Оглавление:
Развитие национальных систем специального образования во все исторические периоды связано с социально-экономическим устройством страны, ценностными ориентациями государства и общества, государственной политикой в отношении детей с нарушениями развития, законодательством в области образования в целом, уровнем развития науки дефектологии. История национальной системы специального образования насчитывает более полувека. В этот период были разработаны теоретические основы специальной психологии и специального образования в различных его направлениях, разработана дифференцированная система специального образования. Сегодня современное специальное образование состоит из предметных областей, которые исторически возникли в связи с традиционно существовавшей системой специальных учебных заведений для детей с особыми образовательными потребностями. В начале двадцатого века эти специальности только зарождались; сегодня они представляют собой относительно самостоятельные, развитые и тонко дифференцированные области знаний научной и образовательной практики. К ним относятся следующие: Тифлопедагогика (слепые и слабовидящие); сурдопедагогика (глухие, слабослышащие и позднооглохшие); тифлосурдопедагогика (слепоглухие); логопедия (лица с нарушениями развития речи); олигофренопедагогика (лица с задержкой психического развития и с трудностями в обучении); отрасль специальной педагогики для лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата; отрасль специальной педагогики для лиц с нарушениями в эмоционально-волевой сфере.
Однако специальное образование начало развиваться гораздо раньше в Западной Европе — с начала XII века, а в странах Азии — с XIX века (возможно, это связано с более ранним развитием цивилизации), и поэтому должно иметь более развитую систему учета детей с особыми потребностями и систему работы с такими детьми. Международные общественные организации (ЮНЕСКО, ВОЗ) ведут систематическую работу по сбору статистических данных о распространенности и видах нарушений развития. Большинство цивилизованных стран также ведут собственную статистику в соответствии с терминологией и классификационными признаками инвалидности и ограничений жизнедеятельности.
Тем не менее, не существует абсолютно точной и всеобъемлющей глобальной статистики, поскольку во многих странах существуют свои собственные, отличные от других критерии определения людей с ограниченными возможностями. Особенно сложно собирать статистические данные в развивающихся странах, где специфические социально-культурные условия и недостатки в оказании медицинской и образовательной поддержки не позволяют получить точные и адекватные данные, такие как европейские критерии, о количестве различных категорий инвалидов.
Характер статистики в стране также определяется уровнем ее цивилизации и качеством медицинской, социальной и образовательной помощи в этой стране. Замечено, что в странах с низким уровнем развития на первое место выходят тяжелые органические, зрительные и слуховые нарушения. В странах, где планка уровня образования установлена высоко (Финляндия, Швеция, США, Германия), на первом месте по частоте стоят специфические учебные трудности — нарушения речи, трудности в чтении, письме, арифметике. В развивающихся странах статистика не отражает наличие подобных нарушений, так как распространенность неграмотности среди детского населения не позволяет указать на эту проблему.
Тем не менее, сегодня статистика показывает достаточно стабильный процент различных категорий нарушений развития в основных возрастных группах. Так, на первом месте по распространенности в возрастной группе детей находятся дети с трудностями в обучении (более 40%), на втором месте — умственная отсталость (около 20%), на третьем — языковые нарушения (также около 20%), остальные нарушения в сумме составляют менее 20%. Инвалидность физической или психической сферы человека также имеет относительно стабильные показатели, что позволяет опираться на статистические данные при определении направлений в социальной политике государства, в организации системы образования, здравоохранения, социальной защиты, в финансировании и планировании развития этих социальных сфер.
Несмотря на разнообразие методов статистического наблюдения и учета детей с нарушениями развития и системы работы с такими детьми в разных странах, целесообразно изучить опыт этой работы и сравнить систему образования таких детей с российским аналогом.
От агрессии и нетерпимости к пониманию инвалидности
Как и все фундаментальные науки, специальное образование имеет свою историю развития.
Изучение эволюции отношения государства и общества к людям с ограниченными возможностями с древнейших времен до настоящего времени позволило выявить поворотные моменты, которые определяют пять этапов развития. Путь общества от ненависти и агрессии к терпимости, партнерству и вовлечению людей с нарушениями развития насчитывает два с половиной тысячелетия. Пять выделенных периодов отмечены историческими прецедентами значительных изменений в отношении государства к людям с нарушениями развития.
Период европейской истории с VIII. Век до н.э. — XII. Век нашей эры можно условно считать первым периодом в развитии западноевропейского отношения к людям с умственными и физическими недостатками. В этот период западноевропейская цивилизация прошла путь от неприятия и агрессии по отношению к инвалидам до прецедента осознания властями (монархом) необходимости помогать им и организовывать учреждения для их благополучия.
Анализ первого периода в развитии европейского отношения к этой категории населения можно начать с законов Ликурга, которые отражают неприятие античного мира по отношению к детям с ограниченными возможностями. Соответственно, хронологической нижней границей периода является 8 век до н.э. — это время, когда были созданы эти законы. Верхним пределом условно можно считать XII. Век можно считать веком, поскольку именно в этом веке в Европе были созданы первые светские детские дома для слепых. Создание благотворительных учреждений по инициативе монархов можно считать прецедентом осознания государством необходимости помощи инвалидам.
В древние времена люди с ограниченными возможностями подвергались трагедии. Они не считались гражданами, и их статус был сравним со статусом рабов. Человек с врожденной умственной или физической неполноценностью, которого ожидает физическая или гражданская смерть. Закон даже не защищал права тех, кто принадлежал к привилегированным классам, разделяя элитную часть общества на «полноценных» (признанных) и «неполноценных» (не признанных).
Христианское учение принесло новый взгляд на человека и смысл его жизни на земле. Он принес религиозное сострадание в безжалостный языческий мир. Благотворительность была объявлена не только добродетелью, но и христианским долгом. Но новые идеалы, противоречащие многовековой традиции агрессивного неприятия умственно и физически неполноценных людей, было трудно и медленно проводить в жизнь. Средневековое законодательство следовало древнему пониманию (уходящему корнями в римское право) прав или бесправия глухонемых, слепых, слабоумных, калек и уродцев.
Первыми, кто показал пример участия и сострадания к инвалидам, были немногие верующие церкви. В монастырях (в Византии в четвертом веке, в Западной Римской империи в седьмом веке) возникали хосписы и приюты, где им иногда давали кров и пищу.
За следующие пять веков страны Западной Европы прошли путь от открытия монастырей, до образования первых светских приютов и больниц, и до появления специального светского приюта для слепых, правильнее — слепых солдат (Бавария, Франция, XII век). Постепенно сложилась структура социальной помощи и медицинского лечения с характерными для нее учреждениями (хосписы, больницы, приюты, лепрозории). Об одних заботилась церковь, о других — верховная светская или общинная власть.
Важно отметить, что институт милостыни больше не был исключительной прерогативой церкви, а стал заботой и обязанностью муниципальных властей и короны. В круг создателей активной благотворительности входили правители, благодаря которым благотворительность постепенно становилась объектом государственных интересов.
Таким образом, более двух тысяч лет прошло в обществе и в государстве от создания законов Ликурга, закрепивших право уничтожать низших, до первых благотворительных инициатив светской власти.
От осознания необходимости заботы об инвалидах к осознанию возможности обучения глухих и слепых детей; от детских домов к опыту индивидуального обучения и первым специальным учебным заведениям
С XII по XVIII век страны Западной Европы прошли путь от инициатив отдельных монархов и муниципальных властей по созданию различных религиозных и медицинских учреждений, где люди с умственными и физическими недостатками могли иногда получать помощь, до системы светских (частных и государственных) приютов и домов престарелых. Отношение к инвалидам, включая детей с ограниченными возможностями, менялось в лучшую сторону по сравнению с предыдущими веками, но это происходило медленно и трудно.
Культура эпохи Возрождения и Реформации обеспечила резкое изменение отношения общества и государства к людям с ограниченными возможностями в лучшую сторону. Идеи гуманизма изменили представления европейцев о человеке и смысле его жизни на земле и, соответственно, привели к изменению взглядов на статус людей с ограниченными возможностями. Религиозно-идеологическое и социально-политическое движение, Реформация, привело к появлению еще одной школы христианства наряду с католицизмом и православием — протестантизма, который также внес свой вклад в этот процесс. Страны, принявшие протестантизм, предложили новые модели благотворительности.
На новом этапе развития европейской цивилизации в эпоху Просвещения некоторые люди с ограниченными возможностями добились «гражданской реабилитации» — за ними не только продолжают ухаживать, но некоторых из них даже пытаются учить. Но опыт успешного индивидуального обучения детей в разных регионах континента изначально не привел к организации специальных учебных заведений. Только изменение мышления во Франции в отношении гражданских прав и статуса людей с сенсорными нарушениями позволило создать в Париже первые специальные государственные школы для глухонемых (1770) и слепых детей (1784). Французская революция с ее Декларацией прав человека и гражданина (1789) заставила парижан пересмотреть статус инвалидов, душевнобольных и слабоумных, и, что самое главное, положила начало «революции в психиатрии». Европейцы задумались бы как о судьбе умственно отсталых детей, так и об ответственности государства и общества за их жизнь.
Радикальное изменение отношения государства (монарха и муниципальных властей) к людям с умственными и физическими недостатками во второй половине XVIII века стало результатом многих социокультурных процессов предыдущих столетий. Под влиянием идей гуманизма, в связи с обретением личных свобод отдельными сословиями и группами населения Западной Европы, отношение к людям с ограниченными возможностями стало более мягким. Влиятельная и прогрессивная часть общества и монарх изменили взгляд на гражданский статус субъектов с сенсорными нарушениями, что позволило распространить на них законодательные инициативы в области образования.
Первые попытки обеспечить индивидуальную поддержку глухих детей были инициированы родителями, которые хотели юридически закрепить свою дееспособность. Священники также были заинтересованы в этом. Накопленный опыт успешной индивидуальной поддержки также повлиял на изменение представлений о способностях детей с сенсорными нарушениями. Важной особенностью этого периода является постепенное увеличение числа людей, занимающихся благотворительностью. Если в конце девятнадцатого века благотворительными организациями эпизодически занимались исключительно почитатели из числа церковных князей и монархов, то к концу эпохи (восемнадцатый век) церковная и светская благотворительность имела большое количество сторонников.
Так, появлению в западноевропейских странах данного периода предшествует развитие первых школ для глухих и слепых, успехи в сфере государственного строительства, укрепление светской власти при одновременном законодательном закреплении личных свобод и прав отдельных сословий и групп населения. Открытию вышеупомянутых школ также предшествовали постоянные достижения в организации университетов и школьной системы.
Возникновение системы специального образования
Третий период в развитии отношения государства и общества к людям с умственными и физическими недостатками охватывает период с конца XVIII до начала XX века на Западе. В этот период западноевропейские государства перешли от осознания возможности обучения детей с сенсорными нарушениями к осознанию права на образование детей с нарушениями слуха, зрения и психики и необходимости организации для них сети специальных школ.
Началом периода можно считать открытие первых учебных заведений для глухих и слепых; концом — дату принятия Закона об обязательном начальном образовании и последующих законов, распространяющих действие основного закона на детей с сенсорными и умственными нарушениями в соответствующей стране. Этот период развития характеризуется резким изменением отношения к аномальным детям в связи с установлением и утверждением более гуманного и демократического взгляда на гражданские права людей с выраженными нарушениями развития, а также введением обязательного начального образования.
Именно этот период развития установок соотносится с началом (первой фазой) построения европейских национальных систем специального образования. Впервые законодательно изменен статус людей с ограниченными возможностями: Большинство европейских стран признают их право на образование. Время прецедентов заканчивается, начинается построение системы специального образования. Это стало возможным благодаря законодательному признанию права инвалидов на гарантированную социальную поддержку и образование, а также ответственности общества и государства за реализацию этого права.
С начала девятнадцатого века в ряде стран были приняты нормативные акты, устанавливающие специальное образование. В начале двадцатого века были завершены национальные системы специального образования, предусматривающие обучение трех категорий детей: слабослышащих, слабовидящих и умственно отсталых. Остальные дети с выраженными нарушениями развития находились под опекой церковных и светских служб социального обеспечения.
Каждая европейская страна шла своим путем в создании системы специального образования, но с некоторыми общими для всех различиями: Принятие Закона об обязательном начальном образовании; признание права аномальных детей на образование и распространение Закона об обязательном начальном образовании на детей с нарушениями слуха, зрения и поздними нарушениями зрения, а также на детей с умственной отсталостью; создание минимальной правовой базы для функционирования системы специального образования; определение принципов и источников финансирования специальных школ (на государственном, региональном и местном уровнях) и их законодательное закрепление; параллельное.
Таким образом, европейским странам потребовалось почти двести лет, чтобы осознать право аномальных детей на образование, чтобы понять необходимость создания параллельной системы образования — системы специального образования, которая на данном этапе истории включала три типа специальных школ: для детей с нарушениями слуха, зрения и умственного развития. В частности, это было связано с принятием нормативных актов, вводящих специальное образование. Третий период развития сеттинга естественным образом соотносится с этапом формирования систем специальных школ.
Специальное образование в Соединенных Штатах
В настоящее время в США действует программа «Инклюзия». Фундамент для этого был заложен Законом о реабилитации и Законом об образовании лиц с ограниченными возможностями в 1973 году. Конгресс США принял Закон об образовании лиц с ограниченными возможностями (позже переименованный в Закон об образовании инвалидов), который обеспечил необходимое финансирование услуг специального образования в местной школьной системе и установил индивидуальный подход к определению образовательной программы. Закон отдавал предпочтение инклюзии — обучению детей с ограниченными возможностями в обычных школах с предоставлением дополнительной поддержки по мере необходимости — перед обучением в специальных учреждениях.
Закон определяет инклюзию как «принятие каждого ребенка и гибкий подход к обучению». Эта модель образования подразумевает, что ребенок с ограниченными возможностями может учиться вместе с обычными детьми. То же самое относится и к детям с нарушениями интеллекта. В США приоритетным является образование по инклюзивной модели, однако даже в Америке не отвергаются специальные школы, но помещение туда ребенка производится только в крайних случаях.
В рамках инклюзивного подхода каждая школа или учреждение на этапе планирования своей деятельности, образовательных программ учитывает предполагаемые возможные потребности всех учащихся с их индивидуальными нуждами, разрабатывая так называемый индивидуальный план обучения (IEP). Его разработка осуществляется в соответствии со следующими критериями: Реалистичность, уровень достижения, возможность оценки, активность. Место обучения студента-инвалида зависит от его потребностей и степени его ограничений. Он может учиться: в обычном классе и получать необходимую поддержку; в обычном классе, получая необходимую поддержку и помощь от специалистов учебного заведения; часть дня в обычном классе, а остальную часть дня в специальном классе; в специальном классе при всевозможной поддержке специалистов и группы консультантов по предмету; в реабилитационной программе при постоянной поддержке различных специалистов.
Важным принципом государственной политики в отношении людей с ограниченными возможностями является способность человека с ограниченными возможностями пользоваться услугами организации или службы с той же легкостью, что и обычный человек.
Все это говорит о том, что в США существует хорошо отлаженная система образования, которая предоставляет равные возможности всем людям. И эта система, охватывающая все сферы жизнедеятельности населения, способствует максимально возможной интеграции человека с особыми потребностями в общество и обеспечивает его принятие обществом. Важную роль в осуществлении социальной работы играет комплексный подход и участие ряда специалистов из разных областей знаний в разработке программ адаптации и реабилитации. Чтобы изменить отношение граждан к людям с ограниченными возможностями в США, психологами и другими специалистами была проведена хорошо продуманная и разработанная кампания в СМИ, большую роль сыграли и религиозные организации. Таким образом, люди с ограниченными возможностями получили доступ ко всем сферам жизнедеятельности общества, изменилось представление о здоровых людях. Общественные организации и ассоциации инвалидов, а также различные фонды распространены по всей стране. Также можно отметить, что в США именно специализированные фонды и организации осуществляют значительную часть услуг, предоставляемых человеку с ограниченными возможностями по закону, и несут ответственность за финансовые ресурсы, предоставляемые сообществом.
На странице курсовые работы по педагогике вы найдете много готовых тем для курсовых по предмету «Педагогика».
Читайте дополнительные лекции:
- Технология индивидуализации обучения
- Использование игр для обучения говорению на начальном этапе изучения иностранного языка
- Музыкальное воспитание детей дошкольного возраста в ДОУ
- Требования к методам обучения, выбор методов обучения
- Компетентностный методологический подход в исследованиях психолого-педагогического направления и его характеристика
- Образовательная cистема России
- Основные дидактические концепции
- Система воспитания эстетического вкуса
- Коррекция нарушений ориентировки в пространстве детей младшего школьного возраста с нарушением интеллекта
- Новые формы дошкольного образования на современном этапе