Федор Романович Дунаевский, ученый, исследователь, один из основателей менеджмента в России

Оглавление:

Ведущим руководителем в разработке теоретических идей и экспериментов в области социальной инженерии, в которых сочетались методы естествознания, социологии, психологии, педагогики и биологии, был, как мы уже отмечали, А.К. Гастев. Технобиосоциальная концепция рабочих мест, разработанная под его руководством коллективом Центрального института труда, включала в себя теорию рабочих движений в производственном процессе и организации рабочего места; методологию рационального обучения производства; теорию процессов управления.

Среди пионеров НЕТ в России был упомянутый выше О.А. Ерманский. Рациональную организацию он определил как теорию наилучшего, оптимального использования всех видов энергии и всех факторов производства, предметом которой являются: принцип позитивного отбора (выполненной работы и соответствующих инструментов); закон организационной суммы; принцип физиологического оптимума. Принцип оптимума Ерманский определил следующим образом: Достижение максимально возможного результата полезности на единицу стоимости или использование минимально возможной энергии на единицу достигнутого результата должно всегда находиться в поле зрения организаторов производства.

Работы Н.А. Витке «Человеческие отношения в управлении», предшествовавшие аналогичным разработкам американских ученых М. Фоллетта, Э. Майо, Ф. Ротлисбергера, способствовали развитию низких технологий в России. По мнению представителей школы Витке, которая резко отличается от мнения большинства советских ученых, в системе управления низкими доходами следует выделить два основных направления. Первый касается рационализации трудового процесса, который реализуется одним человеком во взаимодействии с материальными факторами производства. Это сама научная организация труда (СОЛ). Однако каждый работник неотделим от других, и здесь тоже возможна и необходима рационализация — рационализация человеческих взаимодействий с человеком. Эту область следует рассматривать в рамках второго направления, которое называют авторы НОО — научной организации управления.

Федор Романович Дунаевский — руководитель Харьковской школы науки и техники — был автором концепции комплексной целостности организации, суть которой сводится к необходимости определения всего состава организационных функций, формирующих организационную единицу. Для этого, по его мнению, необходимо разработать основные категории организационных функций и на их основе раскрыть социальную сущность организационной рационализации. Он также является автором концепции административного потенциала, под которым он понимает способность непосредственно управлять определенным количеством сотрудников.

Важную роль в становлении советской науки управления сыграли труды П.М. Керженцева[2]. В научной организации труда он выделил следующие научные направления: 1) изучение личностного фактора производства — человека с целью максимальной эффективности его работы; 2) изучение материальных факторов производства (окружающая среда, оборудование, материалы и т.д.); 3) изучение организационных методов. Керженцев сосредоточил свои усилия на вопросах управления, которые, по его мнению, были наименее развитыми, но в то же время наиболее важными.

Развитие управленческой мысли в России

Развитие науки управления в России (в рамках государственного управления) было заложено в XVII веке. Важную роль сыграл российский государственный и военный деятель и дипломат Афанасий Лаврентьевич Ордин-Нащокин (1605-1680).

В 1665 году А. Л. Ордин-Нащокин, как воевода Пскова, предложил создать местное самоуправление с пятнадцатью представителями, избираемыми народом на три года, пять из которых будут ротироваться в течение года.

в офисе Земства. В их компетенцию входили дела городского хозяйственного управления, торговые отношения внутри города и с иностранцами, таможня, но наиболее важные преступления, такие как грабеж, измена и убийство, были подвластны только губернатору.

Программа трансформации А.Л. Ордина-Нащокина составляла следующие основные требования:

∙Improvement государственных учреждений и официальной дисциплины;

∙Election добросовестных и способных администраторов;

∙Increasing прибыль государства и государственные доходы за счет увеличения национального богатства путем развития промышленности и торговли.

Далее новые преобразования в российской теории управления были связаны с реформами Петра в сфере государственного управления. В 1711 году был создан высший руководящий орган — Сенат. Она выполняла административные, судебные и законодательные функции. В Сенате был введен принцип коллегиальности: совместное, согласованное принятие решений и, как и в армии, личная присяга.

Реформа административной системы была продолжена на рубеже 10-20-х годов XVIII века. Век. В его основе лежали принципы камерализма (доктрина бюрократического управления). Эти принципы сводились к функциональным принципам руководства, коллегиальности, четкому регламентированию обязанностей должностных лиц, специализации канцелярской работы, единому штату и оплате труда.

В начале 19 века особую роль в развитии управления играл Михаил Михайлович Сперанский (1772-1839). Он был выдающимся государственным деятелем и реформатором в области права. Для разрешения противоречий между социально-экономическим развитием России и монархической формой правления М.М. Сперанский предложил изменения, основанные на разделении властей в законодательной, исполнительной и судебной ветвях и приступил к постепенной отмене крепостного права. По его мнению, законодательные функции должна выполнять Государственная Дума, суд — Сенат, правительство государства — министерства, подведомственные Думе. В этом случае вся власть была в руках императора. М.М. Сперанский изобрел министерства в их современной бюрократической форме. Он предложил ввести выборную Государственную Думу и Государственный Совет, назначенные царем — фактически аналог современного двухпалатного парламента. Были введены гражданские и политические права — то есть это была конституционная монархия.
В начале 20 века Сергей Витте (1849-1915) внес вклад в российскую административную науку, осуществив реформу перехода к золотообработке, а Петр Столыпин (1862-1911) — аграрную реформу.

Наиболее важные достижения Витте можно обобщить следующим образом:

Манифест от 17 октября 1905 года, в котором были обещаны гражданские свободы.
активно участвовал в осуществлении государственных реформ, в том числе в создании Государственной Думы, преобразовании Государственного Совета, введении избирательного законодательства и разработке Основных Законов Российской Империи.

3.активно содействовал строительству Транссибирской магистрали и КВЖД.

4) В 1897 году была проведена денежная реформа, в результате которой был введен золотой стандарт рубля.

Он разработал программу реформ, программу П.А. Столыпина.
он выступал за ускоренное промышленное развитие и развитие капитализма. Он способствовал «первой индустриализации» России в 1890-х годах. Он провел индустриальную налоговую реформу.

Он способствовал введению государственной «винной монополии» на алкоголь.

Вторая конференция по научной организации труда

В1924 году была созвана вторая конференция по научной организации труда, на которой обсуждались вопросы оптимизации работы государственного аппарата, а также различные административные технологии. Е.Ф. Розмирович, Э.К. Дрезен, Л.А. Бызов выдвинули идею, связанную с тем, что раз управленческий процесс становится механизированным, данное поле деятельности отходит машинам, а труд людей в этой области становится ненужным, то и сама наука управления перестаёт иметь какую-либо ценность.

Впротивовес данной теории была выдвинута концепция Н.А. Витке, где основной упор делался на социально-психологический климат в коллективе, который имеет большое влияние на эффективность управления. В результате острой дискуссии разгоревшейся между представителями двух противоположных теорий Н.А. Витке был обвинён в желании создания особой социальной группы профессиональных руководителей и в поддержке развития науки управления.

Интересной была концепция, предложенная Ф.Р. Дунаевским,

директором Харьковского института труда, так называемая «теория административной ёмкости». Он говорил, что количество управляемых людей зависит от опыта и профессионализма руководителя.

Возникали и многие другие оригинальные предложения в системе теории управления. В результате произведённого отбора были приняты во внимание те идеи, которые соответствовали командно-административной системе управления.

Большой вклад в развитие управленческой теории того времени внёс А.К. Гастев (1882-1940 г.г.). Он говорил об упорядочении труда всех членов организации. А.К. Гастев определил ряд функций для каждого работника: расчёт, установка, обработка, контроль, учёт и анализ.

Не меньшего внимания заслуживают работы П.М. Керженцева (1881– 1940 г.г.). Он предлагал «принцип экономии» – получение максимального результата при минимальной затрате различных ресурсов, в том числе и человеческих. Большое внимание П.М. Керженцев уделял «принципу соответствия» — подбору и рациональному использованию кадров.

Но в условиях нестабильного времени эти теории не получили должного внимания. Идеологизация управленческой науки, направленность на победу пролетариата и закрепления его диктатуры – всё это не способствовало полноценному восприятию творческих идей. За короткий промежуток времени принимались на вооружение различные, зачастую противоположные концепции.

В 30-е годы полемика и споры на эту тему прекратились. Появились незыблемые доктрины, которые приписывали неукоснительное их выполнение.

После войны важность науки управления стала очевидной. Большое значение стали приобретать математические методы. Работа «Математические методы организации и планирования производства» принесла академику Леонид Витальевич Кантаровичу (1912-1986) мировую известность, Ленинскую и Нобелевскую премии.

Большой вклад в развитие науки управления, планирования, организации производства внесли такие учёные как В.В. Новожилов, Н.А. Вознесенский, А.В. Венедиктов, А.А. Аракемян, А.И. Берг и др.

В период интенсивного развития новых управленческих теорий, централизованная система управления стала испытывать кризис, не обладая гибкостью и восприимчивостью к новым тенденциям, она приводила к стагнации общественного производства. Стала очевидна необходимость реформ.

Ситуационный подход к управлению.

Ситуационный подход,

Разделите все задачи управления на функциональные и ситуационные. Функциональные задачи, основаны на установленном разделении труда в организации и решаются с использованием методов классического управленческого подхода. Ситуационные задачи представляют собой различные виды нарушений при
Деятельность организации и требует совершенно разных методов решения возникающих проблем. В настоящее время в системе управления большое внимание уделяется творческому потенциалу людей и использованию этих ресурсов в процессе управления. И чем оптимальнее используются творческие ресурсы персонала, тем эффективнее работает организация. Среди ценностей организации — материально-техническая база, но на вершине всегда находятся человеческие ресурсы, творческий потенциал, информационное обеспечение и новые идеи.
Маркетинговый подход к управлению.

Маркетинговый подход предполагает, что не только цели организации, ее деятельность и структура подчиняются законам рынка, но и оказывают влияние на этот рынок с помощью рекламы и средств производства.
Маркетинговый подходСитуационный подходЗависимость цели организации от внутренних и внешних условийОтраслевая инвариантность целейНаправленное воздействие на окружающую среду, направленное на ее изменение в зависимости от целей организацииДействует не принимает такую возможностьСтруктура функций значительно увеличена, включает в себя связи с общественностью (реклама)Не принимает такую возможностьМаркетинговый подход основывается на анализе проблемной ситуации, в результате чего представляется эффективное управленческое решение. Здесь маркетинговый подход имеет сходные характеристики с ситуационным подходом, но есть и отличия

Гуманистический подход к управлению.

Гуманистический подход к управлению возник в конце прошлого века и в настоящее время используется во многих странах. Это своего рода компромисс между управлением людскими ресурсами и их управлением.

Гуманистический подход основывается на атмосфере сотрудничества, на вовлечении сотрудников в процесс управления, на раскрытии творческого потенциала каждого участника этого процесса, на культуре управления, культуре организации.

Научная организация труда: ключевые фигуры научного менеджмента в России в 1920—1930-х гг.

В 1913 году в России начал появляться журнал «Фабричное дело», систематически представляющий информацию о научном управлении, ставший одной из центральных тем общественного обсуждения. В российском сообществе экономистов, инженеров и исследователей сформировались два противостоящих лагеря — сторонники и противники системы Тейлора.

Противостояние между сторонниками и противниками школы научного управления в России усилилось после революции 1917 г. Критики тэйлоризма считали, что в России, учитывая низкий уровень организации производства и жизни населения, произвол предпринимателей и отсутствие правовых гарантий, введение тэйлорской системы пойдет на пользу не всему обществу, а только промышленникам, владельцам заводов и фабрик. Тейлоризм рассматривался как сложная система добычи прибавочной стоимости и сверхэксплуатации рабочих. Среди самых ярых противников учения Тейлора был В.И. Ленин, который назвал систему Тейлора «порабощением человека машиной».

Однако после революции 1917 года движение научной организации труда получило поддержку на государственном уровне. В 1921 году было принято решение о создании Центрального института труда (ЦИЛ), возглавляемого А.К. Гастевым, одним из верных сторонников Тейлора.

В России, начиная с 1920-х годов, происходила расцвет и широкая популяризация идей научного управления, которые поддерживались на государственном уровне.

1920-е годы стали периодом расцвета управленческих идей и открыли широкие перспективы для их практической реализации на промышленных предприятиях. Ряд ученых (А.К. Гастев, Н.М. Ерманский, И.М. Бурдянский, Н.А. Витке, Ф.Р. Дунаевский, Э.Ф. Розмирович и др.) основали институты, исследовавшие организацию управления на промышленных предприятиях. Это движение называлось «научной организацией труда» (SOT).

Интерес государства к популяризации идей научной организации труда объясняется необходимостью более эффективного использования материальных и трудовых ресурсов в период восстановления национальной экономики после колоссальных потерь, связанных с Первой мировой и Гражданской войной, необходимостью разработки методов оперативной подготовки работников, необходимых отрасли. В данных условиях методология научного управления с акцентом на сокращение временных потерь, оптимизацию трудовых перемещений, повышение производительности труда оказалась наиболее подходящим способом решения вышеперечисленных задач.

На начальных этапах ее развития наука управления и научная организация труда представляли собой единую систему организационных знаний. В качестве синонимов в России использовались термины «научный менеджмент», «научный менеджмент», «рационализация», а в литературе в основном использовалась аббревиатура «СТ».
Но уже в 1920-х годах были сформированы два направления исследований:

Научная организация труда (SOW), под которой понималось в первую очередь нахождение научно обоснованных методов повышения производительности труда;
Научная организация управления (СОУ), которая рассматривалась не только как теоретическая основа, обобщение достижений науки управления, но и как чисто прикладная методология повышения эффективности и результативности производственной деятельности на предприятиях.

На странице курсовые работы по менеджменту вы найдете много готовых тем для курсовых по предмету «Менеджмент».

Здесь темы рефератов по менеджменту

Читайте дополнительные лекции: