Управленческое решение - Цикл управления в организации

Оглавление:

В самом общем смысле контроль — это целенаправленное воздействие одного объекта на другой. В связи с тем, что первоначальная формулировка цели доступна только объекту, наделенному интеллектом, воздействующий объект называется «субъектом». Однако само воздействие не обязательно осуществляется человеком. Он может только определить цель воздействия.

Сущность менеджмента раскрывается при рассмотрении сфер его реализации. Выделяются три сферы объективной реальности и, соответственно, три типа управления:

? управление в неживой природе;
? управление в биологических системах (организмах)
? управление в человеческом обществе (социальный менеджмент).
Социальное управление присуще обществу на каждом этапе развития. Это

обусловлено унитарным характером общества, поскольку, как говорил К. Маркс, «всякий непосредственно общественный или коммунальный труд в относительно большом масштабе требует большей или меньшей степени управления, которое устанавливает связь между отдельными работами и выполняет общие функции, вытекающие из движения всего производительного организма, в отличие от движения его самостоятельных органов».

Процессы управления в человеческом обществе очень разнообразны. Традиционно можно провести различие:

? политический менеджмент;
? государственное управление;
? управление экономикой и его составляющие (экономический менеджмент).

В процессе управления все стороны и аспекты деятельности организации объединяются (интегрируются) в единое целое. Изучение процессов такой интеграции как целостного, сложного и специфического социального явления является предметом теории организационного управления. Общая теория менеджмента основана на формальной логике, и в связи с этим экономико-математические методы занимают в ней особое место.

Основным объектом экономического управления является предприятие.

Производственный менеджмент определяется в литературе как управление — система принципов, методов, средств и форм воздействия субъекта управления на управляемый объект, разработанная и применяемая в развитых странах для повышения эффективности производственной или иной общественной деятельности.

Таким образом, организационный менеджмент понимается, прежде всего, как применение теории управления к управлению компанией, проектом, организацией (экономической системой).

Термины «элемент» и «система» являются основополагающими в общей теории управления.

Элемент происходит от латинского «elementarius» и имеет значение: первоначальный, простой, простейший, конечный, неделимый, лежащий в основе чего-либо. Термин «элемент», по-видимому, впервые появляется в «Метафизике» Аристотеля. Элемент — это относительно независимая часть целого, рассматриваемая на этом уровне анализа как единая неделимая сущность с целостным поведением, направленным на реализацию функции, присущей целому.

Элемент имеет как минимум три основных атрибута:

? он выполняет одну или несколько функций;
? он обладает определенной логикой поведения;
? он используется в одном или нескольких контекстах.
Функция определяет, «что делает элемент». Логика описывает внутренний алгоритм поведения элемента, т.е. определяет, «как элемент выполняет свою функцию». Контекст определяет конкретные условия применения элемента в той или иной среде.

Система вообще не может быть строго определена. Его можно описать только на основе согласия, а затем принять как таковой. Обычно система интерпретируется как совокупность элементов, обладающих свойствами, которые не могут быть получены суммированием свойств отдельных элементов.

Из этого следует, что для различения системы необходимо ее существование:

? цель, для реализации которой формируется система;
? объект, состоящий из множества элементов, связанных в единое целое по характеристикам, важным с точки зрения цели
? субъект («наблюдатель»), образующий систему
? характеристики среды по отношению к системе и отражение ее взаимосвязи с системой.

Цикл управления в организации

В целом, процесс управления в организации состоит из выполнения следующих основных функций, которые, периодически повторяясь, образуют управленческий цикл:

? анализ ситуации;
? ? постановка целей, принятие решений и принятие решений;
? планирование действий;
? управление деятельностью;
? контроль за выполнением принятых решений и реализацией планов.
Ситуационный анализ — это выделение и увязывание факторов, характеризующих систему и ее окружение. Его можно определить как сбор, анализ и синтез данных, описывающих условия работы системы, требования вышестоящего органа, экономические соображения, возможные случайные влияния и так далее.

Анализ ситуации не менее креативен, чем ее решение. Способность вникать в суть проблемы, отделять существенное от случайного, главное от несущественного — характерная черта творческих людей — топ-менеджеров.

Цель — это логическое завершение анализа ситуации. Выбранные цели сужают границы поиска вариантов и обеспечивают критерии для выбора оптимального решения. В целом, постановка целей, определение задач и принятие решений состоят из определения:

? Цели, которые должны быть достигнуты (результаты), и их относительная важность;
? ? условия среды, в которой работает система, или, другими словами, факторы, которые необходимо учитывать, но на которые невозможно повлиять (неконтролируемые параметры);
? возможные направления действий и факторы, на которые можно повлиять (управляемые параметры);
? критерий выбора наиболее выгодного курса действий (критерий оптимальности).

Выбор целей имеет два аспекта. Одним из аспектов является определение и оценка целей, которые должны быть достигнуты. Это определение включает в себя ценностные суждения, и это объясняет второй аспект функции выбора цели. Дело в том, что ценностные суждения, описывающие качество целей, основаны на системах разнородных ценностей, разнородных показателей. Существует сложная проблема установления иерархии ценностей, шкалы приоритетов. Например, как сопоставить качество и стоимость, сложность и надежность? В этом и заключается искусство менеджера — решать сложную задачу измерения и сравнения множества разнородных показателей, отвечающих конкретным целям.

Рассмотрим пример: необходимо разработать комплекс технических средств для шоу-программы. Эффективность комплекса определяется набором экономических, технических и эксплуатационных характеристик. Эти характеристики, в свою очередь, могут быть выражены набором показателей: Стоимость разработки, производства и эксплуатации, использование недефектных материалов, возможность модернизации, надежность, помехоустойчивость, точность воспроизведения, акустическая зона и др. Очевидно, что многие показатели противоречивы в том смысле, что улучшение одного показателя вызывает ухудшение другого. Точно сформулировать, каким должен быть комплекс, выбрать показатели, определить их важность, выявить доминирующие, соотнести выбранные показатели друг с другом и с реальными возможностями, найти разумный компромисс — это и есть выбор целей, который осуществляет менеджер. Из этого вытекает роль менеджера: выбрать неправильную цель — значит неправильно решить задачу постановки художественной программы.

Организация как объект управления

Раскрытое нами содержание организационного управления позволяет рассматривать понятие «организация» традиционно, то есть как относительно самостоятельное образование в общей системе общественного разделения труда. Критериями такого разделения являются экономическая независимость, системная целостность (наличие внутренней и внешней среды), наличие специализированных информационных структур, а также возможность распределения общего результата работы.

С этой точки зрения отдельная фирма, предприятие, контора, акционерное общество, банк, компания и т.д., а также структурное подразделение системы государственного управления должны рассматриваться как организация. Однако часто используемые термины «формальная организация» и «неформальная организация» более сопоставимы с терминами «структурированная группа» и «неструктурированная группа».

В структурных подразделениях государственного управления доминирующую роль играют управленческий эффект и прямые связи. Поэтому управление — это не столько реакция на возмущения во внешней среде, сколько выполнение команды, полученной сверху, то есть руководством. Управление, т.е. действия по устранению или смягчению нарушений окружающей среды (иначе — менеджмент), в первую очередь присуще вышеупомянутым хозяйствующим субъектам. Исходя из этого, отныне мы будем говорить и об организации, и об управлении, предполагая в качестве таковых фирму (предприятие) и внутреннее управление (менеджмент).

Развитие теории и практики менеджмента тесно связано с развитием промышленности и науки.

Концепция «научного управления организацией» была впервые введена в 1910 году Л. Брандейсом, представителем американских грузовых компаний. В 1930-х годах Л. Гулик объяснил, почему управление производством следует считать наукой: «Управление становится наукой из-за желания понять, почему и как люди систематически работают вместе для достижения определенных целей, и сделать это сотрудничество более полезным для человечества».

С начала двадцатого века и до 1960-х годов принципы организационного управления были закрытого типа. Другими словами, менеджеров мало интересовали проблемы, возникающие за пределами компании, а именно: конкуренция, вопросы продаж и другие внешние проблемы. Работа фирмы рассматривалась как функционирование закрытой системы. Поэтому управление в масштабах фирмы в основном ограничивалось оперативным регулированием внутренней деятельности фирмы без соответствующего внимания к внешним изменениям. Таким образом, в управлении преобладал рациональный фактор, который означал достижение определенных целей, главным образом максимизацию прибыли, и сводил роль человека в производственном процессе к простой машине. Приоритет был отдан чисто техническим аспектам производства.

С развитием постиндустриального общества, усложнением производства, ростом наукоемких производств, наука управления стала подходить к решению микроэкономических проблем, исходя из того, что работа предприятия во многом определяется внешней средой. Сама фирма — это открытая система, которая реагирует на внешние воздействия, будь то изменение цен на сырье, ужесточение конкуренции или другие факторы. Соответственно, менеджмент начал эволюционировать от рационального (механистического) подхода к социальному, поскольку менеджеры пришли к пониманию того, что максимальная прибыль возможна только тогда, когда интересы и цели компании совпадают с интересами управляющих, т.е. рабочих и служащих.

Управленческое решение в организационном менеджменте

Результат процесса управления чаще всего выражается в конкретных решениях, направленных на создание благоприятного климата на предприятии или на реализацию конкретных проектов. Большая часть времени менеджера, так или иначе, связана с подготовкой, принятием и реализацией управленческих решений. Умение и искусство принимать взвешенные решения отличает профессиональных, компетентных менеджеров от дилетантов или начинающих менеджеров.

Принятие управленческих решений является одним из основных инструментов для разработки и внедрения эффективной концепции управления в организации. Принятие решений, как и коммуникация, является неотъемлемым компонентом практического менеджмента, поскольку проявляется во всех его предметных функциях.

Управленческие решения могут приниматься интуитивно или на основе научного подхода. Интуитивное принятие решений основано на эмоциональном восприятии и оценке ситуации и предполагает, что менеджер обладает профессиональными знаниями и значительным практическим опытом. Именно эти факторы обеспечивают взвешенность и рациональность принимаемых решений.

Научный подход, являющийся фундаментальной основой менеджмента, рассматривает принятие управленческих решений как целостный процесс, позволяющий изучить поставленную проблему, проанализировать возможные варианты ее решения и выбрать наиболее эффективный из них. Соответственно, разработка решения и принятие решения включают три последовательные операции, соответствующие общему ходу решения проблемы:

? синтез различных вариантов решений;
анализ сформулированных решений;
выбор и принятие оптимального решения (в рамках заданного набора вариантов).
Общая цель синтеза заключается в составлении полного (в идеале — исчерпывающего) списка решений, которые могут реализовать цели, определенные в постановке задачи. Каждый вариант должен быть разработан достаточно подробно, чтобы можно было оценить реальность его реализации (рис. 1.8).
Методы синтеза варьируются от логических и математически формализованных до чисто психологических и творческих. В формализованных ситуациях синтез возможных решений сводится к построению математической модели.

При управлении большими творческими и экономическими организационными системами возникают проблемы, особенно на верхних уровнях управленческой иерархии, которые невозможно описать формализованным математическим языком. В этих случаях только неформализованные методы мышления — опыт, творчество, интуиция — позволяют синтезировать варианты.

В целом, синтез вариантов основан на сочетании формализованных (математических) и неформализованных методов.

Анализ вариантов заключается в выведении всех существенных последствий, вытекающих из допустимых решений. Эти последствия сравниваются с целями, которые должны быть достигнуты.

Научный подход позволяет принимать рациональные и, при определенных условиях, оптимальные решения. Рациональное решение отличается от интуитивного тем, что оно основано на объективном аналитическом процессе и учитывает определенные формально-логические требования. Однако невозможно принять оптимальное или просто рациональное решение без учета неопределенности определенных последствий. В некоторых случаях эта неопределенность может быть устранена с помощью вероятностных суждений о результатах. Вероятности таких суждений, как уже упоминалось, иногда получаются объективно путем сбора и обработки экспериментальных данных, а иногда субъективно путем интуитивной оценки.

Основные требования, предъявляемые к управленческим решениям

Основными требованиями к управленческим решениям являются:

Ориентация на цель — решения должны быть направлены на достижение определенных инновационных целей;
? иерархическое подчинение — решения руководителя должны соответствовать делегированным ему полномочиям;
? обоснованность — решения должны иметь доказательное обоснование своей рациональности;
целевая направленность — решения должны быть пространственно и временно ориентированными, т.е. направленными на конкретного исполнителя и ограниченными во времени;
? Доступность — решения должны включать ресурсы, необходимые для их реализации, и определять источники их получения;
Направленность — решения должны быть обязательными и запланированными.

Управленческие решения в организационном менеджменте, при всем их разнообразии и уникальности, можно разделить на однородные группы. Такая классификация позволяет разработать определенные правила, регулирующие условия и порядок принятия решений в каждой группе. Наиболее общая классификация связана со степенью предметной ориентации решений, их повторяемостью и формой принятия.

Классификация по степени предметной ориентации различает концептуальные и исполнительные решения. Концептуальные решения ориентированы на будущее и определяют основные аспекты развития предприятия. Они охватывают почти все функции управления: постановку целей, планирование, организацию и контроль. Концептуальные решения требуют особенно тщательного обоснования и обычно предполагают проведение специальных исследований. Исполнительные решения носят рутинный характер и призваны обеспечить выполнение в основном отдельных элементов концептуальных решений. В то время как концептуальные решения относятся к деятельности высшего руководства предприятия, исполнительные решения подготавливаются и реализуются средним и низшим руководством.

С точки зрения повторяемости, разовые решения отличаются от повторяющихся решений. Разовые решения уникальны, принимаются при создании предприятия или в форс-мажорных обстоятельствах и носят прогнозный характер. Независимо от уровня принятия решений ad hoc, они всегда формируются в новых, неопределенных и слабо структурированных ситуациях, где невозможно использовать стандартную процедуру. Следовательно, разовые решения находятся под сильным влиянием личных суждений и интуитивных мотивов менеджера. Повторяющиеся (часто называемые запрограммированными) решения принимаются в рутинных ситуациях, обычно носят исполнительский характер и разрабатываются по хорошо отработанным технологическим схемам. Состав и порядок принятия программированных решений регулируется специальными положениями на предприятии.

По форме принятия решений различают индивидуальные и коллективные решения. Выбор формы принятия решений зависит от характера задачи и стиля управления, принятого на предприятии: авторитарный или коллективный. Каждая форма имеет свои преимущества и недостатки. Индивидуальная форма принятия решений ориентирована на оригинальные творческие подходы, быструю подготовку и личную ответственность менеджера. Как правило, это подразумевает строгое структурирование проблемы и ситуации, в которой находится персонал при ее решении. Коллективная (групповая) форма принятия управленческих решений обеспечивает высокую степень аргументации и проработки проблемы, анализ большого количества вариантов и последовательность поведения при реализации решения в долгосрочной перспективе. Коллективная форма предпочтительна для концептуальных и разовых решений, когда высокая стоимость реализации компенсируется глубиной изучения проблемы и компромиссом, достигнутым в команде.

Таким образом, принятие решений в практическом менеджменте — это циклический процесс, в котором исходная информация о состоянии предприятия трансформируется в направленные воздействия на объект управления с целью приведения его в желаемое или требуемое состояние.

На странице курсовые работы по менеджменту вы найдете много готовых тем для курсовых по предмету «Менеджмент».

Здесь темы рефератов по менеджменту

Читайте дополнительные лекции: