Эволюция корпоративного управления на территории России - Сущность корпоративного управления. Компания и ее наиболее важные характеристики

Оглавление:

Вопросы о месте российской модели корпоративного управления среди известных моделей корпоративного управления, а также о том, какими характеристиками обладает российская модель корпоративного управления в целом и в каком направлении ее следует совершенствовать, приобрели практическое значение только в начале 2000-х годов.

При принятии первых законодательных актов — сначала в Союзе, а затем в России, регулирующих правовой статус акционерных обществ, не задумывались над тем, зачем вводилась та или иная система управления, для каких корпораций она предназначалась и какие интересы участников корпоративных отношений она учитывала.

Так, Постановлением № 590 «Об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью», принятым Советом Министров СССР 19 июня 1990 года, была введена трехуровневая система управления акционерным обществом: Общее собрание акционеров; Совет (наблюдательный совет) АО; исполнительный орган (совет директоров). Высшим органом АО является общее собрание акционеров. В то время как Постановление определяло исключительную компетенцию общего собрания, оно допускало, что «устав компании может включать в себя и другие вопросы, входящие в исключительную компетенцию общего собрания».

Согласно Положению, совет (наблюдательный совет), созданный в АО, контролировал деятельность исполнительного органа АО. В ее состав могли бы входить представители трудовых коллективов, профсоюзов и других общественных организаций.

Исполнительным органом АО, осуществляющим руководство текущей деятельностью, является совет директоров или иной орган, указанный в уставе. Председатель, назначенный или избранный в соответствии с уставом ОАО, является председателем совета директоров. Правление подотчетно Общему собранию и Наблюдательному совету и организует выполнение их решений.

Таким образом, анализ Положения показывает, что оно консолидирует и ориентировано на немецкую (инсайдерскую) модель корпоративного управления с присущей ей особенностью совместного управления (участия трудового коллектива в управлении АО).

Постановление действовало на территории Российской Федерации довольно недолго, так как Постановление об акционерных обществах (далее — Постановление № 601 от 25 декабря 1990 г.) (в редакции Постановления № 2550 от 15 апреля 1992 г.), действовавшее до 1996 г.[1] К сожалению, следует признать, что указанное Постановление качественно уступало по качеству Закону о союзе и, более того, содержало достаточно грубые ошибки и неточности[2]. Она также заложила трехуровневую структуру управления АО. По его словам, высшим органом управления компании было собрание акционеров. В исключительную компетенцию ОАО были отнесены только наиболее важные вопросы, связанные с его деятельностью.

Эволюция корпоративного управления на территории России - Сущность корпоративного управления. Компания и ее наиболее важные характеристики

Сущность корпоративного управления. Компания и ее наиболее важные характеристики

Управление включает в себя процесс управления организацией (деятельностью по управлению) и сам механизм управления. Сущность процессов управления в отдельных системах и подсистемах отражается в таких терминах, как «управление государством», «управление экономикой», «управление обществом» и так далее. Таким образом, термин «социальное управление» характеризует процесс воздействия на общество или его отдельные части для обеспечения его нормального функционирования, совершенствования и развития. Управление организацией (сообществом людей) понимается как упорядоченная совместная целенаправленная деятельность ее членов. В то же время, управление — это совокупность отношений, которые возникают между членами организации при осуществлении общей целенаправленной деятельности.

Независимо от сектора, в котором осуществляется управление (государственный, корпоративный, частный), он имеет определенный состав и содержание всех управленческих функций: Планирование, организация, мотивация и контроль. Кроме того, можно отметить наличие ее статических (нормы управляемости, стандартизованности управленческой работы, организационных структур) и динамических (коммуникации, информационные потоки, процессы принятия решений, документальное сопровождение и т.д.) характеристик. Эффективное управление и использование ресурсов в общественных и коммерческих организациях связано с проблемами организационной структуры, информационного обеспечения, взаимоотношений формальных и неформальных групп, формирования организационной культуры.

