Оглавление:
Предмет: Экономика
Тип работы: Курсовая работа
Дата добавления: 29.07.2019
- Данная курсовая работа не является научным трудом, не является готовой курсовой работой!
- Данная работа представляет собой готовый результат, структурирования и форматирования собранной информации и её обработки мной, поэтому эта работа предназначена для использования в качестве материала первоисточника для самостоятельной подготовки учебной работы.
У вас нету времени или Вам не удаётся понять эту тему? Напишите мне в whatsapp, согласуем сроки и я вам помогу!
Эта ссылка Вам поможет написать правильно курсовую работу:
Как написать курсовую работу: пример
Собрала для Вас похожие темы, посмотрите, почитайте, возможно они Вам помогут:
Введение
Основным звеном в банковской системе любого государства является центральный банк страны. В разных штатах такие банки называются по-разному: национальные, государственные, эмиссионные, резервные, Федеральная резервная система (США), Банк Англии, Банк Японии, Банк Италии. С точки зрения владения капиталом центральные банки делятся на: государственные, капитал которых принадлежит государству (Великобритания, Германия, Франция, Россия); акционерное общество (США, Италия); смешанные акционерные общества. Часть капитала принадлежит государству (Япония, Бельгия). Первоначально центральные банки возникли как коммерческие банки с правом выпуска банкнот.
В связи с образованием в 1991 году Российской Федерации как независимого государства в России начала формироваться новая структура банковской системы. В настоящее время он состоит из следующих двух уровней: 1-й уровень — Центральный банк Российской Федерации, 2-й уровень — коммерческие банки и другие финансово-кредитные учреждения, осуществляющие определенные банковские операции. Таким образом, банковская система включает Банк России, банки, филиалы и представительства иностранных банков, небанковские кредитные организации, союзы и ассоциации кредитных организаций, банковские группы и холдинги.
Центральный банк сочетает в себе черты обычного (коммерческого) банковского учреждения и государственного департамента, обладающего определенными властными функциями в сфере организации денежного обращения. Центральный банк характеризуется высоким уровнем независимости от других государственных органов. По большей части, он подотчетен непосредственно парламенту или специальной комиссии, сформированной парламентом. Глава центрального банка назначается главой государства или парламента. Правительству, как правило, предоставляется право отбирать кандидатов на этот высокий пост в соответствии с банковским законодательством развитых западных стран. Центральный банк обычно создается в форме акционерного общества, наделенного особыми полномочиями. В большинстве случаев его капитал принадлежит государству, но акционерами могут быть коммерческие банки и другие финансовые учреждения.
Степень независимости центральных банков варьируется от самого независимого Федерального банка Германии до Банка Франции, который полностью зависит от правительства. Банк России, который рассматривается в данной работе, занимает промежуточное место в этой серии. Здесь необходимо четкое законодательное различие между государственными финансами и банковской системой. ограничение способности правительства использовать средства центрального банка. Объектом исследования является сущность и функции центрального банка, а также его роль в деятельности банковской структуры страны.
Сущность и функции центрального банка
Статус, задачи, функции и полномочия Центрального банка Российской Федерации (Банка России) определяются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации» и другими федеральными законами.
Банк России является юридическим лицом. Имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и с его названием.
Центральные органы Банка России находятся в Москве.
Уставный капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью. В соответствии с целями и в порядке, установленными Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации», Банк России осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом Банка России, в том числе Банка России. Россия золотовалютные резервы. Изъятие и обременение обязательств указанным имуществом без согласия Банка России не допускаются, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Государство не несет ответственности по обязательствам Банка России и Банка России по обязательствам государства, если они не взяли на себя такие обязательства или если иное не предусмотрено федеральными законами.
Банк России осуществляет свои расходы за счет собственных доходов.
Задачами Банка России являются:
- защита и обеспечение стабильности рубля;
- развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации;
- обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы.
Получение прибыли не является целью Банка России.
Банк России выполняет следующие функции:
1) в сотрудничестве с Правительством Российской Федерации разрабатывает и осуществляет единую государственную денежно-кредитную политику;
2) монополизирует выпуск наличных денег и организует денежное обращение;
2.1) утверждает графическое обозначение рубля в виде знака;
3) является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему их рефинансирования;
4) устанавливает правила расчетов в Российской Федерации;
5) устанавливает правила проведения банковских операций;
6) ведет учет бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральными законами, путем проведения расчетов от имени уполномоченных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов, которые несут ответственность за организацию исполнения и исполнения бюджетов;
7) осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами Банка России;
8) принимает решение о государственной регистрации кредитных организаций, выдает лицензии кредитным организациям на осуществление банковских операций, приостанавливает их деятельность и отзывает их;
9) контролирует деятельность кредитных организаций и банковских групп;
10) регистрирует выпуск ценных бумаг кредитными организациями в соответствии с федеральными законами;
11) самостоятельно или по поручению Правительства Российской Федерации осуществляет все виды банковских операций и иных операций, необходимых для выполнения функций Банка России;
12) организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации;
13) определяет порядок расчетов с международными организациями, иностранными государствами, а также с юридическими и физическими лицами;
14) устанавливает правила бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы Российской Федерации;
15) устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю;
16) принимает участие в разработке прогноза платежного баланса Российской Федерации и организует подготовку платежного баланса Российской Федерации;
17) устанавливает порядок и условия осуществления валютными биржами мероприятий по организации операций по покупке и продаже иностранной валюты, выдаче, приостановлению и отзыву разрешений на валютных биржах для организации операций по покупке и продаже иностранной валюты;
18) проводит анализ и прогнозирование состояния экономики Российской Федерации в целом и по регионам, прежде всего денежно-кредитным, денежно-кредитным, финансовым и ценовым отношениям, публикует соответствующие материалы и статистику;
18.1) осуществлять платежи в Банк России по вкладам физических лиц в банках, признанных банкротами, не участвующими в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации, в случаях и в порядке, установленных федеральным законом;
19) выполняет другие функции в соответствии с федеральными законами.
Основные функции центрального банка осуществляются через банковские операции: активные и пассивные. Актив — операции по размещению банковских ресурсов. Активы Центрального банка включают иностранную валюту и золото, кредиты (правительству и банкам), инвестиции в ценные бумаги. Пассивные операции — это операции по формированию банковских ресурсов. В обязанности Центрального банка входит: выпуск банкнот, вкладов (средств казначейства и других государственных ведомств); обязательства по кредитам и займам; капитал и резервы.
Банк России подотчетен Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
Государственная Дума:
- Назначает на должность и освобождает от должности Председателя Банка России по предложению Президента Российской Федерации;
- Назначает и освобождает от должности членов Совета директоров Банка России (далее — Совет директоров) по предложению Председателя Банка России, согласованному с Президентом Российской Федерации;
- Отправляет и отзывает представителей Государственной Думы в Национальный банковский совет в рамках своей квоты;
- Рассматривает основные направления единой государственной денежно-кредитной политики и принимает решение по ним;
- Рассматривает годовой отчет Банка России и принимает решение по нему;
- Принимает решение о проверке Счетной палатой Российской Федерации финансово-хозяйственной деятельности Банка России, его структурных подразделений и учреждений. Указанное решение может быть принято только на основании предложения Национального банковского совета;
- Проводит парламентские слушания о деятельности Банка России с участием его представителей;
- Заслушивает отчеты Председателя Банка России о деятельности Банка России (при представлении годового отчета и основных направлениях единой государственной денежно-кредитной политики).
Банк России представляет информацию в Государственную Думу и Президенту Российской Федерации в порядке, установленном федеральными законами.
Банк России имеет право подавать иски в суды в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Банк России вправе обратиться за защитой своих интересов в международные суды, суды иностранных государств и арбитражные суды.
Банк России по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, издает нормативные акты, обязательные для исполнения федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, всеми юридическими и физическими лицами в форма инструкций, положений и инструкций лиц.
