Оглавление:
При изучении проблемы малого бизнеса в Российской Федерации необходимо обращаться к самому понятию малого бизнеса. Малый бизнес — это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики по определенным критериям, установленным законами, государственными органами или иными представительными организациями.
По данным Всемирного банка, общее количество показателей, по которым компания классифицируется как малый бизнес, составляет более пятидесяти. Однако наиболее часто используемыми критериями являются следующие:
- среднее количество сотрудников в компании,
- годовой оборот, генерируемый компанией (обычно за один год),
- Стоимость активов.
Почти во всех развитых странах первым критерием отнесения предприятий к категории малых является количество работников.
В российской практике существование малого бизнеса было разрешено в 1988 году. В этот период государственные предприятия, средняя численность работников которых не превышала 100 человек, классифицировались как малые предприятия.
В соответствии с действующим Федеральным законом Российской Федерации от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» под малым бизнесом понимаются коммерческие организации, в которых некоммерческие и иные фонды владеют не более чем 25 процентами уставного капитала Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, добровольные и религиозные организации (объединения), некоммерческие и иные фонды, либо долями, принадлежащими одному или нескольким юридическим лицам, которые не являются:
- в отрасли;
- в строительстве — 100 человек;
- в транспорте — 100 человек;
- в сельском хозяйстве — 60 человек;
- в научно-технической сфере — 60 человек;
- оптом — 50 человек;
- в сфере розничной торговли и бытовых услуг — 30 человек;
- в других отраслях и в других видах деятельности — 50 человек.
К малым предпринимателям относятся также физические лица, которые осуществляют предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В соответствии с Федеральным законом от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» малые предприятия, осуществляющие несколько видов деятельности (многопрофильные предприятия), классифицируются как таковые по критерию вида деятельности, доля которого в годовом объеме продаж или годовом объеме прибыли является наибольшей.
Среднесписочная численность работников малого предприятия за отчетный период определяется с учетом всех работников, в том числе работников, имеющих гражданско-правовой договор и работающих неполный рабочий день, с учетом фактически отработанного времени, а также работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений указанного юридического лица. Если численность работников малого предприятия превышает установленное настоящей статьей количество, то это предприятие лишается льгот, предусмотренных действующим законодательством, на период, в течение которого разрешается такое превышение, и на последующие три месяца.
Критерии определения малых предприятий и их характеристики
Федеральный закон Российской Федерации «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ, вступивший в силу с января 2008 года, вносит изменения в критерии отнесения хозяйствующего субъекта к субъектам малого предпринимательства:
- для юридических лиц — общая доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (ассоциаций), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (инвестиционном фонде) указанных юридических лиц не может превышать 25 процентов (за исключением активов паевых инвестиционных фондов и закрытых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, которые не являются
- средняя численность работников за предыдущий календарный год не должна превышать следующие пределы средней численности работников для каждой категории малых и средних предприятий:
- от 101 до 250 включительно для средних предприятий;
- до 100 человек включительно для малых предприятий; малые предприятия включают микропредприятия — до 15 человек включительно;
- Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС или балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предыдущий календарный год не должна превышать предельных значений, установленных Правительством Российской Федерации для каждой категории малых и средних предприятий.
Так, новый закон вводит понятие средних предприятий, которые имеют не более 250 работников, в то время как количество малых предприятий ограничено 100 работниками, независимо от сферы деятельности организации, и понятие микропредприятий, которые имеют не более 15 работников. Этот закон также вводит ограничения на доходы организации и балансовую стоимость ее активов.
Таким образом, при определении размера организаций и классификации их как малых предприятий все большее внимание уделяется не численности работников, а финансовому состоянию организации.
Характеристики малого бизнеса.
Помимо критериев, установленных Федеральным законом Российской Федерации от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации», для этой группы организаций (малого бизнеса) характерны некоторые особенности.
Во-первых, это гибкость и скорость принятия решений, так как деятельность небольшой компании легче анализировать в связи с изменением рыночных условий и определять экономическую политику.
Во-вторых, небольшие размеры предприятия позволяют легко контролировать производственный процесс, перенастраивать его в соответствии с современными требованиями потребителей, рынка, экономического механизма. Для малого бизнеса характерна быстрая реакция на изменения в налоговой, стимулирующей, финансовой и кредитной политике и т.д.. Именно малый бизнес создает условия для быстрого маневрирования, обновления производственного процесса, эффективного прорыва на рынок и стабильности в конкурентной борьбе.
В-третьих, легкая связь внутри предприятия, прямая передача информации, ее быстрый прием и быстрое реагирование на поступающие заказы и заказы внутри самого предприятия, а также отношения с партнерами, дают хороший предпринимательский эффект.
В-четвертых, личные связи, зачастую невыгодные в крупной компании, особенно на уровне взаимодействия крупных предприятий друг с другом, а особенно на государственном уровне, составляют основу малого бизнеса, зачастую неформальные отношения не только между сотрудниками компании, но и ее клиентами, могут значительно продвинуть бизнес, учесть все многообразие фактов, которые в других условиях даже сложно собрать и сконцентрировать. В малом бизнесе их можно не только использовать, но и достаточно быстро, чтобы добиться эффективной отдачи.
Преимущества и недостатки малого бизнеса
Преимущества малого бизнеса:
- сравнительно более низкие управленческие затраты за счет отсутствия излишней бюрократии и, следовательно, высокой гибкости и скорости принятия решений в управлении малым бизнесом, что повышает производительность труда (особенно на микропредприятиях, где численность работников не превышает 10 человек). Эти условия дают возможность быстро и гибко реагировать на изменения рынка, в том числе маневрировать капиталом при переходе от одного вида деятельности к другому.
- по мнению некоторых ученых, большие размеры увеличивают степень формализации организации и уменьшают возможности для организационных изменений, так что небольшие фирмы более гибки и отзывчивы в принятии и реализации решений, а также быстрее адаптируются к меняющимся условиям.
- снижение требований к капиталу и способность быстро вносить изменения в продукцию и производство в соответствии с требованиями местного рынка.
- малые предприятия лучше знают уровень спроса на местных рынках. Ориентация производителей в основном на региональный рынок идеально подходит для изучения желаний, преференций, обычаев, привычек и других особенностей местного рынка.
- относительно более высокий оборот капитала для малых фирм.
- малые предприятия требуют меньших капиталовложений. Они имеют более короткие сроки постройки, небольшие габариты, быстрее и дешевле переоснащаются, внедряют новые технологии и автоматизацию производства, добиваются оптимального сочетания машинного и ручного труда.
- сотрудники малых предприятий имеют высокую мотивацию для достижения успеха, а также возможность реализовать свои идеи и продемонстрировать свои навыки
- мелкое предпринимательство дает средства к существованию большему числу людей, чем крупное предпринимательство. Она обладает значительным потенциалом в области занятости населения, участия в производстве резервов рабочей силы, которые в силу своих технологических и других особенностей не могут быть использованы в крупномасштабном производстве. Это пенсионеры, студенты, домохозяйки, инвалиды, а также люди, которые хотят работать после основного рабочего дня, чтобы получить дополнительный легальный доход.
- частный предприниматель — это его собственный босс, и он пользуется большой свободой действий. Доход частного предпринимателя зависит от успеха его бизнеса, что является сильным стимулом для эффективного ведения бизнеса.
- жесткая ценовая и неценовая конкуренция, ведущая, с одной стороны, к снижению цен, а с другой — к получению потребителями товаров и услуг высокого качества.
Недостатки малого бизнеса.
Однако, анализируя предпринимательскую среду, можно выявить ряд причин, препятствующих развитию малого бизнеса, несмотря на повышенное внимание к этой проблеме со стороны государства и многих субъектов Российской Федерации:
- сложная экономическая ситуация в стране: инфляция, развал экономических отношений, ухудшение платежной дисциплины, высокий уровень процентных ставок, слабая правовая защита предпринимателей.
- низкие организационные, экономические и правовые знания предпринимателей, отсутствие деловой этики, экономической культуры как в малом бизнесе, так и в государственном секторе.
- негативное отношение определенной части населения, которое напрямую связывает предпринимательство только с посредничеством, покупкой и продажей.
- недостаточная организационно-правовая база для регулирования развития предпринимательства на региональном уровне.
- слабость механизма государственной поддержки малого бизнеса.
- по сравнению с крупными компаниями, малые компании имеют более высокий уровень риска и, следовательно, высокий уровень волатильности на рынке.
- малые предприятия зависят от крупных предприятий.
- повышенная чувствительность к изменениям экономических условий.
- мелкое предпринимательство связано с большими трудностями в привлечении дополнительных финансовых ресурсов и получении кредитов.
- малые предприятия не имеют рыночной власти и хорошей ресурсной базы.
- несмотря на возросшую гибкость, потенциальная возможность смены малых фирм невелика.
- малый бизнес имеет низкую склонность к инвестированию из-за недостатка капитала и долгосрочной доходности.
Функции малого бизнеса
Сущность малого бизнеса проявляется в его экономических и социальных функциях:
- формирование конкурентных, цивилизованных рыночных отношений, способствующих лучшему удовлетворению потребностей населения и общества в товарах (работах, услугах);
- расширение ассортимента и повышение качества товаров, работ и услуг. Стремясь удовлетворить потребности потребителей, малый бизнес способствует повышению качества товаров (работ, услуг) и культуры обслуживания;
- приблизить производство товаров и услуг к конкретным потребителям;
- содействие структурной перестройке экономики. Малый бизнес дает экономике гибкость, мобильность и маневренность;
- привлечение личных средств населения для развития производства. Партнеры по малому бизнесу вкладывают свой капитал в бизнес с большим процентом, чем в крупные предприятия;
- создание дополнительных рабочих мест, снижение безработицы;
- более эффективное использование творческих способностей людей, раскрытие их талантов, освоение различных видов ремесел, народного творчества;
- включение в состав рабочей силы определенных групп населения, для которых работа в крупномасштабном производстве налагает определенные ограничения (домохозяйки, пенсионеры, инвалиды, студенты);
- формирование социального класса собственников, владельцев предприятий, фирм, компаний;
- активизировать научно-технический прогресс;
- разработка и использование местных источников сырья и отходов крупномасштабной промышленности;
- поддержка деятельности крупных предприятий путем производства и поставки комплектующих и инструментов, создания вспомогательного и сервисного производства;
- освобождение государства от менее прибыльных и убыточных предприятий путем их сдачи в аренду и выкупа.
Малое предприятие осуществляет свою деятельность во всех сферах и отраслях национальной экономики и осуществляет один или несколько видов деятельности. Однако следует отметить, что отдельные виды деятельности разрешены только для государственных предприятий, а производство некоторых товаров может осуществляться только на основании специального разрешения (лицензии). Малое предприятие самостоятельно осуществляет свою деятельность, продает свою продукцию, получает прибыль, оставшуюся после уплаты налогов и других обязательных платежей, если иное не предусмотрено уставом.
Для всех типов предприятий основным обобщающим показателем финансовой деятельности является прибыль. Планирование является важным аспектом хозяйственной деятельности предприятия. Малый бизнес самостоятельно планирует свою деятельность и определяет перспективы развития исходя из спроса на продукцию, услуги и необходимости обеспечения производственного и социального развития предприятия путем увеличения личных доходов работников. Основой планов являются договоры, заключаемые самостоятельно с покупателями (заказчиками) товаров, работ, услуг, а также с поставщиками сырья, необходимого для производства. Контракты могут также заключаться с соответствующими государственными органами.
В условиях либерализации цен предприятие реализует свою продукцию, работы, услуги, отходы производства по самостоятельно или по установленным договором ценам и тарифам, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, — по государственным ценам.
Источниками формирования финансовых ресурсов предприятия в зависимости от его организационно-правовой формы являются прибыль, амортизационные отчисления, средства от реализации ценных бумаг, акций и других вкладов членов трудового коллектива, а также займы и другие доходы, не противоречащие законодательству.
Для хранения денег и осуществления всех видов расчетных, кредитных и кассовых операций компания открывает расчетный и другие счета в любом банке. Банк или его филиалы по месту регистрации компании обязаны открыть текущий счет по требованию компании.
Компания несет полную ответственность за соблюдение кредитных договоров и учетной дисциплины. Предприятие, не выполняющее свои платежные обязательства, может быть признано судом несостоятельным (банкротом) в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 ноября 1992 года. О несостоятельности (банкротстве) предприятий.
Малый бизнес, как правило, может заключать контракты с иностранными партнерами и открывать валютные счета. При условии соблюдения установленных правил малые предприятия могут самостоятельно выходить на международный рынок, зарабатывать, а также покупать иностранную валюту, в том числе и на аукционах.
Формы, системы и размер оплаты труда работников компании, а также иные виды их доходов определяются компанией самостоятельно. Предприятие обеспечивает гарантированный законом минимальный размер заработной платы, условия труда и меры социальной защиты работников независимо от форм собственности и организационно-правовых форм предприятия. Таким образом, он может самостоятельно определять для работников дополнительные праздничные дни, сокращенное рабочее время и другие льготы, а также поощрять работников организаций, которые обслуживают трудовой коллектив и не входят в состав предприятия.
Закон гласит, что компания обязана обеспечить своим работникам безопасные условия труда и несет ответственность в установленном законом порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности.
Работники малых предприятий подлежат социальному и медицинскому страхованию, а также социальному страхованию в порядке и на условиях, установленных для работников и служащих государственных предприятий. Малое предприятие уплачивает взносы социального и медицинского страхования, а также взносы на социальное обеспечение в порядке и размерах, установленных действующими правовыми актами.
Различные сложности, связанные с функционированием малого бизнеса, порождают множество проблем, связанных с формированием малого предпринимательства в России. Эти проблемы и возможности для развития малого бизнеса в России будут рассмотрены в следующей главе.
Проблемы создания и развития малого бизнеса в России
Исторический процесс развития малого бизнеса связан с неоднозначным отношением государства к этому проявлению экономической жизни общества. Постоянные колебания от усиления поддержки малого бизнеса до его подавления вызывают нестабильность развития этих субъектов хозяйствования (малого бизнеса).
Первым негативным этапом по отношению к малому бизнесу в XX веке стал период НЭПа. Этот период характеризовался вовлечением частного капитала в промышленность и торговлю на второстепенных позициях, важных для национальной экономики, в то время как государственные структуры сохраняли первенство: практически полное лишение частных предпринимателей прав собственности, ограничение и частичное регулирование их прав собственности.
Публикация серии указов («О бирже», «О отечественной промышленности и малом производстве») позволила гражданам России свободно осуществлять торговые и посреднические операции, участвовать в госзаказах и поставках, инвестировать капитал в промышленное производство.
Поводом для начала кампании открытой ликвидации частного капитала послужили трудности в проведении закупок зерна в 1927-1928 маркетинговом году. Аресты частных предпринимателей и членов их семей, конфискация имущества и другие репрессии были официально санкционированы законом «О мерах по сокрытию доходов». Такие действия привели, по сути, к полному ограничению легальной частной предпринимательской деятельности, ее уничтожению или переводу частного капитала в нелегальное состояние. Таким образом, новая экономическая политика была окончательно свернута, а вместе с ней и остатки предпринимательства в России.
Конституция СССР 1977 года подтвердила право граждан на трудовую деятельность. В конце 1980-х годов закон легализовал частную предпринимательскую деятельность в ряде отраслей производства и услуг.
Переход к рыночной экономике сопровождался резким увеличением числа малых предприятий. Так, 1992 год был отмечен самыми высокими темпами роста числа малых предприятий (в 2,1 раза) и числа занятых на них людей с середины 1980-х годов. Либерализация цен и введение налогового бремени существенно подорвали финансовую базу малого бизнеса. Либерализация внешней торговли в бывшем СССР и снятие запретов на частную торговлю внутри страны создали благоприятные условия для любой торговой деятельности.
В 1995 году развивался процесс корпоративных поглощений. Часто первыми жертвами таких поглощений становятся наиболее прибыльные предприятия малого бизнеса. На резкое замедление темпов роста числа субъектов малого предпринимательства в 1994-1995 гг. повлияло также завершение перерегистрации субъектов малого предпринимательства, созданных в соответствии с законодательством бывшего СССР. В ходе перерегистрации существующие малые предприятия приобрели новые организационные формы, а те, которые прекратили свою деятельность, были просто ликвидированы. Поскольку число зарегистрированных, но фактически не действующих малых предприятий было достаточно большим, их официальная ликвидация внесла существенный вклад в общее замедление темпов роста малых предприятий в России.
На странице курсовые работы по менеджменту вы найдете много готовых тем для курсовых по предмету «Менеджмент».
Читайте дополнительные лекции:
- Менеджмент предприятия и его влияние на финансово-экономические показатели деятельности
- Функции и структура мотивации
- Повышение стрессоустойчивости персонала производственного предприятия с учетом гендерных особенностей
- Критериальная основа поведения
- Процесс и методы управления предприятием
- Понятие бережливого производства
- Коучинг в России
- Управление конкурентоспособностью организации
- Среда планирования
- Планирование и проектирование организаций