Образование в Казахстане - Показатели качества образования

Оглавление:

В настоящее время Казахстан признан мировым сообществом как страна с рыночной экономикой. За короткий исторический период независимости Казахстан совершил прорыв в экономике, интегрировался в мировую цивилизацию и использовал новые передовые технологии. Раскрыты перспективы социально-экономического развития страны. В этом контексте возрастает роль и значение современной системы образования и человеческого капитала как критериев уровня общественного развития, которые формируют основу нового уровня общества и являются главными факторами, основой экономической мощи и национальной безопасности страны.

Изменения в системе общественных отношений, в свою очередь, влияют на образование, требуют от него мобильности и адекватного реагирования на реалии нового исторического этапа, а также должны отвечать потребностям экономического развития в целом. Казахстанская система образования развивается в условиях устаревшей методологической базы образования, структуры и содержания, которые недостаточны для постепенного вхождения в мировое образовательное пространство.

Современное состояние системы образования свидетельствует о неполном охвате организованными программами дошкольного воспитания и обучения детей в возрасте от одного года до пяти лет. Содержание образования в современных общеобразовательных школах остается фактологическим, а государственные стандарты, основанные на предметном подходе, морально устарели. Не хватает компетентного подхода, основанного на индивидуальности ученика. Школьное обучение не дает четкой положительной мотивации для выбора учеником своего жизненного пути, интересов и перспектив. Только 30% старшеклассников осознанно выбирают профессию, соответствующую их навыкам.

В результате 70% старшеклассников имеют низкую самооценку и не готовы к самостоятельности в жизни. Кроме того, исследования ЮНЕСКО и результаты тестирования выпускников средних школ за последние пять лет свидетельствуют о неуклонном снижении качества образования. В условиях недостаточной профилизации на старшей ступени среднего образования выпускники школ остаются невостребованными на рынке труда.

Начальное и среднее профессиональное образование не в полной мере удовлетворяет потребности личности и общества и не может решить проблему подготовки кадров, вызванную новыми требованиями к уровню квалификации квалифицированных рабочих и специалистов среднего технического, обслуживающего и управленческого труда.

Содержание образовательных программ начального и среднего профессионального образования по уровням квалификации не соответствует принципам, изложенным в Рекомендациях по техническому и профессиональному образованию (ЮНЕСКО, 1974), программным критериям Международной стандартной классификации образования (МСКО, 1997). Некоторые негативные тенденции в системе высшего образования также начали усиливаться. Снижение требований при поступлении в высшие учебные заведения в сочетании с дефицитом интеллектуальных, кадровых, материально-технических ресурсов в некоторых вузах и их многочисленных филиалах привело к чрезмерному росту числа специалистов, создав перенасыщение рынка труда востребованными кадрами. Это стало возможным благодаря массовому образованию по узким специальностям, ориентированным только на стабильные отрасли и потребителей.

Отсутствие механизма взаимного признания наших образовательных программ и зарубежных аналогов, взаимного признания документов об образовании сдерживает академическую мобильность студентов, преподавателей и специалистов сферы обслуживания и управленческого труда. Улучшение экономической ситуации в стране в начале нового века оказало положительное влияние на систему образования в целом: Было возобновлено строительство новых школ, выделены средства на укрепление материально-технической базы образовательных организаций.

Однако этого недостаточно, чтобы коренным образом изменить состояние системы образования. Существует явный разрыв между системой образования и потребностями рыночной экономики и открытого гражданского общества. Основными причинами такой ситуации в системе образования являются преобладание субъективизма в итоговой оценке качества образования породило ряд негативных моментов на всех его уровнях; недостаточная восприимчивость системы образования к инновациям и отсутствие адекватной мотивации для реализации качества системы образования; недостаточная эффективность механизмов формирования этнокультурной и гражданской идентичности молодого поколения, основанной на знании истории государства, государственного языка, национальных культурных ценностей народов Казахстана; несоответствие материально-технической базы, учебно-лабораторного оборудования, учебно-методической литературы современным требованиям; отсутствие мотивации в обеспечении качественного образования в системе образования, текучесть кадров, снижение материального стимулирования педагогического труда.

Современная ситуация в сфере образования свидетельствует о необходимости системного подхода к преодолению негативных явлений, кардинальных организационных, структурных преобразований, обновлению содержания образования и повышению качества подготовки специалистов в соответствии с современными социально-экономическими и политическими условиями развития республики и прогрессивным опытом высокоразвитых стран. Реализуются меры по модернизации системы высшего образования, главной особенностью которых является присоединение к Болонскому процессу.

Глобализация мировой экономики стала объективной реальностью. Это особенно заметно в европейских странах. В структуре экономики Европейского Союза наблюдается рост наукоемких отраслей, что влияет на потребности рынка труда, который требует притока высококвалифицированных специалистов. Создание единого общеевропейского рынка труда требует принятия соответствующих изменений в сфере образования. Поэтому национальная система образования не может развиваться без интеграции в мировое образовательное пространство.

Президент Нурсултан Назарбаев в своем выступлении «Стратегия вхождения Казахстана в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира» определил в качестве одного из важнейших направлений дальнейшую модернизацию социальной сферы, развитие современной системы образования и подготовку высококвалифицированных кадров. По его словам, за последние годы в стране произошли заметные изменения. Казахстан успешно внедрил признанную и самую распространенную в мире бакалаврскую и магистерскую модель образования и полностью перешел на трехуровневую систему образования: Бакалавриат, магистратура и аспирантура.

Тот факт, что наши высшие учебные заведения подписали Великую хартию университетов, свидетельствует об их приверженности общепризнанным принципам университетского образования. Как известно, 18 высших учебных заведений Казахстана подписали Хартию. С 2007 года мы целенаправленно работаем над внедрением программы двухдипломного образования. «Это новое предприятие. В рамках международной программы «Болашак», инициированной главой государства, 3 000 студентов ежегодно обучаются за рубежом. Однако сегодня есть много желающих получить образование за рубежом. Поэтому Министерство образования и науки Республики Казахстан инициировало программу двухдипломного образования с этой целью», — сказал Ю. Туймебаев.

С 2004 года в 40 вузах республики проводился эксперимент по кредитной системе обучения, который получил положительную оценку академического сообщества. В связи с этим с 1 января 2008 года все высшие учебные заведения перешли на кредитную систему обучения. Она направлена на обеспечение академической мобильности студентов и преподавателей, признание отечественных образовательных программ и учебных дисциплин за рубежом», — сказал он. Оценка качества образования является открытой и проводится представителями академического сообщества. В Казахстане создана национальная система аккредитации, учитывающая международные стандарты. В настоящее время ведется подготовка к аккредитации высших учебных заведений. В 2009 году пять национальных университетов: Казахский национальный университет имени аль-Фараби, Казахский национальный технический университет имени К. Сатпаева, Казахский национальный педагогический университет имени Абая, КазНАУ и ЕНУ имени Л. Гумилева, планируют провести аккредитацию 10 образовательных программ.

Показатели качества образования

Известно, что прямое измерение качества высшего образования затруднено. Аналитики используют различные методы для определения качества образования, но ни один из них не дает полной картины работы в этом направлении. Во-первых, тестирование студентов и выпускников вузов проводится нерегулярно, используются разные методики, что затрудняет сравнение результатов, и возникают сомнения в беспристрастности и надежности таких методик. Более объективные показатели обеспеченности вузов ресурсами (уровень финансирования, количество преподавателей, в том числе с ученой степенью, на одного студента, библиотечные ресурсы, наличие компьютеров, доступ в Интернет и т.д.) дают представление о возможностях качественного образования, но не позволяют оценить степень реализации этих возможностей. Оценка качества высшего профессионального образования может также осуществляться через систему рейтингов высших учебных заведений.

Систематическое ранжирование учебных заведений разных уровней по определенным критериям создаст конкурентную среду в системе высшего образования. Учреждения создают внутреннюю систему управления качеством и постоянно совершенствуют ее, чтобы соответствовать требованиям общества, отдельных людей и рынка труда. Однако в данном случае необходимо четко проработать технологию ранжирования, так как это необходимо для предотвращения несправедливой оценки деятельности образовательных учреждений.

Качество высшего образования, с определенными ограничениями, также может быть измерено рыночной стоимостью университетского диплома. Работодатели, заинтересованные в способных и знающих сотрудниках, должны ценить диплом университета, известного высоким уровнем своих программ, качеством преподавания и требовательным отношением к знаниям студентов и выполнению учебных программ. Дипломы являются убедительным доказательством профессиональной компетентности и достоверным свидетельством способности обладателя диплома успешно пройти сложную академическую программу. Обладатели таких дипломов могут рассчитывать на хорошо оплачиваемую работу, что делает сам университет престижным и привлекательным для студентов и обеспечивает их профессиональное и финансовое благополучие. Это создает на рынке труда стимулы для повышения качества высшего образования.

Образование является важнейшим приоритетом и показателем развития во всех цивилизованных странах мира. На самом деле, страны конкурируют не только товарами и услугами, но и системами социальных ценностей и системой образования. Задача вхождения Республики Казахстан в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира может быть решена, если в стране появятся высококвалифицированные специалисты, владеющие наукоемкими технологиями, управленческими навыками, способные ориентироваться в рыночной экономике, если будет создана эффективная система образования, отвечающая требованиям мировой рыночной экономики.

Современная система образования поддерживается такими стратегическими документами, как Закон об образовании (1999), Государственная программа «Образование» (2000), Стратегия развития образования до 2010 года (2001) и Государственная программа развития образования на 2005-2010 годы (2001). Государственная программа развития образования (2001) и Государственная программа развития образования на 2005-2010 годы (2004). (2004 г.). Основной целью модернизации является качественное преобразование системы образования Казахстана в условиях рыночной экономики с учетом глобализации. Когда говорят о глобализации, имеют в виду единый международный стандарт, в данном случае стандарт образования.

Основными моментами и, соответственно, основными направлениями развития высшего образования в Казахстане являются обеспечение трехуровневой системы профессионального образования — бакалавриат — магистратура — докторантура (PhD), основанной на системе академических кредитов, аттестация вузов, создание национальной системы оценки качества высшего образования, доступность высшего образования для каждого гражданина Казахстана, снижение уровня коррупции в вузах. Согласно Индексу конкурентоспособности Всемирного экономического форума за 2008 год, Республика Казахстан занимает 59 место в сфере высшего образования и переподготовки специалистов по сравнению с 57 местом в 2007 году.

Проведенный сравнительный анализ состояния высшего образования Республики Казахстан с ведущими странами мира в этой сфере показывает, что страны с большим количеством государственных университетов, например, Великобритания, занимающая 10 место в рейтинге Индекса глобальной конкурентоспособности (86 государственных университетов против 3 частных), Швеция на 3 месте (37 против 10), Финляндия на 2 месте. Для достижения всех этих целей, прежде всего, необходимо использовать собственные природные и трудовые ресурсы. Несомненно, полная интеграция в мировое образовательное пространство требует поднятия системы образования на новый международный уровень.

В настоящее время Республика Казахстан борется с перенасыщением рынка учебными заведениями (УЗ), предлагающими высшее образование. При населении чуть более 15 миллионов человек в Казахстане насчитывается 181 вуз, из которых только 51 является государственным. В то время, когда в ведущих странах мира в сфере образования в Великобритании на 60,4 миллиона населения приходится 89 университетов, в Финляндии на 5,2 миллиона — 20 университетов, в Чехии на 10,2 миллиона — 66 университетов и т.д. В среднем, в Восточной Азии, Европе, России и странах Запада на каждые 150 000-700 000 человек приходится один университет. В среднем в мире соотношение этого показателя составляет 320 тысяч человек против 84 тысяч в Казахстане. Кстати, в 181 казахстанском вузе обучается более 775 тысяч студентов, в то время как в Канаде 1,5 миллиона студентов учатся в 100 вузах, или в Великобритании 640 тысяч студентов учатся в 89 вузах. Это яркий пример диспропорции в количестве поступающих в вузы жителей республики. Еще одной острой проблемой казахстанского высшего образования является его высокая стоимость, которая порой превышает платежеспособность гражданина со средним достатком. Расходы казахстанского правительства на образование в основном ограничиваются государственными высшими учебными заведениями. В то время как общие государственные расходы на образование в 2007 году составили около $3,8 млн, в западных странах эти цифры гораздо выше, в Швеции — $18,5 млн, в России — $45 млн, в США — $267 млн, в Австрии — более $15 млн. В мировом рейтинге систем высшего образования Канада занимает второе место после США. Это неудивительно: Канада тратит на развитие системы образования больше, чем многие другие развитые страны (7,1% ВВП против среднего показателя в 6,1%).

Расходы на образование

Расходы на образование быстро растут в странах, ориентированных на лидерство. Во Всемирной декларации о высшем образовании для XXI века подчеркивается, что без адекватного высшего образования и современных научно-исследовательских учреждений, создающих критическую массу квалифицированных и образованных людей, ни одна страна не сможет обеспечить действительно устойчивое развитие. Высшее образование становится массовым явлением. В развитых странах средний уровень доступа к высшему образованию составляет 68 процентов, в Северной Америке — 84 процента. Число студентов быстро растет. В 1960 году, по данным ЮНЕСКО, в мире их насчитывалось 13 миллионов; к 1997 году их число увеличилось почти в семь раз и достигло 88,2 миллиона. Сегодня сто миллионов человек учатся в более чем 14 000 университетах. Среди ста лучших университетов 33 американских, 15 британских, семь университетов Австралии и Новой Зеландии, пять университетов Швейцарии и Франции и по три университета Гонконга, Японии, Канады и Германии. Гарвард, Кембридж и Оксфорд — ведущие высшие учебные заведения мира.

Одной из основных проблем высшего образования является его недоступность, а точнее, высокая стоимость. Согласно статистическим данным, только 15 процентов из 16 миллионов жителей Казахстана находятся в возрастной группе, вовлеченной в образовательный процесс. В действительности, реальное число тех, кто стремится получить высшее образование в стране, гораздо выше. Например, в сельской местности есть много талантливых молодых людей, которые не могут получить высшее образование из-за финансовых проблем.

Непрерывность знаний и свободный доступ к образованию являются предпосылками для развития любой цивилизации. Если государство сознательно превращает образование в сферу извлечения прибыли, это не только отрицательно сказывается на качестве образования, но и неизбежно ведет к деградации государства. Одним из важнейших направлений развития образования являются вопросы международного сотрудничества, основной задачей которого является интеграция системы образования Казахстана в мировое образовательное пространство. Международное сотрудничество в области образования регулируется законодательством Республики Казахстан и осуществляется на основе международных договоров, соглашений и конвенций. Принимая за основу реформы мировой стандарт образования, необходимо использовать опыт промышленно развитых стран, которые давно признали роль образования в развитии государства.

В сфере высшего образования существует множество проблемных ситуаций, при решении которых опыт зарубежных стран можно смело применять на практике в нашей стране. Среди них — вездесущая проблема недофинансирования. Решив эту проблему одним махом, можно решить сразу несколько задач, очень важных для развития высшего образования. Это так называемая «утечка мозгов», вызванная низкими зарплатами, причем не столько за границу, сколько в различные коммерческие структуры. «Кадровый голод» сказывается не только на преподавательском составе, но и на потенциальных преподавателях и ученых из числа студентов, которые предпочитают зарабатывать деньги, а не развивать отечественную науку. Для сравнения в Южной Корее зарплата молодого учителя составляет 2000-2500 долларов, что в полтора раза выше средней по стране. Недостаток средств сказывается и на материально-техническом оснащении вузов и, что сегодня является наиболее важным вопросом, на внедрении информационных технологий в образование. Модернизация в современном мире, как мы знаем, означает большую компьютеризацию. Внедрение таких инноваций, как дистанционное обучение, немыслимо без внедрения информационных технологий.

Сегодня, в период формирования информационного общества, когда эффективное использование и развитие высоких технологий необходимо для успешного функционирования государства, нехватка технических специалистов является серьезной проблемой для Казахстана.

Казахстан в основном унаследовал принципы и методы советского образования и педагогики. Что касается естественных, точных и технических наук, то здесь сохраняется относительно высокий уровень количественного и качественного образования. Изменения здесь незначительны, за исключением отсутствия спроса на специалистов в этих науках, что приводит к «утечке мозгов» из республики.

Наряду с обновлением в Казахстане также произошло резкое снижение образовательного уровня населения. Это объясняется двумя факторами. Первая — маргинализация постсоветского общества, что неизбежно отразилось на образовательных учреждениях. В результате этого процесса растет число университетов с небольшим ядром преподавателей и выпускников, не все из которых умеют правильно читать и писать. Вторая — материальная обездоленность населения, которая является основой для полуобразованности и нового витка невежества в обществе.

В системе высшего профессионального образования увеличивается разрыв во взаимодействии вузов с сектором науки, производства и экспериментальных баз, что приводит к снижению качества образовательного процесса и практической подготовки будущих специалистов. Методология определения рейтинга высших учебных заведений Казахстана вызывает много вопросов. В основном он основан на количественных показателях. В методике определения рейтинга высших учебных заведений не рассматривается в качестве базовой категории качество программ обучения и знаний студентов.

Содержание рейтинга не имеет однозначной трактовки. Методология определения рейтинга университетов использует ограниченный набор показателей и количество методов сбора данных. Сравнительный анализ методики определения рейтинга вузов Казахстана с другими зарубежными методиками позволяет выявить различия в содержании показателей и критериев. В целом, анализ критериев рейтинга позволяет сделать вывод, что данная методика определения рейтинга вузов Казахстана требует существенного пересмотра и модификации некоторых показателей, а также добавления новых показателей. Как заявил глава государства Н. Назарбаев на совещании по реализации государственных программ в области здравоохранения и образования, необходимо внедрить в сфере высшего образования международный рейтинг качества отечественного высшего образования. Для этого казахстанские вузы должны участвовать в международных рейтингах высшего образования.

При подготовке кадров с высшим образованием происходит «вымывание дорогостоящих специальностей», в частности, научно-технических направлений, без которых невозможно научно-техническое развитие общества. Абсолютное большинство специалистов выпускается после первого цикла высшего многоуровневого образования, что значительно снижает общий уровень высшего образования в стране. Система профессионального образования не уделяет должного внимания обучению трудовым навыкам и их совершенствованию. Отсутствует достаточное количество исследований по данной проблеме, которые должны стать основой для создания условий, обеспечивающих гибкость, обновление и продуктивность образовательного процесса, передачу необходимых навыков с учетом требований меняющегося рынка труда.

Министерство образования и науки должно признать, что существующая система высшего образования в Казахстане является неэффективной и дискриминационной. Она создала неравные условия для различных социальных классов, снизила уровень образования населения и вызвала беспрецедентную коррупцию.

В ближайшее время государство должно провести аудит вузов, благодаря которому на рынке образовательных услуг должны остаться только конкурентоспособные вузы. Меры, принятые до настоящего времени Министерством образования и науки Республики Казахстан по сокращению количества университетов в Республике Казахстан, в настоящее время не дают положительных результатов. До сих пор количество университетов не уменьшилось. Для того чтобы поднять высшее образование в Казахстане на новый международный уровень, необходимы постоянные и стабильные инвестиции в сферу образования и науки, которые помогут максимально расширить возможности для подготовки конкурентоспособных национальных кадров. В первую очередь это касается оплаты труда преподавательского состава. Снизить уровень коррупции в высших учебных заведениях можно только путем повышения заработной платы преподавателей и принятия жестких административных мер. Следует принять все необходимые меры для модернизации системы высшего образования в стране, особое внимание следует уделить политике повышения качества образовательных услуг и их доступности для всех слоев населения.

Международные критерии образования

Интеграционные явления, происходящие в современном мире, затронули все стороны жизни общества. Государство, которое хочет идти в ногу с международными процессами, уделяет внимание всем проявлениям глобализации, которая стала неизбежностью. В быстро меняющемся мире, возможно, не так важно быть впереди по показателям социально-экономического развития, а важнее быть в гармонии с глобальными тенденциями.

Системы образования других стран совершили большой скачок в развитии за последние 10-15 лет. Общество всегда заинтересовано в хорошо образованных гражданах, потому что только такие люди способны развивать и обеспечивать прогресс общества. Рынок и вся его инфраструктура всегда нуждаются в квалифицированных специалистах, обладающих профессиональными навыками и знаниями. Только в этом случае конкуренция будет как развивать сами рыночные отношения, так и обеспечивать прогресс общественных отношений. Личность также имеет потребности в своем развитии, которые реализуются через образование.

Однако система образования в Казахстане не всегда удовлетворяет индивидуальные, личностные потребности в образовании. Система домашнего образования была основана на нормативном подходе, была строго регламентирована, и ученику сверху указывали «чему учить» и «как учить». Содержание наших образовательных программ состояло из множества предметов и дисциплин, которые не всегда были интересны студентам. Хотя демократический принцип управления системой образования был провозглашен законодательно, что означало расширение академической свободы и полномочий образовательных организаций, он так и остался нормативным заявлением. Более того, в самом Законе Республики Казахстан «Об образовании» (1999) нет определения термина «академическая свобода».

Образование стало одним из главных государственных приоритетов во многих странах мира. Большинство из них сегодня приступили к радикальным изменениям, пытаясь создать гибкую, мобильную систему высшего образования, отвечающую новым требованиям в условиях глобальной конкуренции. При этом основная цель — повышение адаптационного потенциала высших учебных заведений — должна быть достигнута путем обновления инфраструктуры, методов и технологий обучения, совершенствования педагогического процесса и повышения качества преподавательского состава. Развитие отдельных отраслей и экономики в целом невозможно без совершенствования системы образования для подготовки высококвалифицированных кадров, отвечающих требованиям рынка.

Процесс интернационализации проявляется в разработке общих стратегий и принципов развития высшего образования. Такие тенденции четко прослеживаются в образовательной политике ЮНЕСКО, ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития), Европейского Союза и ОБСЕ (Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе).

Подписание Казахстаном Лиссабонской конвенции делает нашу страну участницей ряда международных соглашений, проектов и программ. Концепция развития системы образования в Республике Казахстан до 2015 года как основной методологический документ процесса модернизации всей системы образования отражает современные тенденции ее развития.

Образование должно создавать условия и гарантировать качество, что достигается путем сертификации систем менеджмента качества, высшего образования преподавателей и аккредитации образовательных программ. Аккредитация образовательных организаций — это процедура признания аккредитующим органом соответствия образовательных услуг установленным требованиям и стандартам с целью получения объективной информации об их качестве и подтверждения наличия эффективных механизмов их совершенствования.

В 2001 году в Казахстане впервые была введена государственная аккредитация высших учебных заведений как один из видов государственного контроля. Аккредитацию прошли 59 высших учебных заведений Республики Казахстан. Аккредитация проводилась на основе количественных показателей. Однако она оказалась дублированием процедуры государственной аккредитации образовательных организаций, в связи с чем была приостановлена в 2001 году.

Внедрение модели международной аккредитации в Казахстане начнется в 2008 г. Планируется провести профессиональную аккредитацию 10 образовательных программ, институциональную аккредитацию 5 ведущих университетов Республики Казахстан. На сегодняшний день из государственного бюджета выделены финансовые средства в размере 35 миллионов 803 тысяч тенге.

Внедрение модели международной аккредитации сделает это возможным:

Перейти от старой системы оценки качества образования к той, которая признана и широко практикуется в США и развитых европейских странах;
заимствовать передовые международные методологии и технологии для обеспечения академической мобильности студентов и преподавателей;
предоставить обществу объективную информацию о соответствии качества образования в отечественных вузах современным требованиям.

Пилотные университеты были определены в рамках проекта по развитию системы обеспечения качества высшего образования в Республике Казахстан:

Казахский агротехнический университет имени С. Торайгырова. С. Казахский сельскохозяйственный университет имени Сейфуллина (Астана);
Казахский национальный технический университет имени К. И. Сатпаева (Алматы); 2-й Казахский национальный технический университет имени К. И. Сатпаева (Алматы);
Карагандинский экономический университет Казпотребсоюза (Караганда);
инновационный евразийский университет (Павлодар);
Академия индустрии моды «Сымбат» (Алматы).

Основные цели внедрения аккредитации:

Внедрение модели международной аккредитации в рамках Болонского процесса (стандарты и руководства);
Повышение конкурентоспособности национальной системы высшего образования;
Оказание помощи и поддержки университетам в разработке собственных систем обеспечения качества;
Способствовать повышению качества образования студентов;
Учитывать и защищать общественные интересы и права потребителей путем предоставления достоверной информации о качестве образовательных услуг;
публичное распространение информации о высших учебных заведениях, прошедших независимую оценку — аккредитацию.

Государственная программа развития образования в Республике Казахстан на 2005-2010 годы

Государственная программа развития образования в Республике Казахстан на 2005-2010 годы разработана в соответствии с Посланием Президента Республики Казахстан от 19 марта 2004 года «К конкурентоспособному Казахстану, конкурентоспособной экономике и конкурентоспособной нации». Разработка данной программы обусловлена необходимостью кардинальных преобразований, направленных на повышение качества образования, решение стратегических задач казахстанской системы образования в новых экономических и социокультурных условиях.

Программа будет реализовываться в два этапа: первый этап — 2005-2007 годы, второй этап — 2008-2010 годы. Общие затраты на реализацию программы составляют 330 812,0 млн. тенге в базовых ценах 2004 года. Однако самой проблемной задачей в реализации национальной модели образования в Казахстане станет изменение менталитета, осознание учителями необходимости воспитания личности.

Концепция предусматривает переход к пятиуровневой системе образования: Начальное образование — Среднее образование — Среднее образование — Высшее образование — Послесреднее образование.

Согласно проекту концепции, казахстанские дети будут обучаться с шести лет, а при получении полного среднего образования продолжительность обучения составит 12 лет.

Дошкольное образование будет распространено на 5-летних детей, для которых будут применяться развивающие и игровые методы обучения. Предлагается ввести преподавание информатики и иностранного языка во втором классе.

В Казахстане с 2000 года количество дошкольных учреждений увеличилось на 12 единиц (1%), в то время как охват детей увеличился на 2 521 ребенка (18,7%), что свидетельствует о несоответствии между растущим спросом на дошкольное образование и возможностями удовлетворения спроса. Таким образом, на каждые 100 мест в дошкольных учреждениях приходится от 105 до 130 детей. По всей республике около 22 000 детей стоят в очереди на получение места в дошкольных учреждениях, а 127 000 пяти-шестилетних детей нуждаются в зачислении в классы предшкольной подготовки.

Система воспитания и образования детей младшего возраста будет:

Разработана нормативно-правовая база и научно-методические основы развития дошкольных образовательных учреждений как социальных институтов с возможностями для женщин;
Сеть дошкольных организаций расширяется за счет строительства детских садов и создания дошкольных мини-центров на базе образовательных организаций.

Начальная школа (5-10 классы) дает общее образование, необходимое для дальнейшего обучения. Развитие навыков и умений школьников обеспечивается организацией элективных курсов предпрофессионализации. В стране насчитывается 3 687 (44,6%) школ с казахским языком обучения и 2 069 (26,1%) школ с казахским и русским языками обучения. Количество учащихся в школах с государственным языком обучения ежегодно увеличивается. В 2000 году 52,1% учащихся обучались на государственном языке, в настоящее время этот показатель составляет 54,8%. Есть школы с обучением на родном языке — узбекском, уйгурском, немецком, таджикском, украинском и других. В общеобразовательных школах республики работают более 270 тысяч учителей.

В средней школе это будет:

Созданы нормативно-правовые и организационные условия для перехода на 12-летнее школьное образование;
Принципы организации обучения и роль студента в нем изменились: из пассивного «приемника» знаний, навыков и умений он превратился в активного субъекта образовательного процесса;
внедрены новые педагогические, информационные и оздоровительные технологии обучения;
Ежегодно обучается 54 000 учителей, из них 31 000 — за счет государственного бюджета.

В профессиональном образовании:

повысится доступность и престиж профессионального образования и обучения;
Будут укреплены связи системы технического и профессионального образования с работодателями и малыми и средними предприятиями;
Будет подготовлена новая литература по преподаванию, обучению и методологии;
Будет введена система кредитов на обучение;
Будет создана система содействия занятости молодых специалистов, их переподготовки, воспитания готовности к профессиональному самоопределению, в том числе к открытию собственного дела;

Система высшего образования Республики Казахстан представлена 180 высшими учебными заведениями и 86 филиалами высших учебных заведений. 9 ведущих университетов имеют особый статус. В настоящее время из 41 тысячи человек профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений страны — 2520 имеют докторскую степень и 11610 кандидатов наук. Количество студентов на 10 тысяч человек увеличилось с 257 в 2000-2001 учебном году до 439 в 2003-2004 учебном году.

Послевузовское образование включает в себя подготовку мастеров на базе университетов и научно-исследовательских институтов в рамках специальных программ для научных и производственных сфер деятельности.

Второй ступенью последипломного образования, представленной в концепции, являются докторские программы, сочетающие в себе оптимальный баланс между обучением и исследовательской деятельностью. Внедрение этих программ позволит сократить сроки обучения и присуждения высших степеней, что повысит интерес молодежи к научной работе и кардинально решит проблему «устаревания» научных кадров.

В системе высшего и послевузовского образования:

создать условия для присоединения Казахстана к Болонскому процессу;
сеть гражданских вузов и их филиалов будет упорядочена в результате повышения квалификационных требований к персоналу и материально-технического обеспечения вузов;
Разрабатывается до 100 наименований учебников, учебных пособий и методических материалов для высших учебных заведений, ежегодно закупается более 300 наименований зарубежных учебников;
Будет осуществлена постепенная трансформация аспирантуры, традиционной докторантуры в Ph.D. и полный переход на трехуровневую систему образования (бакалавриат — магистратура — докторантура);
Ежегодный прием на новые программы по госзаказу составит более 2500 человек на магистерскую программу и 100 человек на докторскую программу;
Центры подготовки докторов наук создаются на базе 5 университетов в партнерстве с ведущими зарубежными университетами, имеющими аккредитованные докторские программы;
3 тысячи граждан Казахстана ежегодно направляются в лучшие университеты Восточной Европы и России для обучения по программам высшего профессионального образования.

В результате реализации Концепции будет создана система образования, обеспечивающая опережающее развитие человеческих ресурсов и равноправную интеграцию Казахстана в мировое образовательное пространство.

На странице курсовые работы по педагогике вы найдете много готовых тем для курсовых по предмету «Педагогика».

Здесь темы рефератов по педагогике

Читайте дополнительные лекции: