Объект исследования социальной педагогики - Социальная работа как практическая реализация социальной политики

Оглавление:

Под социальной политикой обычно понимают действия государства, направленные на распределение и перераспределение доходов различных членов и групп общества.

В широком смысле социальная политика — это одно из направлений макроэкономического регулирования, направленное на обеспечение социальной стабильности общества и создание максимально ровного «игрового поля» для граждан страны.

В решении социальных проблем общества, в котором развиты рыночные отношения, государство играет огромную роль. Это связано с тем, что рыночная экономика не гарантирует гражданам право на труд, стандартное образование, не обеспечивает социальную защиту инвалидов, малоимущих, пенсионеров. Поэтому необходимо вмешательство государства в сферу распределения доходов между различными слоями общества посредством социальной политики. Перераспределение национального дохода осуществляется через бюджет, через реализацию системы социальных программ, которая сформировалась в развитых странах после Второй мировой войны.

В отличие от экономики, где основные функции выполняют рыночные структуры, в социальной сфере главное место занимает государство. Поэтому, когда мы говорим о социальной политике, мы имеем в виду социальную политику государства.

Социальная политика направлена на это:

гарантировать минимальный доход для населения;
социальная защита населения от болезней, инвалидности, безработицы, старости.

Сущность социальной политики заключается в поддержании отношений как между социальными группами, так и внутри них, а также в создании условий для повышения благосостояния, уровня жизни членов общества, создании социальных гарантий при формировании экономических стимулов для участия в общественном производстве.

Современное цивилизованное общество, учитывая процессы интеграции и глобализации, признало необходимость гарантировать необходимый уровень благосостояния каждому члену общества, независимо от его способностей и навыков. Более того, во многих странах эта гарантия включена в список основных прав человека, гарантированных государством. Особую роль играет теория социальной рыночной экономики, которая распространяется в обществе и предполагает осуществление государством определенных социальных мероприятий. Суть этой деятельности сводится к перераспределению доходов.

Социальная политика играет двоякую роль в функционировании экономической системы.

Во-первых, по мере экономического роста и накопления национального богатства создание благоприятных социальных условий для граждан становится главной целью экономической деятельности, и в этом смысле цели экономического роста фокусируются на социальной политике, а все остальные аспекты экономического развития начинают рассматриваться как средство реализации социальной политики.

Во-вторых, социальная политика также является фактором экономического роста. Если экономический рост не сопровождается увеличением благосостояния, люди теряют стимул к эффективной экономической деятельности. В связи с этим, чем выше достигнутый уровень экономического развития, тем выше требования к людям для обеспечения экономического роста, их знаниям, культуре, физическому и нравственному развитию. Это, в свою очередь, требует дальнейшего развития социальной сферы.

Социальная политика государства осуществляется путем решения следующих задач:

Обеспечение равных возможностей в реализации права на образование и участие в общественном благосостоянии путем справедливого распределения доходов и богатства (капитала);
Уменьшить нежелательное, обусловленное рынком неравенство между богатыми и бедными в доходах и накоплении капитала;
Обеспечение большей свободы, справедливости, уважения человеческого достоинства, обеспечение развития личности, активного участия в общественной жизни и права разделять ответственность в обществе;
Дальнейшее совершенствование инструментов социальной политики и положений существующего механизма с целью защиты основных социальных прав и расширения сети социальной защиты.

Возможность решения той или иной задачи социальной политики определяется ресурсами, которые государство может выделить на ее решение. В свою очередь, ресурсная база зависит от общего уровня экономического развития страны. Поэтому конкретные задачи социальной политики тесно связаны с экономическим развитием страны.

Распределение продуктов и услуг, трансфертные платежи, государственные программы по стабилизации доходов являются формами реализации социальной политики государства.

Социальная политика нуждается в рациональном подходе к себе. Необходимо понимать, что полное уничтожение неравенства в доходах населения приведет к уничтожению самого рыночного механизма. Поэтому социальная политика государства в условиях рыночной экономики должна быть очень тонким инструментом. С одной стороны, она должна способствовать социальной стабильности и смягчать социальную напряженность, с другой — ни в коем случае не подрывать стимулы к предпринимательству и высокопроизводительному наемному труду.