Теория корпоративного управления базируется на синтезе существующих концепций и тенденций, сложившихся за относительно короткий период научных знаний о корпоративных структурах, а также во многом использует практический опыт корпоративного управления. Корпоративное управление можно рассматривать как систему взаимоотношений между менеджерами компании и собственниками (акционерами) и иными заинтересованными сторонами в вопросах обеспечения эффективности компании и защиты интересов собственников и иных заинтересованных сторон. В академической литературе существуют различные интерпретации корпоративного управления. Вот некоторые из них.

Корпоративное управление — вид хозяйственного управления бизнес-ассоциациями, основными функциями которого являются стратегическое планирование развития бизнес-единиц, входящих в состав корпорации и корпорации в целом, по видам выпускаемой продукции, работ и услуг, производства продукции, их обновление, разработка видов и технологий производства, применение и реконструкция оборудования, достижение конкурентных преимуществ на рынках новой продукции и традиционных рынках сбыта, обеспечение устойчивого роста производительности труда, со

Представляется, что это наиболее полное определение понятия управления бизнесом, которое включает в себя «сферу научно-практических знаний и природу управления — сферу практической деятельности, связанную с решением проблем структурной организации и регулирования деятельности крупных предприятий в форме корпораций»[2].

Корпоративные отношения и их регулирование

Устойчивое положение и эффективность корпоративной деятельности зависят от профессионально налаженных корпоративных отношений. Предприятие как открытая система находится в постоянном взаимодействии с внешней средой и получает материальные, финансовые, человеческие, сырьевые, технические и информационные ресурсы извне. В процессе своей деятельности предприятие выполняет функцию обработки и трансформации поступающих ресурсов в продукцию и услуги, получает прибыль, определенную долю рынка и способность влиять на окружающую среду.

Корпоративная среда — это сфера взаимодействия компании как организации с теми, на кого она может оказывать влияние благодаря своим возможностям.

Заинтересованные стороны в корпоративных отношениях — это прежде всего акционеры, которые вступают в особые отношения с корпорацией, тем самым делая возможным ее существование. Интересы акционеров должны учитываться во всех важных действиях компании.

Компания не может существовать без таких участников корпоративных отношений, как потребители. Потребители ожидают от компании предоставления качественных продуктов и услуг по разумным ценам, хорошего сервиса и правдивой рекламы.

Отношения между работником и предприятием начинаются с обычных требований справедливой оплаты труда, а затем переходят к другим аспектам отношений между работодателем и работником: равные возможности, гигиена труда, финансовая безопасность, неприкосновенность частной жизни, свобода выражения мнений и обеспечение достойного уровня жизни.

Компании своей деятельностью оказывают наибольшее влияние на население региона, в котором они работают. Поэтому важно, чтобы социальная значимость этой деятельности была одной из целей корпоративного управления. Население ожидает, что компании будут непосредственно вовлечены в решение проблем организации инфраструктуры, образования, транспорта, отдыха, здравоохранения и охраны окружающей среды.

Компании оказывают влияние на общество в целом на национальном и международном уровнях. Деятельность корпораций тщательно контролируется различными организациями и группами заинтересованных сторон, включая научные круги, правительство и средства массовой информации. Общество ожидает, что корпорации будут помогать решать проблемы национального и международного масштаба, платить налоги и другие обязательные платежи, в то время как корпорации несут главную ответственность перед обществом за обеспечение их экономической жизнеспособности как производителей товаров и услуг, работодателей и создателей рабочих мест.

В то же время одной из самых больших проблем в мире, особенно в наше время, является экологическая устойчивость. Поставщики, в основном малый бизнес, рассчитывают работать в партнерстве в торговле и своевременно вести взаиморасчеты с корпорациями. Эти отношения являются жизненно важным звеном любой экономической системы.

Антикризисное управление как способ повышения эффективности интеграционного механизма структур предприятия

В условиях экономической глобализации, усиления доминирования крупных транснациональных корпораций, выживания многих предприятий, осуществления инвестиционной и инновационной деятельности требуется высокая концентрация финансовых ресурсов и создание условий для их эффективного использования. На практике это реализуется путем слияния различных предприятий и организаций в интегрированные предприятия (холдинги, корпорации, консорциумы, альянсы и т.д.), представляющие собой совокупность хозяйственных единиц, занимающихся совместным производством, переработкой, распределением и продажей товаров и услуг, деятельность которых координируется централизованно.

Формирование и развитие интегрированных бизнес-структур в современной рыночной экономике стало важным макроэкономическим явлением, которое происходит под влиянием глобализации различных сфер деятельности и человеческой жизни. Цель их создания —

повышение инвестиционной привлекательности за счет повышения финансовой стабильности;
повышение эффективности производственной и экономической деятельности и минимизация затрат;
ускорение научно-технических разработок и их внедрения в производство;
Установление оптимальных технологических и кооперативных связей и свободы в использовании ресурсов;
Повышение капитализации компании за счет объединения активов нескольких организаций;
Увеличение экспортного потенциала и возможностей выхода на международный рынок и закрепления на нем.
Эволюционное развитие интеграционных структур в процессе экономической трансформации проявилось в результате известных принципов наследственности, изменчивости и естественного отбора. Необходимо координировать совместные усилия и потенциалы в целях создания эффективных схем управления и деятельности.

В настоящее время интегрированные структуры управления получают все большее распространение, так как они имеют вполне ощутимые преимущества, такие как:

Концентрация капитала, повышающая предсказуемость экономических процессов;
укрепление позиций отечественных производителей на мировом рынке;
повышение инновационной активности предприятий;
Экономическое укрепление корпораций снижает нагрузку на государство в части поддержки социально ориентированного производства;
Снижение общих потребностей в оборотном капитале и сокращение затрат;
Возможность привлечения крупных кредитов в связи с повышением инвестиционной привлекательности интегрированных структур;
сокращение числа административных объектов, что упрощает бюджетное и финансовое регулирование рыночной экономики; и
расширение возможностей для диверсификации деятельности, тем самым снижая финансовые риски.
Однако преимущества интегрированных предприятий могут быть полностью реализованы только при соблюдении необходимых условий для их создания и, самое главное, при создании адекватного структурного механизма предприятия. В противном случае существенное усложнение корпоративного управления в связи с увеличением размеров предприятия не позволит воспользоваться всеми преимуществами этой формы организации.

При формировании новой корпоративной структуры создается отдельная общая система управления, в которую передается определенная часть управленческих компетенций. Другой частью указанной системы является новообразованная, в том числе обеспечивающая устойчивое функционирование сформированной структуры, управление общими ресурсами, их перераспределение и использование для развития не отдельной организации, а новообразованной интегрированной структуры. В то же время управление и его масштабы не ограничиваются деятельностью и масштабом конкретного города или региона. Управление может осуществляться на уровне государства или мировой экономики. В то же время управление отдельными организациями — членами интегрированной структуры — трансформируется из автономного управления в комбинированное. Однако система управления новыми хозяйствующими субъектами не ограничивается выполнением вышеперечисленных функций.

Россия — формирование корпоративных структур

В конце 20-го — начале 21-го века мировая экономика вступает в качественно новый этап своего развития. Процессы глобализации определяют рост взаимосвязей и взаимозависимости национальных экономических систем. Появление в ведущих странах так называемой новой экономики, основанной на информационных технологиях и компьютерных сетях, рассматривается многими авторами как предпосылка перехода к принципиально иной парадигме экономического развития [1]. В этом контексте качественные изменения происходят и в системе управления крупными предприятиями, которые должны адаптироваться к постоянно меняющимся условиям и усиливающейся конкуренции. Все это уже привело к новой волне корпоративных слияний.

Вопросы корпоративной реструктуризации, включая сопутствующие организационные изменения, всегда были в центре внимания практикующих управленцев. Однако опыт работы со слияниями, поглощениями и подразделениями показывает, что решения в этой области обычно принимались не систематически, а были результатом бессистемного поиска, который часто приводил к неудаче. Об этом свидетельствует тот факт, что более 50% слияний и поглощений оказались неэффективными[2].

Наиболее распространенными сложными формами метакорпораций являются картели, синдикаты, трасты, консорциумы, корпорации, альянсы, бизнес-ассоциации, уголки, пулы, франшизы, холдинги, виртуальные корпорации, стратегические альянсы, ФПГ, комплексы, транснациональные корпорации, транснациональные банки, дивизиональные корпорации, предпринимательские сети и др. Определенные сложные формы метакорпораций присущи отдельным государствам — финансовым коалициям (США), здесь и кейрецу (Япония), чеболи (Южная Корея) и т.д.[3].

Метакорпорации выполняют ряд функций в процессе своей работы: Во-первых, это общее производство товаров и услуг, предоставляемых предприятиями в рамках метакорпорации; во-вторых, это специфические функции крупного предприятия, как явные (функция оптимального сочетания факторов производства, функция формирования общественного продукта и содействия распределению национального дохода, организационная функция, инновационная функция, функция эффективного удовлетворения спроса), так и латентные (внешнеэкономические функции до

Хотелось бы также отметить три этапа формирования интегрированных корпоративных структур в России, реализация которых привела к формированию современных холдинговых компаний в российской промышленности. Первый этап — до 1992 г. включительно (до массовой приватизации); второй — с 1993 г. по 1998 г. (период массовой приватизации в сочетании с трансформационным спадом); третий — с 1999 г. (период восстановления экономики) до кризиса 2008-2009 гг. На первом этапе были осуществлены слияния и поглощения путем организации пакетов акций крупнейших компаний топливно-энергетического комплекса, в том числе энергетической отрасли (ОАО «Газпром», ОАО «Лукойл», ОАО «ГМК «Норильский никель», ОАО «Северсталь» и др.). Компании других отраслей промышленности прибегали к стратегии слияний и поглощений для формирования холдинговых компаний на втором и особенно активном — третьем этапе[5].

Государственное регулирование предприятий

Современные рыночные отношения требуют нормативно-правовой базы для их успешного развития. Задача государства — сделать это регулирование как можно более эффективным для оптимального решения проблемы взаимодействия государства и рынка. Экономическое регулирование как целенаправленная деятельность государства — это система мер, осуществляемых государственными органами законодательной и исполнительной власти, направленных на обеспечение стабильности и поступательного развития национальной экономики и сохранение темпов ее воспроизводства. Основным направлением государственного регулирования является обеспечение поддержания конкурентной среды в части создания экономических, правовых и социальных условий.

В этой связи необходимо разработать нормативные правовые акты и механизм контроля за их исполнением с учетом принципов защиты прав собственности и свободы хозяйственной деятельности субъектов хозяйствования для обеспечения стабильности экономики путем выравнивания долгосрочных циклических, среднесрочных и краткосрочных рыночных колебаний.

В соответствии с функциями, выполняемыми государством, экономическое регулирование включает в себя

законодательная деятельность;
администрирование (регистрация созданных и ликвидированных хозяйствующих субъектов)
Разработка стратегии экономического и социального развития на основе прогнозов и обеспечение ее реализации;
регулирование и обеспечение поддержки на региональном и секторальном уровнях
Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью субъектов хозяйствования, пресечение монополистических практик и других нарушений законодательства субъектами хозяйствования.
Государственное управление, т.е. деятельность государственных органов по реализации своих полномочий в сфере социально-экономического развития Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, предусматривает, в том числе, правовое регулирование в экономической сфере, которое должно проявляться в установлении необходимых требований, отвечающих интересам общества и государства.

Стратегия государственного регулирования кризисных ситуаций включает такие элементы, как прогнозирование и предотвращение кризисных ситуаций, кумулятивный анализ факторов, повлиявших на возникновение кризисной ситуации, оценка последствий кризиса, разработка тактических вариантов ведения бизнеса в условиях кризиса и выхода из него[1]. Правовые формы государственного регулирования включают в себя как законодательные акты, так и акты исполнительной власти.

К корпорациям применяются такие меры административно-правового регулирования, как регистрационно-правовой порядок учреждения и деятельности; антимонопольное регулирование; целевое программирование учреждения и развития корпораций по приоритетным для государства направлениям.

На странице курсовые работы по менеджменту вы найдете много готовых тем для курсовых по предмету «Менеджмент».

Здесь темы рефератов по менеджменту

Читайте дополнительные лекции: