоров выносится не только вопрос, но и проект решения, можно не только обсудить, но и утвердить решение. Если решение не носит откровенно «вредный» характер, то вероятность его принятия достаточно высока. По крайней мере, есть возможность «корпоративной игры» — решение может быть оправдано, чтобы убедить других участников. Обосновать неэффективность предложенного решения, если оно надлежащим образом подготовлено, довольно сложно. По крайней мере, необходимо предложить другое решение, которое должно быть не хуже (с точки зрения критериев, принятых правлением), чем предложенное.
Таким образом, проявляется еще одно важное свойство коллективного принятия решений — открываются позиции, участники отношений должны позиционировать свои интересы. Во многих случаях оно даже важнее самого решения — оно открывает возможность корпоративной игры.
Деятельность совета директоров в акционерном обществе регулируется Законом об акционерных обществах, который определяет порядок работы совета директоров и устанавливает основные правила его деятельности.
К компетенции совета директоров относится решение вопросов общего руководства, за исключением вопросов, отнесенных законом к компетенции собрания акционеров (участников).
Решения совета директоров
Совет директоров акционерного общества рассматривает, в частности, следующие вопросы.
- определение приоритетных направлений деятельности.
- утверждение внутренних документов, за исключением тех, утверждение которых отнесено законом к компетенции собрания акционеров.
- создание филиалов и открытие представительств. 4.
- образование исполнительного органа и досрочное прекращение его полномочий, если его компетенция предусмотрена уставом общества.
- одобрение крупных сделок и сделок с заинтересованностью в предусмотренных законом случаях.
- предложить размер дивидендов по акциям и порядок их выплаты.
- рекомендации по размеру вознаграждения и компенсаций членам Комитета по аудиту и соблюдению законодательства (аудиторам), определение размера вознаграждения аудитора.
- ассигнование резервных и прочих фондов.
- увеличение уставного капитала путем размещения дополнительных акций в пределах количества и категорий (типов) объявленных акций, если это предусмотрено Уставом.
- размещение облигаций и других эмиссионных цепных ценных бумаг.
- приобретение размещенных акций, облигаций и других ценных бумаг в случаях, предусмотренных законодательством.
- определение денежной стоимости активов, цены размещения и выкупа ценных бумаг, имеющих статус эмиссии, в случаях, предусмотренных законом.
- созыв годового и внеочередного собраний акционеров, утверждение их повестки дня и иные вопросы, связанные с подготовкой и проведением собрания акционеров.
- утверждение Секретаря и условий соглашения с ним, а также расторжение соглашения с ним.
- иные вопросы, установленные законом и уставом. Обязанности Совета директоров делятся на следующие группы.
- общее управление, включая определение стратегии и политики организации.
- защита интересов акционеров, предотвращение злоупотреблений со стороны менеджеров.
Организация деятельности органов компании.
Количественный состав совета директоров определяется уставом или решением собрания акционеров (участников). Помимо количества членов совета директоров, законом предусмотрено, что состав коллегиального органа управления не должен превышать одной четверти состава совета директоров общества. В последнее время много говорят о независимости членов совета директоров. По этому вопросу есть много мнений. Некоторые эксперты утверждают, что в состав совета обязательно должны входить независимые директора и что они должны составлять большинство. Их оппоненты выражают обоснованные сомнения в возможности включения в состав совета действительно независимых лиц, а также в возможности осуществления независимого суждения как такового. Существует также страх перед утечкой информации из компании. Закон об АО предусматривает необходимость принятия решений с участием независимых директоров при одобрении крупных сделок и сделок с заинтересованными лицами, а также при определении рыночной стоимости активов общества.
В соответствии со ст. 83 Закона об АО членом Правления (наблюдательного совета) Общества, не являющимся единоличным исполнительным органом Общества (директором, генеральным директором) или членом коллегиального исполнительного органа Общества (совета директоров, правления), является независимый директор, если его супруг (супруга), родители, дети, братья и сестры не являются лицами, занимающими должности в исполнительных органах Общества. В соответствии с Кодексом корпоративного управления Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР России) членам Совета директоров рекомендуется признаваться независимыми директорами:
o не являлся должностным лицом (управляющим) или работником Общества, а также должностным лицом или работником управляющей компании Общества в течение последних трех лет;
o не являться должностным лицом другого общества, если одно из должностных лиц Общества является членом Комитета по кадрам и вознаграждениям Совета директоров.
На странице курсовые работы по менеджменту вы найдете много готовых тем для курсовых по предмету «Менеджмент».
Читайте дополнительные лекции:
- Некоммерческие корпоративные организации
- Информация о рисках для целей менеджмента
- Задачи организационной структуры управления
- Управление основным капиталом предприятия
- Типы организаций по взаимодействию с внешней средой
- Управление как вид деятельности человека
- Становление менеджмента как науки
- Культура принятия управленческих решений
- Сетевая организационная структура
- Сущность и виды управления проектами