Социальная политика осуществляется по нескольким направлениям, которые включают:

Социальное обеспечение;
Социальная защита работников и политика оплаты труда;
социальные меры на рынке труда;
Жилищная политика.

Социальная работа как практическая реализация социальной политики

Практическая реализация социальной политики государства осуществляется через социальную работу. Социальная работа как социальное явление присуща человеческому обществу с момента его существования. В разные периоды своего развития общество помогало своим членам выжить в различных формах. Эта модель помощи определяется уровнем развития общества, его культуры в конкретный исторический период. Самыми ранними формами социальной помощи была милостыня. С появлением государства процесс оказания помощи обогащается системными признаками (правовая основа помощи, регулирование процесса и т.д.).

Распространение христианской идеологии сыграло особую роль в развитии социальной работы. Помимо того, что церковь активно участвует в реальной деятельности по созданию институтов помощи и содействия различным категориям населения, христианское учение привносит в процесс помощи новый нравственный смысл. Само понимание таких явлений, как бедность и нищета, пересматривается в контексте особой социальной и религиозной деятельности, направленной на преобразование мира по образу и подобию Божьему.

Во второй половине XIX века активную роль в процессах помощи стали принимать не только государство, церковь, но и различные общественные организации, в первую очередь — благотворительные, просветительские общества, феминистские организации.

Социальная помощь как вид практической деятельности начинает различаться в сфере таких знаний, как медицина, социология и психология. Ставится вопрос о профессиональной системной помощи различным категориям граждан, а это предполагает специальную подготовку сотрудников в учебных заведениях (первый факультет социальной работы был открыт в 1980-х годах в Колумбийском университете). Социальная работа становится профессией и самостоятельной научной областью знаний.

На современном этапе развития общества социальная работа уже не имеет той унифицированной формы, которая наблюдалась в конце прошлого века. Сегодня эта профессия делится на множество подвидов, а в теории социальной работы выделяют множество концепций. Но независимо от трактовки самого понятия, особенностей модели помощи, главная задача социальной работы сегодня — помочь клиенту решить жизненно важные проблемы.

Социальная работа как практическая деятельность направлена на поддержку, развитие личности, реабилитацию индивидуальной и социальной субъектности человека. Социальная работа осуществляется на профессиональном и непрофессиональном уровне. Непрофессиональный уровень социальной работы — добровольная (благотворительная) помощь; профессиональная социальная работа реализуется через функционирование ряда специализаций, направленных на решение конкретных человеческих проблем (медицинских, юридических, экономических, образовательных и других).

Социальная работа как профессия принимает форму социального проектирования и прогнозирования (структурная социальная работа) и непосредственной работы с клиентом (психосоциальная работа).

Цели социальной работы, независимо от модели теоретического обоснования и практики, связаны с сохранением личности клиента, а задачи социальной работы варьируются в зависимости от областей социальной практики, характера проблем клиентов, социальных и психологических характеристик клиентов, условий конкретного общества.

Место социального педагога в социальной работе

Социальный педагог — это специалист по социальной работе. Должность социального педагога обычно находится в образовательных учреждениях и социальных службах по месту жительства. Социальный педагог осуществляет ряд мероприятий по воспитанию и социальной защите детей в образовательных учреждениях и в обществе. Основной задачей социального педагога является оказание своевременной социальной помощи детям и подросткам. Среди задач специалиста — выявление неблагополучных семей и принятие мер по защите прав детей и подростков, сохранению их жизни и здоровья. Для этого социальный педагог изучает личностные особенности детей, нуждающихся в поддержке, и определяет систему необходимых воспитательных мер и мероприятий.

Социальный педагог работает с трудными детьми, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, решает вопросы их трудоустройства, проживания и пособий. При необходимости он ставит перед соответствующими органами вопрос о лишении родительских прав, установлении опеки и попечительства, усыновлении и других мерах, выступает своего рода посредником между ребенком и различными административными, ведомственными, социальными службами и благотворительными организациями. Социальный работник тесно сотрудничает с учителями школы и родителями.

В современных условиях в работе различных социальных структур возникли основные направления социальной работы, которыми занимается и социальный педагог. К ним относятся:

Оказание материальной помощи (деньги, покровительство, гранты и льготы, помощь в повседневной жизни);
Организация социального ухода (работа с людьми, подбор персонала, отбор, продвижение передового опыта);
Влияние на человека.

Работа социального педагога в современном обществе необходима:

в школе, в классе, работать с детьми из неблагополучных семей;
в школах-интернатах, детских домах, домах ребенка;
в лесных школах, детских санаториях;
в социальных и образовательных центрах;
в реабилитационных и исправительных центрах;
в культурных центрах, центрах досуга, молодежных клубах;
в летних лагерях труда и отдыха.

Деятельность социального педагога начинается с определения социального статуса ребенка. Изучая документы, интервью и тесты, социальный педагог знакомится с ребенком и выявляет проблемы, которые необходимо решить. Чем точнее определен «диагноз социальной болезни» ребенка, тем легче определить, какую помощь может оказать социальный педагог. Социальный педагог изучает не только каждого отдельного ребенка, но и группу детей в целом.

Еще одной задачей социального педагога является создание индивидуальной программы развития ребенка, то есть он должен представить, каким должен быть выпускник детского учреждения, учитывая, какой он сейчас. Для этого социальный педагог вместе с другими воспитателями анализирует все документы, которые есть у ребенка, его проблемы, ищет пути выхода из сложившейся ситуации.

Сложный воспитательный процесс в детском учреждении требует от педагогов понимания не только текущих, текущих задач, но и раскрытия тенденций развития как самого ребенка, так и коллектива, в котором он находится. Одна из главных задач при этом — формирование гуманных отношений, выражающихся в бескорыстной моральной помощи всем, кто в ней нуждается; в уважении к другому человеку, чуткости, эмоциональности, откликающейся на горе другого и радость другого, на переживания другого; в заботливом отношении к достоинству человеческой личности. Проблемы адаптации ребенка в коллективе, реабилитации детей с девиантным поведением, их интеграции в общество, являются важными в деятельности социального педагога.

Социальная адаптация требует успешного освоения социальных ролей в системе общественных отношений. Социальная адаптация происходит через формирование и развитие бытовых навыков, самообслуживания, трудовых навыков и умений.

Еще одна важная задача, которую выполняет социальный педагог, — это представление интересов ребенка в правозащитных и административных органах. Таким образом, социальный педагог заботится о жилищных проблемах ребенка, его трудоустройстве и продолжении дальнейшего образования.

Правовая работа социального педагога включает в себя правовую защиту ребенка. Часто социальный педагог выступает в суде в свою защиту.

Кроме того, социальный педагог консультируется с юристом по юридическим аспектам и должен ответить на ряд жизненных вопросов.

Социальный педагог должен выступать посредником и привлекать медицинских и юридических специалистов в случаях физического и сексуального насилия над детьми. Он должен знать об уголовной ответственности за преступления против детей.

Социальный педагог должен знать законы о материнстве и детстве, о защите детей и молодежи на работе, о праве ребенка на пенсию. Здесь следует вспомнить, что долгое время в истории нашего общества дети считались собственностью родителей и о правах детей не было и речи.

Вопросы, которые решает социальный педагог в своей профессиональной деятельности, — это и вопросы усыновления, права приемных детей, особенности семей с приемными детьми. Ему следует помнить, что приемные дети в подростковом возрасте, в период своей юности, повышенной возбудимости, вступают в конфликт со своими приемными родителями.

Социальный педагог сталкивается с проблемой лишения родительских прав. Это строгая крайняя мера, к которой прибегают, когда родители не выполняют свои обязанности, злоупотребляют ими, оказывают вредное влияние на развитие ребенка, жестоко обращаются с ним. В таких случаях ребенок помещается в детский дом, под опеку или в приемную семью.

Планирование

Вопросы планирования в работе социального педагога являются основополагающими. Эффективность и результативность работы зависит от правильности, объективности и планирования работы. Социально-педагогическая работа планируется на год (долгосрочный план работы), на месяц (на основе годового плана, с учетом реальной ситуации и потребностей), а также составляется план работы с каждой отдельной семьей. Высшей формой планирования работы является составление авторской программы.

В своей работе социальный педагог взаимодействует со следующими социальными институтами:

Органы опеки и попечительства:

Управления социальной защиты населения;
Комитеты по внутренним делам;
Органы здравоохранения;
Органы управления образованием;
комиссия по делам молодежи;
Отдел по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних;
окружной прокуратуры;
Суд;
жилой и фельдшерской зоны;
Приюты, центры;
ЗАГСы;
специалист по уходу за детьми;
центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей;
бюро технической инвентаризации.

Социальный педагог должен придавать большое значение защите прав детей в своей работе. Основным правовым документом здесь является Конвенция о защите прав ребенка, принятая Генеральной Ассамблеей ООН в 1989 году. Права ребенка также защищены Законом Российской Федерации «Об образовании» (статьи 5, 6, 32, 50, 51 и др.). Статья 15 Закона Российской Федерации «Об образовании» гласит, что применение физического и психологического насилия в отношении учащихся запрещено. Социальный педагог должен понимать, какие действия квалифицируются как физическое и психологическое насилие.

К сожалению, в наших школах преобладает авторитарный стиль общения в системе: «администрация — учителя — ученики». Кроме того, в школах к учащимся применяются различные виды насилия. Все это в конечном итоге приводит к формированию у детей социальной апатии или цинизма.

Самым жестоким и грубым видом насилия является физическое насилие. Чаще всего с ним сталкиваются учащиеся младшего школьного возраста. Некоторые учителя в качестве «метода воспитания» используют битье детей по голове указующей палкой или линейкой. Нравственное и эстетическое сознание ребенка в начальной школе находится на стадии воспитания. Ему трудно ориентироваться в своих чувствах, потому что в этом возрасте есть уникальное и уязвимое качество души — доверие.

Что касается психологического насилия, то оно стало еще более распространенным. Это может быть наказание на работе, личные оскорбления, публичные оскорбления и многое другое.

Таким образом, именно социальный работник должен выступать координатором организации системы реальной защиты прав детей в форме социальной службы в учреждении, принципы деятельности которой заключаются в следующем:

Объективность — рассмотреть как можно больше аспектов жизни конкретного школьного сообщества и человека, дать непредвзятые рекомендации, учитывая возрастные особенности человека;
коммуникабельность — организация широких связей (с администрацией школы, учителями, учениками, родителями, врачами, психологами, юристами и т.д.) для получения разнообразной информации о жизни школьного коллектива, для свободной ориентации во всех его делах, быстрого нахождения средств квалифицированной помощи.
Интеграция — накопление полученной информации в закрытой системе, обеспечивающей ее конфиденциальность и анонимность респондентов.
Оперативность — быстрое решение возникающих или предотвращение возникающих проблем и конфликтов.
Автономия — независимость от школьной администрации и школьных властей.
Репрезентативность — представление и учет интересов всех слоев школьного сообщества.
Адаптация — отзывчивость и быстрая реакция на изменения во внешней среде и внутри команды.

Основными функциями отдела социального обслуживания детского учреждения являются:

Диагностика — изучение на основе современных достижений социологии и психологии характеристик личности, микроколлективов, детского коллектива, неформальных объединений молодежи, в которые вовлечены представители учреждения, а также изучение межличностных отношений и процессов;
Прогноз — составление предсказания о развитии негативных и позитивных параметров, характеризующих определенную социальную группу, на основе наблюдений и исследований;
Консультирование — разработка советов и методов, обеспечивающих коррекцию поведения детей, педагогов, администрации, предупреждение или стимулирование того или иного социального процесса или явления;
Превентивная — разработка на основе собранной информации комплекса мер и мероприятий, предупреждающих развитие негативных процессов и тенденций, ослабляющих их влияние на личность, образовательный процесс в учреждении, функционирование микроколлективов.
Представитель — представляет и защищает социальные права коллектива, группы или индивида в различных инстанциях, включая суды и прокуратуру.

Профессиональный профиль социального педагога

Социальные педагоги — это высококвалифицированные специалисты, люди особой, тонкой профессии. Спектр их деятельности широк и разнообразен. В зависимости от профиля социальный педагог может работать непосредственно в доме-интернате или в специализированном учреждении (отдел социального обеспечения, детский дом, реабилитационный центр, социальный дом, медико-психологическая консультация, телефон «Доверие» и т.д.). Особая категория этих специалистов работает в закрытых учреждениях (детских колониях, больницах, клиниках и др.).

Уход социального педагога распространяется практически на все возрастные группы населения и предусматривает активизацию социально-культурных и социально-педагогических функций общества, семьи и личности. Как посредник в системе их взаимодействия, это учреждение действует на формирование гуманистических, доброжелательных, нравственно здоровых отношений в обществе, на формирование системы ценностных ориентаций личности — на социальную среду, на природу, на свое здоровье.

Исходя из практического опыта социальной работы в нашей стране, можно выделить следующие основные характеристики социальных педагогов независимо от их профиля, специализации:

Способность обеспечить приемлемое и адекватное посредничество между ребенком, семьей, с одной стороны, и обществом, различными государственными и общественными структурами — с другой, взять на себя роль своего рода «третьего лица», связующего звена между личностью и микросредой, между детьми и взрослыми, семьей и обществом;
способность влиять на общение, отношения между людьми, ситуацию в микросоциуме, стимулировать, побуждать ребенка к той или иной деятельности;
Умение работать в условиях неформального общения, оставаться в позиции неформального проводника, помощника, советчика, который способствует появлению инициативы, активной, субъектной позиции ребенка;
Способность участвовать, сопереживать вместе с ребенком в решении его проблем;
Умение строить отношения, основанные на диалоге, уровне глаз, общительности, экстраверсии.

Для этого социальный педагог должен знать:

основные закономерности развития личности, специфические потребности различных категорий и возрастных групп, их интересы, установки, мотивы, степень их удовлетворения, особенности работы в специальной среде, в семье, в объединениях, группах, компаниях, современное состояние и тенденции развития молодежных и подростковых сообществ, движений, организаций, их роль, место и влияние на личность ребенка, подростка, функции и права системы государственных и общественных институтов, социально-педагогические, демографические, экологические характеристики окружающей среды
Основы трудового законодательства, правила охраны труда и техники безопасности, дорожного движения, противопожарной защиты;
Методология диагностических исследований и развитие личности, семьи, окружения;
Навыки влияния на проектирование социально значимых общественных, трудовых и досуговых мероприятий;
Методы анализа и программирования своей работы в обществе;
Методы работы с семьями, их помощь и поддержка, методы работы с различными «группами риска», с категориями, нуждающимися в особой защите (дети с девиантным поведением). Основной задачей социального педагога является воспитательная функция социальной заботы и защиты.

Помимо профессиональных навыков, общекультурной и мировоззренческой подготовки, социальный педагог должен обладать набором умений, определенным набором психологических характеристик. Также важны компьютерные знания и навыки, которые помогают социальному педагогу оперативно проводить различные тесты для определения основных характеристик человека.

При принятии решения о профессиональной пригодности претендентов на роль социального педагога необходимо установить:

Мораль;
Преобладающие мотивы поведения;
Отношение к реальности;
социальное сознание;
степень мотивации при выборе профессии;
профессиональные установки;
открытый ум;
Удовлетворенность собой и выбором профессии;
Симптомы усталости.

Выше перечислены требования к социальному педагогу с учетом специфики его работы. Более подробные законодательные квалификационные требования изложены в постановлении Минтруда России от 12 октября 1994 г. № 66 «О согласовании разрядов оплаты труда и квалификационных тарифных характеристик по должностям работников бюджетных учреждений и учреждений социальной защиты населения в Российской Федерации». Данные шкалы оплаты труда и квалификационные характеристики призваны способствовать правильному подбору и расстановке кадров, повышению квалификации руководителей, разделению труда между руководителями и специалистами, единообразию в определении трудовых задач этих групп работников и квалификационных требований к их разрядам оплаты труда.

На странице курсовые работы по педагогике вы найдете много готовых тем для курсовых по предмету «Педагогика».

Здесь темы рефератов по педагогике

Читайте дополнительные лекции: