Организация как хозяйствующий субъект - Правовая основа для деятельности и реорганизации предприятия как субъекта коммерческого права

Оглавление:

Современный мир часто рассматривается как мир организаций, которые представляют собой совокупность людей и групп, объединившихся для достижения цели, решения проблемы на основе определенных правил и процедур, разделения труда и ответственности. Тот факт, что они повсеместно распространены и проникают во все сферы и в жизнь каждого человека, свидетельствует о том, что они являются достаточно эффективным механизмом решения социальных проблем. Они создаются для удовлетворения его различных потребностей, и это приводит к большим различиям в их назначении, роли, размере, структуре, отношениях с властями и других характеристиках, позволяющих отличить их от многих других. Организации, в которых люди работают вместе для достижения общих целей, являются социально-экономическими институтами со следующими общими характеристиками:

Цели, отражающие их назначение и виды продукции и услуг, которые они производят для удовлетворения потребностей общества;
Персонал или сотрудники, обладающие необходимой квалификацией, знаниями и навыками для достижения поставленных целей;
Разделение труда, осуществляемое в соответствии с профессиональными и квалификационными характеристиками каждого работника, обеспечивающее рациональное структурирование работы и задач;
Коммуникация, т.е. различные виды общения, необходимые в процессе выполнения совместной работы;
формальные правила поведения, процедуры и контроль, установленные для того, чтобы организации функционировали как целостные образования;
Уровни полномочий и ответственности, определяющие объем полномочий для различных должностей в организации.

Организация — это обособленное объединение людей, взаимодействующих для достижения определенных целей и задач. Это открытая система, состоящая из множества взаимосвязанных частей, которые объединяются в единое целое. Центральное и самое важное место в организации занимает человек, который владеет, использует и управляет оборудованием, технологиями и финансами, принадлежащими этой организации. Кроме того, организация характеризуется определенной организационной культурой и способностью, в необходимых пределах, к саморегулированию своей деятельности, считаю необходимым обратить внимание на внутренние переменные организации, и ее взаимосвязь с внешней средой.

Состояние организации не является фиксированным и неизменным. Изменения в его внутреннем содержании происходят под влиянием времени и в результате действий людей как менеджеров. В любой момент времени внутренний фактор организации — это нечто «данное», что менеджеры должны изменить в ходе достижения целей. К основным внутренним переменным относятся сами цели и задачи, структура, сотрудники, техника и технологии, а также другие компоненты организации.

Цели организации разнообразны и зависят от различных обстоятельств. Торговые организации ставят своей целью продажу товаров и получение торговой прибыли; промышленные организации — производство необходимых товаров, решение проблем повышения производительности труда для достижения рентабельности; государственные образовательные учреждения — подготовку специалистов для народного хозяйства и не ставят своей целью получение прибыли, но их цели таковы: Оптимизация затрат на обучение, повышение их научного уровня и приобретение студентами практических навыков и т.д. Цели организации зависят от ее структуры.

Структура организации — это внутренняя переменная, которая показывает взаимодействие уровней управления и функциональных областей организации (подразделений, занимающихся маркетингом, производством, финансами и т.д.). В зависимости от конкретных условий и среды, материальных, финансовых и человеческих ресурсов, руководство организации перестраивает их для более эффективного достижения целей и решения конкретных задач. Это связано с пересмотром уже сложившейся системы специализированного разделения труда.

Разделение труда по специализации используется всеми организациями, кроме самых маленьких, где один или два сотрудника совмещают работу во всех функциональных областях. В крупных организациях этот вопрос находится на переднем крае управленческой деятельности руководства. Существует два уровня специализированного разделения труда: горизонтальный и вертикальный. Первый соответствует разделению труда в организации между взаимосвязанными функциональными подразделениями, которые не подчинены друг другу, но участвуют в производстве конечного продукта на различных его стадиях и фазах; второй — управленческая иерархия, то есть формальное подчинение работников сверху вниз, от руководителя к исполнителю. Здесь необходимо оптимальное соотношение тех и других. Согласно теории административного потенциала, руководитель может эффективно управлять деятельностью ограниченного числа подчиненных, находящихся в его прямом и непосредственном подчинении. Однако проблема экономии на административных расходах стоит остро везде.

Профессиональное разделение труда относится к управлению персоналом, подбору и расстановке специалистов для верхнего, среднего и нижнего уровней управления. Именно эти менеджеры координируют работу всей организации и всех уровней управления и функциональных областей. Они управляют людьми, материально-технической базой компании и технологиями. Без людей нет организации. Машины, оборудование, приборы и т.д. становятся средствами производства только тогда, когда они охвачены живым трудом.

Техника и технологии — это четвертый компонент внутренних переменных организаций. В любой организации всегда существует проблема внедрения новых и развивающихся технологий. Технологии устаревают относительно быстро. Дело даже не в том, что она изнашивается, она становится морально устаревшей. Научно-технический прогресс, открытия и изобретения в технических областях дают замечательные примеры новых машин и механизмов, компьютерной техники, новых материалов — полимерных, электропроводящих, сплавов с направленной кристаллической структурой, сверхчистых материалов, объемных микросхем и т.д.

Но это довольно сложно, хлопотно, рискованно и часто связано с потерей времени в уже существующем и хорошо отрепетированном спектакле. Таким образом, получается, что управление внутренней переменной зависит не только от внутренних материальных и финансовых возможностей этой организации, уровня и квалификации управленческого персонала и соответствующих специалистов, но и от внешних условий, среды, в которой она находится.

Успех организации в достижении своих целей во многом зависит от внешней среды. В производственной компании, например, всегда возникает ряд вопросов, связанных с внешней средой: Каковы источники сырья, материалов, энергии? Есть ли у них соответствующие специалисты? У кого я могу приобрести машины, механизмы, инструменты и т.д.? Есть ли подрядчик для строительства завода? Каковы расстояния и объемы рынков? Каковы экологические ограничения? Как поведут себя местные власти? И так далее.

Внешняя среда может быть как прямой и непосредственной, так и скрытой, т.е. косвенной. Среда прямого воздействия включает: государственные организации, регулирующие хозяйственную деятельность (налоговая инспекция, таможенная служба, правоохранительные органы, государственное страхование и т.д.); потребителей, интересы которых защищает общество защиты прав потребителей, соответствующий спрос на рынке; конкурентов с их стремлением завоевать потребителя лучшим качеством, сервисом или более приемлемой ценой; поставщиков сырья, материалов, энергии, полуфабрикатов, комплектующих и т.д.. Менеджер должен знать и учитывать все в своей работе. Среда косвенного влияния включает факторы, которые воздействуют на компанию не прямо и немедленно, а опосредованно, через сложную систему экономических условий, достижений НТП, социально-политических и культурных изменений, мирохозяйственных связей, отношений и т.д.

Эти факторы не возникают одновременно или с одинаковой силой. Чтобы учесть влияние внешней среды, менеджерам необходимо знать, как быстро могут проявиться факторы внутренней и внешней среды, поскольку в современном мире их влияние может быстро возрастать. Однако скорость влияния факторов внешней среды не одинакова для разных организаций. Неопределенность ситуации особенно сильно сказывается на деятельности компании. Например, события в сфере государственных финансов могут развиваться настолько быстро и непредсказуемо, что организация попадает в очень сложную ситуацию, граничащую с нанесением непоправимого ущерба ее работе. Для этого необходима точная и достоверная информация о предстоящих или неизбежных изменениях во внешней среде.

Изучение характеристик организации, ее внутренних переменных и взаимоотношений с внешней средой показывает, что после возникновения предприятия живут по определенным законам и закономерностям, имеют отличительные характеристики, присущие только им. Некоторые из них носят объективный характер и обеспечивают жизнеспособность всех без исключения организаций.

Правовая основа для деятельности и реорганизации предприятия как субъекта коммерческого права

Носителями предпринимательских прав и обязанностей являются субъекты, наделенные правомочиями, имеющие обособленное имущество, на основе которого они осуществляют зарегистрированную в установленном порядке или иным образом законную предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также управляют такой деятельностью, приобретают права и обязанности от своего имени и несут самостоятельную имущественную ответственность.

Основным признаком хозяйствующего субъекта является наличие у него собственных активов. Юридической формой такого обособления является, прежде всего, право собственности, наличие которого дает собственнику максимальную возможность непосредственно участвовать в предпринимательской деятельности, а также управлять созданными собственниками предприятиями, определять направление их деятельности и условия ее осуществления. Разделение собственности может также принимать форму зависимых от собственника прав: право полного хозяйственного ведения, аренды, оперативного управления, внутреннего управления. Важно помнить, что вне абсолютной обособленности хозяйствующий субъект возникнуть не может, поскольку только на такой имущественной базе реализуется собственный экономический интерес в ведении бизнеса с целью получения прибыли.

Действие в экономическом обороте с целью получения прибыли означает, что только профессиональное занятие производством товаров дает основание считать участников такой деятельности предпринимателями. Если гражданин занимается такой деятельностью эпизодически или непрофессионально, без намерения получить прибыль (например, продает излишки своей сельскохозяйственной продукции, продает ставшие для него ненужными вещи, строит дом для соседа даже за разовую плату), он не может считаться предпринимателем. В этом случае к нему применяются только нормы гражданского права, а не Закон «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и другие законы из сферы экономики.

С предпринимательством тесно связаны две группы видов деятельности: экономическая деятельность на некоммерческой основе и экономико-организационная, или властно-регулирующая деятельность государства и регионов. Деятельность некоммерческих структур (например, товарных и фондовых бирж) осуществляется в такой форме для повышения эффективности обслуживания предпринимателей. В определенной степени некоммерческое проявление такой деятельности зависит от условий. Если биржа не распределяет полученную прибыль между своими акционерами, то она направляет весь доход на улучшение материально-технической базы биржи, обслуживание клиентов и повышение стоимости своих акций. В остальном экономическая деятельность некоммерческих структур осуществляется так же, как и предпринимательская, и в постоянном взаимодействии с предпринимателями и компаниями.

Предприниматели и предприятия должны быть легитимизированы путем регистрации в качестве юридических лиц. Предприятия — юридические лица регистрируются в соответствии со статьей 34 Закона о предприятиях и предпринимательской деятельности. Предприятия не только осуществляют предпринимательскую деятельность по производству товаров (работ, услуг), но и руководят этой деятельностью или осуществляют государственный контроль за предпринимательской деятельностью. Объем и взаимосвязь этих двух сфер экономической деятельности варьируются от компании к компании.

На предприятиях менеджмент проявляется по отношению к своим подразделениям, и главное в его работе — непосредственное управление экономикой. В таких субъектах, как государство, регион доминирует экономико-организационная деятельность по отношению к субъектам, выступающим в качестве собственников на основе имущества, предоставленного государством или регионом, и регулирующее воздействие по отношению ко всем хозяйствующим субъектам при осуществлении защиты общественных интересов. Государство создает с ними правоотношения в процессе реализации антимонопольных функций, взимания налогов, требований по соблюдению порядка ведения предпринимательской деятельности и ответственности за его нарушение.

Экономическая правоспособность как необходимый элемент правосубъектности означает, что юридическое лицо может приобретать права и обязанности с момента своего создания, и эта способность компенсируется существующими правами юридического лица (на имущество, предприятие, выбор экономической сферы и т.д.). Ответственность активами означает для каждого хозяйствующего субъекта, что он изначально отвечает сам своими активами, если в партнерском соглашении есть дополнения, то ответственность может быть затем компенсирована за счет другой сферы активов. В случае партнерства, например, это может быть сфера активов партнеров в дополнение к ответственности самого партнерства.

В настоящее время, при разнообразии форм собственности, количество способов создания предприятий увеличилось и, похоже, изменилось по содержанию и значению. Ранее, в условиях господства государственной формы собственности и административно-командного механизма, эти вопросы решались, прежде всего, с позиции определения уровня компетенции соответствующих государственных органов. Для кооперативных организаций и их предприятий такой вопрос обсуждался с позиции возможности их создания в разрешительном или вручную регулируемом порядке, что можно считать формальным, поскольку колхозы и кооперативы фактически создавались в директивном, в лучшем случае разрешительном порядке. Представляется, что в настоящее время можно назвать: учредительно-административные, учредительные, договорно-учредительные, разрешительно-учредительные и, прежде всего, выделяется новый тип возникновения предприятий путем преобразования существующих на основе приватизации. Эта классификация основана на том, по чьей воле и каким образом создаются предприятия как субъекты права.

При создании государственных и муниципальных предприятий используется учредительный метод управления. Учредительный — при создании предприятий, основанных на частной собственности, по решению собственника имущества. Договорная — когда есть два или более учредителей предприятия, которые согласны определить условия создаваемого предприятия в уставе.

Создание предприятия путем преобразования одного предприятия в другое в связи с изменением формы собственности относится не к созданию предприятия, а к обычной реорганизации во всех ее формах (слияние, разделение, присоединение, выделение). Статья 37 Закона «О предприятиях и предпринимательской деятельности» упоминает преобразование организационно-правовой формы предприятия среди вариантов его реорганизации. Однако представляется, что преобразование в ходе приватизации следует рассматривать как особый вид реорганизации, поскольку обязательно осуществляется правопреемство, тогда как при обычной реорганизации меняется только организационно-правовая форма собственности. Прекращение деятельности предприятия имеет две формы: Ликвидация и реорганизация. Ликвидация подразумевает прекращение деятельности и прекращение права собственности. Реорганизация означает только прекращение деятельности действующего предприятия в его прежней форме, то есть представляет собой прекращение деятельности организации с правопреемством, то есть с передачей ее прав и обязанностей другим лицам.

Целью реорганизации является изменение правового статуса юридического лица. Реорганизация может быть добровольной и обязательной. Решение о добровольной реорганизации коммерческой организации может быть принято ее учредителями (участниками) или органом организации, уполномоченным ее учредительными документами. Реорганизация также может быть осуществлена независимо от воли юридического лица по решению уполномоченного государственного органа или по решению суда. Это возможно в случаях, которые прямо указаны в законе.

Например, согласно Закону о конкуренции, государственный антимонопольный орган может принять решение о принудительном разукрупнении или выделении хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение на товарном рынке и злоупотребляющего своим положением. Решение государственного органа должно определять срок реорганизации. Если учредители (участники), уполномоченный орган самого юридического лица не проводят реорганизацию в указанный срок, суд по ходатайству уполномоченного государственного органа назначает внешнего управляющего для проведения реорганизации. Утверждение указанных документов судом является основанием для государственной регистрации вновь созданных юридических лиц. В некоторых случаях для реорганизации требуется одобрение государственных органов. В соответствии со статьей 17 указанного Закона на антимонопольные органы возложен контроль за реорганизацией отдельных хозяйствующих субъектов в форме слияния, присоединения, преобразования.

В интересах кредиторов Гражданский кодекс РФ содержит нормы, позволяющие определить правопреемника реорганизованной коммерческой организации. В случае слияния, консолидации, преобразования правопреемство отражается в передаточном акте, а в случае разделения и выделения — в балансе подразделения. К передаточному акту и разделительному балансу предъявляются следующие требования: они должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица перед всеми его кредиторами и должниками, включая обязательства, оспариваемые сторонами; эти документы утверждаются учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации; передаточный акт и разделительный баланс представляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. Непредставление передаточного акта или разделительного баланса, а также отсутствие в них сведений о правопреемстве по обязательствам влечет отказ в государственной регистрации вновь созданных юридических лиц.

Законодательство содержит нормы, обеспечивающие необходимые гарантии прав кредиторов. Прежде всего, обязанностью органа, принявшего решение, является письменное информирование кредиторов. Кредиторы вправе требовать прекращения или досрочного исполнения обязательства, должником по которому является реорганизуемая организация. В этом случае кредиторы имеют право требовать возмещения ущерба, причиненного досрочным исполнением или прекращением обязательства. Кроме того, предусмотрены и другие гарантии прав кредиторов. Если правопреемник преобразованного предприятия не может быть определен на основании разделительного баланса, вновь образованные предприятия несут солидарную ответственность по обязательствам преобразованного предприятия перед его кредиторами.

Организация считается реорганизованной с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. В случае реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения записи в реестр юридических лиц о прекращении деятельности присоединенной организации. Регистрация новых организаций, возникающих в процессе реорганизации, а также внесение необходимых записей в государственный реестр осуществляется в общем порядке. Реорганизация предприятия, которая может вызвать экологические, социальные, демографические и другие последствия, затрагивающие интересы населения территории, должна быть согласована с компетентной администрацией края, области, района, города в зависимости от степени таких последствий.

Параметры организации как объекта управления

Роль организаций в обществе определяется тем, что, во-первых, они генерируют ресурсы, преобразуя затраты в ценности, и, во-вторых, создают блага для общества, способствующие развитию человека. Они играют все более важную социальную роль и становятся центром социальной жизни. Наконец, организации собирают и накапливают ресурсы и знания, разумное использование которых помогает решить многие застарелые «недуги» общества, связанные с бедностью, болезнями, безработицей, бездомностью и так далее. Создавая богатство, организации тем самым повышают благосостояние общества, улучшают качество трудовой жизни и повышают уверенность людей в собственных способностях и навыках. В будущем возможности организаций станут еще более ощутимыми для людей.

Любая организация как единица управления, независимо от ее конкретного назначения, может быть описана рядом параметров, количество и состав которых зависит от целей этого описания. Самое общее представление об организации как единице управления можно получить из информации о ее цели, правовой основе, местоположении, ресурсах, истории ее становления и развития, а также ее имидже в деловом мире и среди потребителей. Кроме того, интерес представляет структура организации, разделение труда и ролей, а также преобладающая организационная культура. Эти параметры прямо или косвенно отражают характеристики и организацию управления, используемые методы управления и систему отношений как внутри, так и с другими организациями бизнес-среды.

В современной экономике нелегко определить цель организации, поскольку большинство крупных и средних предприятий диверсифицированы. Поэтому, чтобы ответить на вопрос о цели компании, необходимо определить ее основную деятельность или основную компетенцию, то есть ту область потребностей, которую она считает приоритетной. (Например, Boeng считает сферой своей компетенции интегрированные сложные системы, Sony — миниатюризацию, Philips — видеоинформацию).

Местонахождение организации — это важная характеристика, которая отражает географическое расположение ее подразделений и филиалов, а также характер территориальных связей с другими организациями.

Секторальная принадлежность. С точки зрения управления организациями большое значение имеет их отнесение к определенным секторам и отраслям экономики. Экономика разделена на три сектора, каждый из которых включает несколько отраслей, однородных по своему положению в технологическом цикле:

Отрасли первичного цикла, занятые добычей сырья, включают организации и предприятия сельского, лесного, рыбного хозяйства, угольной промышленности и др;
Вторичные круговые отрасли, к которым относятся производственные организации и предприятия, такие как машиностроение, металлообработка, автомобильная промышленность и т.д;
Отрасли третичного цикла, предприятия и организации, предоставляющие услуги, необходимые для нормального функционирования отраслей первых двух секторов. К ним относятся: Банки, страховые компании, учебные заведения, туристические агентства, розничная торговля и т.д.; в последнее время этот сектор включает все организации и учреждения, имеющие дело с такой передовой и быстро развивающейся областью человеческой деятельности, как информационные технологии. Существует вполне обоснованное мнение, что эта группа организаций должна выделяться как четвертый сектор, который, хотя и возник относительно недавно, растет по мере увеличения роли управления большими и сложными системами во всем мире.

Другой подход к разделению экономики на сектора заключается в выделении двух компонентов:

Корпоративный сектор, включающий сверхкрупные и крупные компании и организации страны;
индивидуально-предпринимательский, включающий индивидуальных предпринимателей и средние и малые предпринимательские структуры. Правовая основа и форма собственности организации являются важными показателями, характеризующими правовые условия ее существования.

Важность исторического подхода при рассмотрении изменений в управлении организациями иллюстрируют конкретные события в российской экономике конца 1980-х — 1990-х годов, когда активно реализовывались меры по изменению роли и положения предприятий как основного звена национальной экономики.

Закон «О государственном предприятии», принятый в 1987 году, отводил предприятию главную роль в развитии экономического потенциала страны и достижении высшей цели социалистического общественного производства — наиболее полного удовлетворения растущих материальных и духовных потребностей народа. Согласно закону, предприятия должны были работать в условиях полной экономической независимости и самофинансирования. В связи с этим в отношениях между предприятием и вышестоящими административными органами (министерствами, государственными комитетами, ведомствами) произошло много фундаментальных изменений. Это была первая реальная попытка внести экономический интерес в отношения государственного предприятия с органами командно-административной централизованной системы. В 1987 году только 2,5 тысячи промышленных объединений и предприятий, производящих более 20% общего объема товарной продукции, работали в условиях полного возмещения затрат и самофинансирования. В них было занято 16% промышленного персонала отрасли. Только в 1989 году на эти условия были переведены оставшиеся промышленные предприятия, сельское хозяйство, геология, мелиорация, водное хозяйство и энергетика.

В июне 1990 года, в связи с объявленным началом перехода к рыночной экономике, был принят закон «О предприятиях в СССР», который определил основные виды предприятий — равноправных хозяйствующих субъектов в рыночной экономике. Были определены три формы собственности (советская гражданская, коллективная и государственная), в которых могли существовать различные типы предприятий. С этого времени в организационной структуре экономики страны появились и стали довольно быстро расти новые формы предприятий — кооперативы, аренда, акционерные общества, совместные предприятия, а также объединения предприятий на добровольной основе — корпорации, бизнес-ассоциации, профсоюзы и т.д.

Все эти события оказывают огромное влияние на организацию и структуру управления компаний, метод и стиль руководства, которые они используют.

деловой и потребительский имидж. Этому качеству организации в рыночной экономике уделяется большое внимание. И все же общественное мнение далеко от идеального представления о компаниях и их отношениях с обществом. Об этом очень красноречиво свидетельствует следующее высказывание: «… Сегодня в общественном мнении преобладает преимущественно негативное восприятие корпораций, и не всегда это необоснованно. Обе компании и их руководители сегодня возглавляют рейтинги общественных злодеев. Мультсериал для детей на телевидении показывает, как жадные корпорации пытаются сбросить токсичные отходы своего производства в живописное озеро. Послеобеденные ток-шоу показывают бизнесменов, безжалостно эксплуатирующих своих работников. Затем наступает время «мыльных опер» и фильмов, и здесь один из героев почти наверняка капиталист, строящий опасные атомные электростанции вблизи населенных пунктов. Какую бы подлость ни придумали бизнесмены, почти всегда есть вероятность, что на эту тему уже снят фильм или телепередача. «Западные компании создают и поддерживают имидж своего бизнеса различными способами, не используя потенциал компаний, известных высококачественной продукцией, но попавших в финансовые тиски. Корпоративный имидж до перехода к рыночной экономике был не слишком важен в нашей стране. Иная ситуация сложилась сейчас, когда отечественные организации выходят на мировые рынки, где их не только не ждут, но и сталкиваются со всевозможными препятствиями для продвижения. Многие руководители компаний поняли ситуацию на рынках и стали уделять большое внимание созданию или поддержанию высокого уровня имиджа, определяемого брендом компании, который ассоциируется с высоким качеством, вызывает доверие и позитивное отношение покупателей продукции, позволяя продвигать продукцию на рынках.

Интеграция организаций

Под влиянием изменений, происходящих в мировой и российской экономике, а также усиления конкуренции между странами и компаниями, интеграционные процессы становятся все более распространенными. Понятие интеграции стало широко использоваться в 1950-60-х годах, сначала для отражения процессов, происходящих на уровне межнациональных образований и блоков (например, интеграция стран капиталистического или социалистического лагеря), а затем, под влиянием тенденции к всеобщей экономической интеграции, оно было перенесено на уровень организаций.