Правила подготовки нормативных актов Банка России устанавливаются Банком России самостоятельно.
Правила Банка России вступают в силу через 10 дней после дня их официального опубликования в официальном издании Бюллетеня Банка России — Банка России, за исключением случаев, установленных Советом директоров. Правила Банка России обратной силы не имеют.
Правила Банка России должны быть зарегистрированы в порядке, установленном для государственной регистрации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.
Правила Банка России, устанавливающие:
- обменные курсы по отношению к рублю;
- изменение процентных ставок;
- размер резервных требований;
- размеры обязательных стандартов для кредитных организаций и банковских групп;
- прямые количественные ограничения;
- правила бухгалтерского учета и отчетности для Банка России;
- порядок обеспечения функционирования системы Банка России.
В соответствии с порядком, установленным для федеральных органов исполнительной власти, иные нормативные правовые акты Банка России также не подлежат регистрации.
Положение Банка России в полном объеме направляется при необходимости всем зарегистрированным кредитным организациям.
Правила Банка России могут быть обжалованы в суде в порядке, установленном для оспаривания нормативных актов федеральных органов государственной власти.
Проекты федеральных законов, а также нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, связанных с выполнением Банком России своих функций, направляются на заключение в Банк России.
Банк России не вправе участвовать в капитале кредитных организаций, если иное не предусмотрено федеральными законами (не распространяется на участие Банка России в капитале Сберегательного банка Российской Федерации (далее — Сбербанк) Банк внешней торговли (далее — Внешторгбанк), а также в капитале следующих кредитных организаций, созданных в зарубежных странах: Donau Bank AG, Вена; East West United Bank, Люксембург; Коммерческий банк для Северной Европы — Eurobank, Paris ; Moscow People’s Bank Ltd., Лондон; O -West Handelsbank AG, Франкфурт).
Сокращение или отчуждение акций Банка России в уставном капитале Сбербанка и Внешторгбанка, которое не приводит к снижению какой-либо из этих акций до уровня менее 50 процентов плюс одна голосующая акция, осуществляется Банком России по согласованию. с Правительством Российской Федерации.
Уменьшение или отчуждение акций Банка России в уставном капитале Сбербанка и Внешторгбанка, приводящее к снижению любой из этих акций до уровня менее 50 процентов плюс одна голосующая акция, осуществляется на основании федерального закона.
Уменьшение или отчуждение долей Банка России в уставном капитале Донау-Банк АГ, Вена; East West United Bank, Люксембург; Коммерческий банк для Северной Европы — Евробанк, Париж; Московский Народный Банк Лтд, Лондон; Ost-West Handelsbank AG, Франкфурт-на-Майне, осуществляется в порядке и на условиях, определяемых Банком России по согласованию с Правительством Российской Федерации.
Банк России не может участвовать в капитале или быть членом других коммерческих или некоммерческих организаций, если они не поддерживают деятельность Банка России, его учреждений, организаций и работников, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Банк России может участвовать в капитале и деятельности международных организаций, которые занимаются развитием сотрудничества в денежном, валютном и банковском секторах, в том числе между центральными банками иностранных государств.
Отношения между Банком России и кредитными организациями зарубежных стран осуществляются в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, а также межбанковскими соглашениями.
Роль центрального банка в регулировании банковской системы России
Традиционными инструментами экономического регулирования для центральных банков являются дисконтная (учетная) и залоговая политика, политика минимальных резервов, операции на открытом рынке, депозитная и валютная политика. Однако содержание стандартного набора методов взаимодействия и комбинация их применения банками разных стран различны, что объясняется разной направленностью и уровнем устойчивости национальной экономики. Но общая тенденция заключается в том, что в настоящее время при реализации стратегии центральных банков рыночные механизмы все больше отдают приоритет административным методам регулирования.
Дисконтная (учетная) политика центрального банка является одной из форм денежно-кредитной политики центрального банка, направленной на регулирование экономики. Это осуществляется путем повышения или понижения официальной ставки дисконтирования с целью влияния на объем кредита в стране, уровень инфляции, а также на состояние платежного баланса и обменный курс. Залоговая политика Центрального банка также является формой денежно-кредитной политики Центрального банка. Направлен на регулирование экономики. Это осуществляется путем выдачи гарантий и выполнения денежных обязательств. Смысл дисконтной (учетной) и залоговой политики заключается в том, чтобы влиять на ситуацию на денежном рынке и рынке капитала путем изменения условий рефинансирования коммерческих банков.
Если целью Центробанка является увеличение стоимости рефинансирования кредитных организаций с целью снижения их кредитного потенциала, ему следует повысить учетную ставку. Если цель Центрального банка состоит в том, чтобы облегчить доступ коммерческих банков к рефинансированию путем пересчета векселей, он снижает учетную ставку. Во втором случае кредитный потенциал коммерческих банков возрастет, а проценты по предоставленным им кредитам получат импульс к снижению. При реализации политики дисконтирования или обеспечения Центральный банк может выборочно влиять на определенные сектора национальной экономики, поощряя или ограничивая принятие определенных типов векселей для залога или залога, изменяя требования к качеству для заложенных векселей и для повторного дисконтирования векселей.
Политика обязательных (минимальных) резервов — требования минимальных резервов появились как страхование ликвидности кредитных организаций, как гарантия по вкладам клиентов. Поддерживая ликвидность банков, Центральный банк выполняет свою задачу «кредитора последней инстанции». Как инструмент денежно-кредитной политики, минимальные резервы выполняют двойную роль: они служат текущему регулированию ликвидности на денежном рынке и в то же время играют роль тормоза в вопросе выдачи кредитных денег коммерческими банками. За рубежом центральные банки используют различную структуру минимальных резервов, амплитуду и частоту колебаний их размера, особенности начисления процентов и условия, предоставляемые кредитными организациями при их рефинансировании.
Эффективность инструмента обязательных резервов зависит от широты их охвата различными категориями обязательств. Увеличивая диапазон таких обязательств, Центральный банк уменьшает возможность обхода своих требований кредитными организациями. Тарифы на минимальные резервы значительно различаются по странам. В некоторых странах минимальные резервы практически не используются в качестве инструмента строгого регулирования, когда Центральный банк перешел на более гибкую политику открытого рынка.
Политика открытого рынка — проведение операций по покупке и продаже ценных бумаг с высокой процентной ставкой центральным банком за свой счет на открытом рынке. К ценным бумагам, которые обычно обращаются на открытом рынке, относятся: казначейские векселя, беспроцентные казначейские облигации, государственные облигации, промышленные облигации, первоклассные краткосрочные ценные бумаги. Чтобы оживить экономику, Центральный банк увеличивает спрос на ценные бумаги. Он либо устанавливает скорость, с которой он скупает любой предложенный объем, либо приобретает определенное количество ценных бумаг этого типа независимо от ставки предложения.
Если целью ЦБ является сокращение резервов банковского сектора, то он действует на стороне предложения на открытом рынке. В этом случае Центральный банк имеет две возможности для достижения своей цели: либо объявить ставку, по которой Центральному банку будет предложено любое количество ценных бумаг; или предложить определенное количество ценных бумаг в дополнение. Такая политика на открытом рынке ведет к увеличению доходов от государственных ценных бумаг и потере кредитными организациями части их резервов.
Депозитная политика — регулирует движение денежных потоков между коммерческими банками и центральным банком и тем самым влияет на состояние резервов кредитных организаций. При проведении обширной депозитной политики средства государственного сектора экономики, размещенные в Центральном банке, сокращаются на определенную сумму. Соответственно, резервы кредитных организаций увеличиваются на эту величину. С увеличением резервов кредитный потенциал коммерческих банков увеличивается, что на сбалансированном рынке ведет к снижению процентных ставок и инфляции. При проведении договорной депозитной политики достигается противоположный результат — уменьшение банковских резервов, снижение кредитного потенциала, повышение процентных ставок и снижение инфляции.
Денежно-кредитная политика (внешнеэкономическая функция Центрального банка) — ее направление и формы зависят от внутренней экономической ситуации в данной стране и ее места в мировой экономике. Средствами реализации являются валютное регулирование и валютный контроль.
Валютное регулирование — это комплекс мер по управлению внутренними валютными потоками, внешними платежами и переводами с целью влияния на экономику и национальный валютный рынок. Валютное регулирование является одним из инструментов государственной денежно-кредитной политики. Это означает, что валютное регулирование должно органично вписываться в общую систему денежно-кредитного регулирования и соответствовать целям денежно-кредитной политики государства — поддержанию стабильности национальной валюты, оптимизации платежного баланса, созданию золотовалютных резервов страны и обеспечение международных платежей.
Используя инструменты валютного регулирования, центральный банк страны создает условия для функционирования внутреннего валютного рынка, разрабатывает эффективные механизмы управления валютными потоками и обеспечивает возможность переориентации валютных ресурсов на приоритетные области экономики, которые максимизировать интересы участников валютного рынка и внешнеэкономической деятельности. Система валютного регулирования представляет собой комплекс особых отношений, возникающих между субъектами хозяйствования в процессе проведения валютных операций и контролирующими субъектами (органами и агентами валютного контроля).
Валютный контроль в этом случае является одной из систем мер, принимаемых государством в целях обеспечения экономической безопасности. Это является неотъемлемой частью единой национальной политики в области организации контроля за соблюдением законодательства в области валютных, экспортно-импортных и других внешнеэкономических операций. Валютный контроль осуществляют органы валютного контроля (Центральный банк России, Правительство Российской Федерации) и их агенты (организации, которые могут выполнять функции валютного контроля в соответствии с законодательством).
Центральный банк обычно использует две основные формы денежно-кредитной политики: учетную (учетную) политику, направленную на регулирование обменного курса и платежного баланса, и лозунговую политику при покупке или продаже иностранных валют (лозунги), действуя в правильном направлении для изменения курс национальной валюты.
Денежно-кредитная политика центрального банка в форме проведения операций на валютном рынке проявляется в стимулировании экспорта или импорта. Направление желаемого потока капитала зависит от приоритета политики Центрального банка в каждой конкретной экономической ситуации, что может быть выражено в стимулировании экспорта товаров (демпинговая политика) или в поддержании стабильного курса национальной валюты по отношению к иностранной. ,
Обсуждение вопросов независимости центрального банка
Статус, цели, функции и полномочия Банка России определяются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации» и другими федеральными законами.
Конституция Российской Федерации устанавливает, что финансовое, валютно-кредитное регулирование и федеральные банки находятся в ведении Российской Федерации (статья 71). В связи с этим законодательное регулирование банковской деятельности может осуществляться только органами государственной власти Российской Федерации. Правовые акты органов власти субъектов Федерации о банковской деятельности не подлежат применению, так как противоречат Конституции.
Конституция Российской Федерации также определяет основные задачи Банка России и его правовой статус.
Функции и полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и Законом о Банке России, осуществляются Банком России независимо от других федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления (статья 1). Федерального закона «О ЦБ РФ»).
Конституция Российской Федерации содержит основной принцип деятельности любого центрального банка — принцип его независимости. Независимый центральный банк — это орган, способный оперативно и без учета кратковременных политических условий реагировать на сигналы с финансового рынка, который является одним из наиболее важных сегментов экономики государства. Это один из основополагающих принципов построения банковской системы высшего уровня рыночного типа.
Независимость центрального банка не означает его полного отсутствия контроля. Говоря о независимости любого центрального банка, следует иметь в виду, что цели, задачи и функции этих банков реализуются в весьма специфической области — защите и стабильности национальной валюты, развитии и укреплении банковской системы. и эффективное и бесперебойное функционирование платежной системы. Государственные органы могут предоставлять центральным банкам другие полномочия в каждой конкретной стране.
Независимость любого центрального банка определяется рядом объективных факторов, в том числе его финансовым функционалом и автономией персонала.
Финансовая автономия предполагает, что центральный банк имеет свою собственность и независимое (внебюджетное) финансирование.
Под функциональной автономией понимается осуществление банком своих функций самостоятельно, без вмешательства государственных органов и других организаций.
И, наконец, кадровая автономия означает личную независимость высокопоставленных чиновников центрального банка и особый порядок их назначения.
Для обеспечения независимости центрального банка необходимо одновременное присутствие всех этих факторов.
Независимость центральных банков во многих странах мира объясняется тем, что именно эти банки несут ответственность перед всем населением страны за стабильность национальной финансовой системы. Это было довольно точно объяснено в ходе одной из дискуссий академика В.В. Ивантера: «Если бы Центральный банк управлял только деньгами правительства, он должен был бы зависеть от правительства. Но он все же управляет деньгами бизнес-сообщества и, более того, деньгами населения. Эта ситуация заставляет меня быть независимым от правительства, потому что я не уверен, что мои интересы всегда совпадают с интересами министра финансов, а интересы бизнес-сообщества совпадают с моими интересами. В этом смысле есть основания быть независимыми от центрального банка правительства. »
Является ли Банк России государственным органом? Эта проблема возникла из неоднозначного толкования ст. 75 Конституции Российской Федерации. В статье говорится, что «защита и обеспечение стабильности рубля является основной функцией Центрального банка Российской Федерации, который он осуществляет независимо от других государственных органов».
Получается, что Банк России входит в число государственных органов, будучи одним из них (другим) и действующим самостоятельно. Эта правовая «ловушка» может иметь далеко идущие последствия — Банк России будет фактически лишен независимости и поставлен в один ряд с федеральной исполнительной властью как одна из ветвей государственной власти.
Однако ст. 10 Конституции Российской Федерации установлено, что государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Кроме того, федеральные органы власти исчерпывающе перечислены в части 1 статьи 11 Конституции Российской Федерации, которая определяет, что государственная власть в Российской Федерации осуществляется Президентом Российской Федерации, Федеральным Собранием Российской Федерации. (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации и суды Российской Федерации.
Как следует из текста ст. 11 Конституции Российской Федерации Банк России не входит в общую структуру органов, осуществляющих государственную власть. Принцип независимости Банка России как бы исключает его из системы разделенных ветвей власти, поскольку разделение властей (как классическая юридическая формула) предполагает специальный механизм сдержек и противовесов, который не позволяет независимость одних государственных органов от других.
Статус Банка России закреплен в гл. 3 Конституции Российской Федерации, то есть в той части, которая посвящена федеративному устройству Российской Федерации. Следовательно, даже на этом основании Конституция фактически исключает Банк России из общей системы управления, подчеркивая тем самым особый характер его статуса и независимости от других государственных органов.
Таким образом, Банк России, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, не входит в понятие «государственные органы» и является самостоятельным субъектом, не входящим ни в одну из ветвей власти.
В решении от 14.12.2000 N 268-О судебный орган конституционного контроля наиболее всесторонне исследовал вопросы, связанные с конституционными полномочиями Банка России.
Так, в пункте 2 определения указано: «Статус Центрального банка Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации, в статье 75 которой определяется его исключительное право на выпуск денег (часть 1). и основная функция заключается в защите и обеспечении устойчивости рубля (часть 2). Эти полномочия по своей правовой природе относятся к функциям государственной власти, так как их реализация предполагает применение мер государственного принуждения … Полномочия Банка России в области нормотворчества предполагают его исключительные права и обязанности по установлению правил. поведения, обязательного для государственных органов, всех юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к его компетенции и требующим правового регулирования. »
Исходя из этой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, мы можем с уверенностью заявить, что:
- Банк России является государственным органом, образованным в соответствии с Конституцией, и имеет независимый конституционный статус;
- Банк России не входит в систему какой-либо из ветвей государственной власти;
- Банк России осуществляет особые функции государственной власти по своей правовой природе;
- Банк России выполняет эти функции в пределах, определенных Конституцией Российской Федерации, Законом о Банке России;
- реализация этих функций предполагает применение мер государственного принуждения;
- иные органы государственной власти (любого уровня) не могут вмешиваться в выполнение конституционных функций Банка России;
- Банк России является постоянно действующим органом, и его деятельность не может быть приостановлена или прекращена до тех пор, пока сама Конституция не будет изменена;
- Банк России осуществляет законодательные полномочия, которые также по своей правовой природе относятся к функциям государственной власти, поскольку нормативные акты Банка России являются обязательными для государственных органов, юридических и физических лиц;
- акты Банка России обжалованы в порядке, установленном для обжалования решений и действий государственных органов.
Вывод
Создание центрального банка-эмитента было обусловлено процессами концентрации и централизации капитала, переходом к единым национальным денежным единицам. Во всех развитых странах действует несколько законов, которые формулируют и объединяют задачи и функции центрального банка, а также определяют инструменты и методы их реализации. Центральные банки являются регуляторным звеном в банковской системе. Их деятельность связана с укреплением денежного обращения, защитой и обеспечением стабильности национальной валюты и ее курса по отношению к иностранным валютам; обеспечение эффективных и бесперебойных расчетов. Центральный банк также регулирует деятельность коммерческих банков.
Укрепление самостоятельного статуса Банка России в Конституции Российской Федерации, в Законе о Банке России призвано решить проблемы обеспечения независимости и защиты денежной системы Российской Федерации, устранения вторжение в конституционную компетенцию Банка России, защита ее от рыночных требований и сиюминутных запросов других государственных органов.
В данной статье рассматриваются правовые основы Центрального банка Российской Федерации, его функции и организационная структура. На основании представленного материала можно сделать определенные выводы.
I. Первый закон «О Центральном банке» в современной России был принят в 1990 году. В 1995 году Центральный банк стал известен как Центральный банк Российской Федерации.
II. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ уставный капитал Центрального банка Российской Федерации является федеральной собственностью и его размер составляет 3 миллиарда рублей. Центральный банк финансирует свои расходы из своих доходов, и он не зависит от правительства.
III. Банк России подотчетен Государственной Думе.
Внутривенно Основная задача ЦБ РФ — обуздать инфляцию и обеспечить стабильность национальной валюты. В связи с этим Банк России ежегодно разрабатывает единую государственную денежно-кредитную политику, реализация которой осуществляется за счет использования специальных инструментов, таких как операции на открытом рынке, изменение требований к резервированию, рефинансирование кредитных организаций, выпуск облигаций, валютные интервенции, и т.п.
V. Банк России осуществляет свои функции через свои операции, которые, как правило, делятся на пассивные и активные. В обязанности Банка России входят: выпуск банкнот и монет; депозитные кредитные обязательства; выпуск собственных облигаций; капитал и резервы. Активы включают в себя: драгоценные металлы, иностранную валюту, кредиты, инвестиции в ценные бумаги, основные средства.
В заключение хотел бы отметить, что роль Центробанка в современных условиях развития и стабилизации экономики растет день ото дня. Мы должны продолжать проводить мероприятия, направленные на повышение стабильности и конкурентоспособности банковского сектора Российской Федерации. Кроме того, необходимо совершенствовать систему банковского надзора.
Считается, что постепенное сокращение участия Банка России на внутреннем валютном рынке будет способствовать переходу к режиму свободно плавающего обменного курса, благодаря чему Центральный банк сможет сосредоточить свои усилия на достижении целей по инфляции так же точно, как возможно . В то же время не следует забывать, что поддержка денежно-кредитной политики Банка России действиями Правительства Российской Федерации в области бюджетной, налоговой, тарифной, структурной и социальной политики является важной частью антимонопольной политики. политика в России.