Интеграция — это объединение усилий нескольких организаций для достижения общей стратегической цели, укрепления их конкурентоспособности и повышения эффективности. В литературе выделяют два основных типа интеграции организаций:

Горизонтальная, когда усилия различных организаций объединяются для достижения каких-то общих целей (например, образование ассоциаций, совместных финансовых органов, органов управления активами, группировок, формирование финансовых и отраслевых групп);
вертикальный, когда технологически связанные предприятия объединяются участием в цепочке создания стоимости (для проведения согласованной политики в области цен, маркетинга, рекламы и т.д. осуществляется разделение экономических зон, за каждым предприятием закрепляются фиксированные функции).

В то же время в практике слияний и поглощений часто выделяют третий тип интеграции, который представляет собой комбинацию первых двух и называется диагональной интеграцией.

Процесс интеграции приводит к формированию целостных образований независимо функционирующих организаций, каждая из которых воспринимает другие организации и предприятия как части единого экономического организма. В этом случае особую ценность представляют не только инициатива и умение видеть незанятые ниши, но и способность соединить различные экономические структуры, создать четкую, надежную сеть взаимодействия между хозяйствующими субъектами. Объединение взаимодополняющего потенциала различных предприятий создает синергетический эффект, что приводит к повышению эффективности формирования интеграции. Так, директор завода «Точприбор» В.И. Афанасьев говорит об этом: «Вся цепочка должна быть единой организационно и экономически. Допустим, есть продукт российского космического агентства: запуски, спутниковая связь, экологический мониторинг или мониторинг сельскохозяйственных и лесных угодий и так далее. — От этого результата питается вся цепочка, закрывает проблему возмещения потребленных оборотных средств, получает доход, распределяет его между звеньями пропорционально их вкладу в конечный результат — и в итоге все нормально работают и живут».

Крупные интегрированные структуры образуют скелет экономики ведущих стран и мировой экономики в целом, обеспечивая конкурентные преимущества за счет интеграции ресурсов.

В ряде стран развивается горизонтальная интеграция в виде национальных ассоциаций, которые делают многое для блага производителей. Например, они объединяют информацию, проводят маркетинговые исследования, контактируют с крупными оптовыми покупателями, предоставляют властям квалифицированную информацию и т.д. Таким образом, в угольной промышленности Кузбасса наблюдается тенденция к усилению вертикальной интеграции, при которой хозяйственные структуры номинально сохраняют экономическую и финансовую самостоятельность, но подчиняют свою деятельность целям и задачам вышестоящей организации. Это создает структуры, позволяющие делегировать решения с верхних уровней на нижние. Примерами таких структур являются «Кузбассразрезуголь», «Кузнецкуголь», корпорация «Южный Кузбасс» и угольная компания «Кузбассуголь».

Создание вертикально интегрированных компаний не всегда происходит на добровольной основе. Тюменская нефтяная компания (ТНК) приобрела долю в Ярославнефтеоргсинтезе (ЯНОС) и значительную часть его уставного капитала для укрепления своих позиций. Ее президент заявил, что в ближайшем будущем только сбалансированные и вертикально интегрированные нефтяные компании, добывающие не менее 25 млн. тонн нефти в год, будут чувствовать себя стабильно и уверенно на нефтяном рынке (добыча ЯНОСа составляет 9,5 млн. тонн в год). Остальные рискуют не выжить в условиях жесткой конкуренции.

Опыт агропромышленного сектора показывает, что вертикальная интеграция, ориентированная на конечный спрос, повышение конкурентоспособности, технологическая совместимость всех этапов кооперативного производства и синхронизация доставки сырья и готовой продукции потребителю, позволяет быстро наращивать объемы и повышать качество продукции. Горизонтальная интеграция в сельском хозяйстве предусматривает сотрудничество между фермерскими хозяйствами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. В странах с развитой рыночной экономикой сельскохозяйственные кооперативы различных типов (по сбыту и переработке продукции, логистике, производственным и финансовым услугам и т.д.) обеспечивают устойчивость фермерских хозяйств и распределяют риски.

Каждая форма интеграции имеет свои собственные цели, что является решающим фактором в организации управления. Например, при формировании холдинга ставятся цели единой политики для всех участников, контроля за соблюдением интересов, ускорения диверсификации, концентрации ресурсов. Интересы компаний, образующих ассоциацию, могут быть связаны с необходимостью лоббирования, поиска новых рынков, проведения исследований, помощи в логистике и т.д. Формирование финансово-промышленных групп направлено на взаимодействие банков с промышленностью и преодоление разрыва между секторами и отраслями экономики.

Одной из форм интеграции между крупными и малыми фирмами может быть формирование «планетарных» подсистем, в которых взаимодействие между фирмами определяется «гравитационным полем», формирующимся вокруг самого крупного партнера.

Именно его заказы, кредиты, инвестиции и другие виды ресурсов привлекают малые предприятия в этот район и объясняют их стремление к интеграции.

Часто за этой фазой интеграции следует другая, которая означает полное поглощение, выкуп и даже прекращение самостоятельного существования небольших компаний. Аналогичную тенденцию к интеграции можно наблюдать и в российской гражданской авиации, где после распада единственной государственной компании «Аэрофлот» было зарегистрировано около 300 авиакомпаний. Сейчас их число сокращается за счет поглощения мелких авиакомпаний более крупными, которые таким образом увеличивают свой самолетный парк и завоевывают новые транспортные рынки.

В результате многие мелкие и средние перевозчики потеряли свою независимость или прекратили существование. Ожидается, что дальнейшая консолидация авиакомпаний будет происходить в рамках существующих или создаваемых альянсов. В конечном итоге в России будет четыре или пять мощных альянсов, которые будут контролировать большую часть воздушного движения.

У них будут громкие имена, что укрепит позиции членов этих альянсов. А поскольку рынки уже поделены, между этими альянсами будет сильная конкуренция.

Формы интеграции бизнеса

Исследования, проведенные Межведомственным аналитическим центром в различных регионах Российской Федерации, выявили четкую интеграционную тенденцию в развитии крупных и малых предприятий. Это особенно заметно, когда ухудшаются производственные и финансовые показатели. Руководители таких предприятий считают, что интеграция с поставщиками сырья и комплектующих, с производителями аналогичной продукции (для координации сбытовой политики), с финансово-кредитными учреждениями является необходимым условием для выхода из кризисной ситуации.

Наиболее привлекательными организационными формами интеграции считаются бизнес-ассоциации, созданные путем слияний и формирования финансово-промышленных групп, а также так называемые «мягкие» объединения в виде бизнес-ассоциаций и сетей.

Иностранные фирмы имеют большой опыт формирования интеграции путем слияния и поглощения других организаций, находящихся в менее благоприятных условиях. В теоретических работах выделяют три группы причин слияний и поглощений:

Стремление защитить себя при возникновении угрозы для компании со стороны рынка (снижение размера или характера спроса). Такие слияния носят явно защитный характер. В частности, это стало причиной слияния двух американских авиастроительных компаний McDonnell Douglas и Boeing, которое произошло из-за сокращения вдвое заказов со стороны Пентагона);
Глобализация и сопутствующий ей рост размеров;
Предотвращение поглощения конкурентами конкретной компании путем слияния.

Ожидания, связанные с созданием интеграционных объединений путем слияний и поглощений, редко оправдываются. Дело в том, что компании, которые пытаются таким образом избежать угроз со стороны рынка или конкуренции, часто импортируют свои проблемы в организацию покупателя. Поэтому главным фактором успеха нового собственника становится работа по реорганизации системы управления и, самое главное, разработка четкой стратегии совместной деятельности и разумных путей ее реализации. Образование бизнес-ассоциаций укрепляет позиции предприятий, но не означает устранения конкуренции между входящими в них предприятиями. Примером может служить холдинговая компания «Росстанкоинструмент», осуществляющая управление бизнесом в отрасли на основе добровольного объединения более ста пятидесяти специализированных станкостроительных предприятий России. Например, известные токарные станки ДИП-300 и ДИП-200 производятся не только на заводе «Красный пролетарий», но и еще примерно на 10 российских предприятиях. Одновременно холдинг оказывает предприятиям-членам конкретную помощь в поиске, заказе и реализации продукции, необходимую информацию о тенденциях в мировом машиностроении и станкостроении и т.д. В то же время холдинг оказывает компаниям-членам конкретную помощь в поиске заказов и реализации продукции, а также предоставляет необходимую информацию о тенденциях в мировом машиностроении и т.д. Таким образом, поддерживается технический уровень и конкурентоспособность выпускаемой продукции; компания инициировала и участвовала в реализации Программы государственной защиты станкостроения, Стратегии развития российского станкостроения до 2005 года, утвержденной Правительством Российской Федерации.

Управление новыми организациями, созданными в результате слияний и поглощений, основано на централизации управленческих функций, усилении управленческого контроля и создании механизмов координации производственной деятельности (в том числе: взаимного приспособления, прямого распоряжения, стандартизации процессов и результатов труда, навыков и умений).

Финансово-промышленные группы (ФПГ) Создание финансово-промышленных групп осуществляется путем слияния компаний, связанных отношениями собственности, финансовыми, производственно-техническими и управленческими отношениями, и обеспечивает решение основных проблем их развития. В нашей стране цель состоит в том, чтобы:

Концентрация инвестиционных ресурсов в приоритетных областях экономического развития;
ускорение научно-технического прогресса;
Повышение экспортного потенциала и конкурентоспособности продукции отечественных предприятий;
Осуществление прогрессивных структурных изменений в отрасли;
Формирование рациональных технологических и кооперационных связей в рыночной экономике;
Развивать конкурентоспособную бизнес-среду.

Создание и нормальное функционирование ФПГ основывается на законодательной базе, включая указы Президента РФ («О мерах по реализации промышленной политики при приватизации предприятий» от 16.11.92, «О создании финансово-промышленных групп в РФ» от 05.12.93 и «О мерах по содействию созданию и деятельности финансово-промышленных групп» от 01.04.96), Федеральный закон «О финансово-промышленных группах» от 30.11.95, В результате количество ФПГ в стране увеличилось, и на начало осени 1997 года было зарегистрировано 72 ФПГ, объединяющих 1121 предприятие с общим числом работающих около 4 миллионов человек.

Опыт показывает, что ФПГ, уже созданные и действующие в Российской Федерации, осуществляют крупные инвестиционные проекты, противодействуют спаду производства и способствуют стабилизации валютного курса. Кроме того, они компенсируют отсутствие механизмов межотраслевого перераспределения ресурсов в период перестройки и создают реальные условия для надежного, постоянного по качеству снабжения и сбыта. Объединение предприятий и организаций в группу также усиливает внешнеэкономические позиции на мировых рынках, где многие транснациональные предприятия зачастую организованы как финансово-промышленно-торговые комплексы с мощным потенциалом. Новая организационная форма интеграции предприятий позволяет решать стратегические задачи развития производства и повышать его эффективность на основе долевой собственности (разделения долей в уставном фонде интегрированного предприятия). Именно корпоративная акционерная собственность является наиболее перспективной с точки зрения развития предприятий, групп, холдингов и ФПГ.

Например, известно, что ОАО «Бабаевский кондитерский концерн» занимает лидирующее положение по объему продаж на российском кондитерском рынке. Его создание началось после того, как в 1995 году Инкомбанк приобрел контрольный пакет акций Бабаевского завода. Сейчас в нее входят «Бабаевское», «Рот Фронт», «Южуралкондитер», Сормовская кондитерская фабрика, Новосибирская шоколадная фабрика и сеть торговых домов в Мурманске, Оренбурге, Смоленске, Казани, Омске, Тамбове, Красноярске, а также в Беларуси. Совместно с банком Группа проводит активную рыночную политику, покупает региональные заводы и расширяет дистрибьюторскую сеть.

Важной формой интеграции бизнеса являются деловые сети и альянсы (их также называют альянсами, партнерствами, кластерами, сообществами, виртуальными предприятиями; в российской экономике их чаще всего называют деловыми сетями), объединяющие организации, каждая из которых выполняет в сети свою специфическую роль. Предприятия, входящие в группу, рассматриваются как субъекты экономических отношений и партнеры в системе взаимодействующих организаций. Это достаточно стабильная и гибкая структура, которая влияет на результаты деятельности и систему управления организаций-участников, позволяя им координировать свои действия, привлекать новых партнеров и даже конкурировать друг с другом. Их альянс основан на сочетании средств формального контроля договорных отношений и неформального обмена услугами.

Вот несколько примеров, демонстрирующих различные причины и формы альянсов. На основе соглашений о сотрудничестве (договоров о совместной деятельности) ЛУКОЙЛ и ОАО «ЗИЛ» заключили альянс по разработке новых видов горюче-смазочных материалов для использования при производстве и эксплуатации автомобилей ЗИЛ.

Существует острая необходимость в создании стратегических альянсов, партнерств и совместных предприятий в нефтегазовом бизнесе в Российской Федерации, особенно в связи с активизацией разработки новых месторождений. Примером может служить организация разработки нефтеносных месторождений в северной части Каспийского моря в последние годы. Известно, что до начала 1990-х годов эта территория была мало исследована, и только одна крупная нефтяная компания «ЛУКойл» объявила Каспийское море зоной своих стратегических интересов. С 1995 года она ежегодно тратила десятки миллионов долларов на сейсмические работы в российском секторе и строила объекты для разведочного бурения. В 1997 году был объявлен первый федеральный конкурс на право пользования недрами участка «Северный», который «ЛУКойл» выиграл. В середине 1998 года «Газпром», «ЛУКойл» и ЮКОС обсуждали идею создания совместного предприятия с равными долями участия для разведки российского сектора. К середине 2000 года почти 50% всех российских нефтегазовых компаний уже заявили о своем желании разрабатывать каспийские ресурсы и активно искали совместные предприятия с другими партнерами. Например, в апреле 2000 года нефтяная компания «Татнефть» подписала с Калмыкией соглашение о стратегическом партнерстве сроком на 25 лет. Компании намерены создать совместное предприятие «Калмтатнефть» для разработки калмыцких нефтяных месторождений на основе технологий «Татнефти» и шельфовых месторождений вблизи республики.

На странице курсовые работы по менеджменту вы найдете много готовых тем для курсовых по предмету «Менеджмент».

Здесь темы рефератов по менеджменту

Читайте дополнительные лекции: