Оглавление:
Квалиметрия — это наука об измерении и количественном определении качества объектов и процессов всех видов, т.е. объектов реального мира. Квалиметрия является частью науки качества — комплексной науки качества, состоящей из качественной науки, т.е. общей теории качества, качественной науки и учения о менеджменте качества, в котором рассматриваются организационные, экономические и другие методы и средства воздействия на качество объектов с целью повышения их способности удовлетворять существующие и будущие потребности людей.
Объектом качественной оценки может быть все, что представляет собой нечто целое, что может быть извлечено, исследовано и изучено для изучения.
Объектом качественной оценки является оценка качества в его количественном выражении.
Квалиметрия разделена на три части:
- Общая терминометрия или общая теория терминометрии, в которой рассматриваются проблемы и вопросы, а также методы измерения и оценки качеств;
- особая качественная характеристика больших групп объектов, например, качественная характеристика продуктов, процессов, услуг, социального благополучия, жизненного пространства и т.д. вплоть до качества жизни человека;
- Предметная характеристика отдельных видов продукции, процессов и услуг, таких как характеристика продукции машиностроения, строительных объектов, характеристика нефтепродуктов, труда, образования и др.
Квалиметрия как наука функционирует как взаимосвязанная система теорий, различающихся по степени общности, средствам и методам измерения и оценки. Эти теории включают в себя:
- Общая квалификация.
- Специальная квалификация.
- Тематическая квалификация.
Общая квалификация — в ней рассматриваются общие теоретические проблемы: Концептуальные системы, теория оценки (законы и методы), аксиоматика квалификаций (аксиомы и правила), теория квалификационного масштабирования (включая ранжирование, взвешивание).
В специальной качественной оценке рассматриваются модели и алгоритмы оценки, точность и надежность оценок: Экспертная качественная, вероятностно-статистическая качественная, индексная качественная, качественная таксономия, теория классификаций и систематизация комплексно-ориентированных объектов, которые, как правило, имеют иерархическую структуру.
Фактическая оценка — в соответствии с объектом оценки. Качество продукции и технологий, качество работы и деятельности, качество решений и проектов, качество процесса, субъективное качество, необходимое качество, информационное качество и т.д.
Развитие квалификационной метрологии явилось результатом различных представлений о ее предмете и содержании, к основным особенностям которых относятся:
- идею качественной оценки только как теорию количественных методов оценки,
- Сужение предмета качетсва до области измерения и оценки качества объектов, являющихся продуктами труда, или до проблемы построения сложных показателей качества,
- Распространение предмета калибровки на количественно не измеряемые объекты,
- Упор в предмете Квалиметрия на методы внеэкономической оценки.
В то же время наблюдается эволюция взглядов на тему качества. Возникли следующие тенденции: социологическая, образовательная, географическая и др.
Структура, динамическое определение и целостность качеств обеспечивается механизмом взаимодействия: Общая классификация трансформируется в специальную классификацию с учетом специфики применяемых методов и моделей оценки, и последняя находит свое отражение в предметной классификационной оценке. В этом случае взаимосвязь между общей квалификацией, специальной квалификацией и квалификацией субъекта отражает динамику общей специфики и сингулярности.
Квалиметрия как наука имеет следующий статус:
- экономический;
- технико-экономический;
- Общая наука;
- систематически.
Экономический статус является результатом политико-экономического содержания категории качества во взаимосвязи с потребительской стоимостью и стоимостью. С позиции экономического статуса, квалификация включает в себя методы эконометрики, как теоретическое измерение экономических свойств создаваемых объектов и процессов. Технико-экономическое состояние катиметрии отражает нацеленность на комплексную оценку экономических и технических свойств объектов и процессов, которая отражается в показателях конечной эффективности затрат, технико-экономических показателях, технико-экономическом уровне и так далее.
Общий научный статус определяется философско-методической и общенаучной функциями категории качества и подтверждается формированием большого числа предметных квалификаций (продукция, технология, труд и т.д.).
Систематический статус квалификационной системы определяет ее как систематическую теорию. Это связано с тем, что категория качества имеет аспекты структуры, динамики, безопасности, регулярности — все основные характеристики системы. Таким образом, здесь возможен системный подход как к оценке, анализу, так и к управлению.
Количественная оценка качества необходима для принятия обоснованных решений на всех этапах жизненного цикла продукта, от исследования рынка до принятия решения об остановке производства. С помощью измерения качества можно определить конкурентоспособность, установить связь между качеством и ценой, провести анализ качества производственных процессов, определить возможности улучшения продукции и снижения затрат. В то же время расширение качественных методов и подходов к качеству процессов, проектов и решений создает эффективный набор инструментов для выбора оптимальных вариантов многокритериальных решений во всех областях управления качеством.
Квалификация как наука, ее роль, методы и применение
Оценка уровня КП состоит из серии операций, приводящих к определению численного значения уровня КП.
Оценка качества — это особый вид управленческой функции, целью которой является формирование ценностных суждений об оцениваемом объекте.
Для определения значений показателей КП можно рекомендовать следующие методы:
- Торговые ярмарки;
- Регистрация;
- Эргонометрический;
- Аналитический;
- Эксперт;
- Комбинированный.
Измерение — Определение показателей КП основано на использовании измерительного оборудования;
Запись — производится на основе наблюдения и подсчета количества определенных событий, статей и расходов;
Эргонометрический — проводится на основе анализа сенсорного восприятия. Используется для определения эргономических показателей качества кондитерских, парфюмерных, табачных и других изделий;
Аналитический метод предполагает использование расчетов и аналитических зависимостей показателей качества продукции от ее параметров для определения показателей оценки, характеризующих индивидуальные или комплексные свойства ЦП, а также для формирования конечного результата оценки. Применение аналитического метода зависит от возможности установления взаимосвязи между отдельными параметрами продуктов, характеризующих оцениваемое свойство, и результатами оценки, а также от полноты и качества исходной информации об этих параметрах и свойствах.
Статистический метод основан на сборе статистической информации о параметрах и характеристиках оцениваемых продуктов и основных закономерностях их обработки статистическими методами.
Экспертный метод основан на обработке и контроле информации о параметрах и свойствах оцениваемых продуктов и основных образцов с использованием экспертных методик. Применяется, когда информация о продукте отсутствует.
Комбинированный метод представляет собой сочетание аналитических, статистических и экспертных методов в различных комбинациях.
В зависимости от показателей, используемых для оценки уровней качества, проводится различие между методами:
- Дифференциальный;
- Всеобъемлющий;
- Интегральный;
- Смешано.
Дифференциальный метод состоит в сравнении оцениваемых продуктов и основных закономерностей по отдельным показателям (простым и сложным). В этом случае результат оценки представляется отдельно по каждому показателю оценки. С помощью дифференциального метода оценки КП можно получить следующие результаты:
- качество оцениваемого продукта уступает качеству основной выборки, если по одним показателям продукт уступает основной выборке, не превосходя ее по другим.
- качество оцениваемого продукта лучше, чем качество основной выборки, если продукт превосходит основную выборку, по крайней мере, по некоторым показателям, но уступает другим.
- качество оцениваемой продукции соответствует качеству эталонной выборки, если значения соответствующих показателей качества совпадают.
Комплексный метод заключается в оценке продуктов и основных образцов по первому сложному показателю, который суммирует совокупность показателей одной классификационной группировки или совокупность показателей различных классификационных группировок.
Совокупный показатель является функцией отдельных и/или сложных индикаторов
В случае оценки интегрированным методом можно сделать общее заявление о качестве оцениваемой продукции и принять управленческое решение в соответствии с полученным результатом оценки.
Интегральный метод оценки КП состоит в сравнении оцениваемых продуктов с базовыми моделями по единому (интегральному) показателю КП, характеризующему связь между выгодой, получаемой от его потребления, и соответствующими затратами.
Смешанный метод оценки КП основан на комбинированном применении рассматриваемых методов в различных комбинациях.
Первоначально качественная характеристика определялась как наука об измерении и оценке качества продукции. И это было вполне естественно, потому что проблема качества экономической продукции является одной из важнейших проблем.
Во второй половине XX века наиболее важные научные категории, не только технические, но и естественные и даже гуманитарные науки, стали все больше формализоваться, а затем и количественно определяться (количественная оценка).
В настоящее время все шире внедряется комплексная количественная оценка качества в различных сферах человеческой деятельности. В отечественной и зарубежной научно-технической, научно-популярной и даже общественно-политической литературе все чаще затрагиваются проблемы комплексной оценки качества различных видов объектов, не являющихся продукцией труда, или оценки качества функционирования различных процессов.
Есть основания полагать, что в настоящее время качественная характеристика начинает сочетать в себе не только методы оценки качества различных видов продукции, но и методы оценки качества объектов, которые не являются продуктами, а также различных процессов.
Основы квалификации
Таким образом, поскольку определение качества объектов реального мира — это признание их основных свойств и сущности, то качественная характеристика — это методология с рядом различных методик, связанных с гносеологией — теорией познания. Квалиметрия считается прикладной теорией для определения качества всех видов объектов исследования.
Таким образом, классификация, как и любая другая научная дисциплина, имеет свои собственные методологические принципы, содержание которых заключается в следующем.
Квалиметрия обязана предоставить в практику хозяйственной деятельности людей (т.е. экономике) общественно полезные методы достоверной квалифицированной и количественной оценки качества различных объектов исследования.
При оценке качества товарной продукции возникает проблема, что потребители и производители продукции имеют разные интересы. Производитель не всегда заинтересован и часто не может производить качественный товар, он хочет продать его по самой высокой цене. Потребителя, с другой стороны, интересуют дешевые, но качественные продукты. Поэтому соответствующие методы оценки качества продукта могут отличаться. Задачей качественной оценки является разработка таких методов, приемов и средств оценки качества продукции, которые учитывают интересы как производителей, так и потребителей.
Приоритет при выборе определенных показателей для оценки качества продукции всегда находится на стороне потребителя.
Дело в том, что количественная оценка качества, как правило, осуществляется не по всем возможным показателям, характеризующим свойства продукции, а по нескольким, особенно значимым, определяющим показателям. В связи с тем, что полезный эффект от продукции достигается в процессе ее эксплуатации или потребления, при оценке качества продукции используются преимущественно те показатели, которые характеризуют способность продукции «удовлетворять определенные потребности по своему назначению». Продукты создаются для сферы потребления, поэтому в качественном отношении предпочтение отдается показателям потребительских свойств.
Следующий принцип может быть сформулирован следующим образом: Качественная оценка качества продукции невозможна без наличия стандарта сравнения — без базовых значений показателей для определения свойств и качества в целом.
Абсолютные значения отдельных показателей качества еще не характеризуют качество, они не являются оценочными. Для количественной оценки качества необходимо знать значения аналогичных показателей качества другой или аналогичной выборки. Конечным результатом оценки качества исследуемой выборки продукции является относительная величина знания обобщенного показателя ее качества и такого Е-индикатора базовой, эталонной выборки.
Показатель каждого обобщения, кроме самого низкого (базового) уровня, задается соответствующими показателями предыдущего иерархического уровня.
Под самым низким иерархическим уровнем индикаторов следует брать индивидуальные индикаторы простейших свойств, формирующих качество. Неотъемлемым индикатором является качественный показатель самого высокого уровня иерархии.
При использовании метода комплексной оценки качества продукции все разноразмерные показатели характеристик должны быть преобразованы и сведены к одному измерению или выражены в безразмерных единицах.
При определении сложного показателя качества каждый показатель отдельной характеристики должен быть скорректирован на его весовой коэффициент.
Сумма числовых значений весовых коэффициентов всех показателей качества на всех иерархических уровнях оценки должна иметь одно и то же значение.
Качество всего объекта определяется качеством его составляющих.
При количественной оценке качества, в частности, по сложному показателю, недопустимо использовать взаимозависимые и, следовательно, дублирующие друг друга показатели для одной и той же характеристики.
Обычно оценивается качество изделий, способных выполнять полезные функции в соответствии с их назначением.
Вышеуказанные методологические принципы качественной оценки не исчерпывают всех концептуальных определений этой области науки. Однако они имеют принципиальное значение для решения общих и конкретных вопросов, связанных с методами оценки качества объектов реальности и технических изделий в частности.
Краткая история
Качество, как характеристика сущности предметов и их свойств, всегда имело большое практическое значение для человека. Поэтому вопрос оценки качества всего, с чем приходится сталкиваться людям, был и остается одним из самых важных.
Первые известные случаи оценки качества продукции относятся к 15 веку до нашей эры. В то время, гончары на Крите маркировали свою продукцию специальным знаком, указывающим на производителя и высокое качество их продукции. Это была оценка качества в соответствии с так называемой «шкалой наименований» или «шкалой адресов». Товарные знаки, а также другие знаки качества продолжают служить эталоном, показателем качества продукции. Позднее, как своего рода экспертный метод оценки качества продукции, был использован метод, основанный на обобщенном опыте потребителей — метод «коллективной мудрости». Старейшим примером экспертной оценки качества является дегустация вин. Возрастающая потребность в определении соответствия продукции потребностям потребителей привела к появлению специальной научной дисциплины — товарной науки. Это было вызвано появлением на рынке сбыта широкого ассортимента товаров, которые требовали классификации и оценки их качества и стоимости. Первое отделение товарной науки было основано в Италии в 1549 году в Университете Падуи.
Развитие международной торговли требовало классификации продуктов по категориям качества, и для этого необходимо было не только измерять индивидуальные характеристики продуктов, но и количественно оценивать их качество по совокупности всех важных потребительских характеристик. В связи с этим в конце 19-го и начале 20-го веков в Европе и США стали широко применять методы оценки качества продукции по пунктам.
Впервые в России известный судостроитель, академик А.М. Крылов создал и применил аналитический метод оценки качества продукции. Для оценки качества предлагаемых судостроительных проектов он использовал соответствующие коэффициенты, учитывающие степень выраженности каждой характеристики судна и их неравное значение. Объединение этих коэффициентов в единую систему позволило количественно оценить качество рассматриваемых проектов.
В 20-30 годы 20 века в СССР и других странах были успешно разработаны и применены на практике методы количественной оценки качества товаров. Например, в 1922 году П. Бриджман предложил способ свести несколько количественных оценок различных параметров, характеризующих качество, к одному показателю. Эту же проблему М. Аранович решил в 1928 году. В то же время П. Флоренский предложил новые способы обработки данных для количественной оценки качества продукции.
Квалиметрия как независимая наука для оценки качества любого объекта возникла в конце 1960-х годов. Его появление было связано с острой необходимостью более эффективного и научного обоснования управления качеством выпускаемой продукции.
В первой половине прошлого века в экономически развитых странах Запада появились различные эмпирические и, прежде всего, статистические и профессиональные методы численной оценки качества различных продуктов. Аналогичные методы и методики оценки качества применялись и в СССР.
Однако для решения многих практических задач возникла необходимость в унифицированных методиках, позволяющих более надежно и точно определять уровень качества, и на этой основе принимать адекватные управленческие, инженерные, технологические и другие решения, связанные с качеством продукции.
Кроме того, решение различных специальных проблем проектирования, например, надежности, технологичности, безопасности, эстетики и т.д., привело ученых к осознанию необходимости проведения единой, комплексной оценки качества по всем основным параметрам свойств технических систем: Машины, оборудование, приборы и т.д. С другой стороны, требовались методы количественной оценки различных объектов. Все это привело к созданию группы советских ученых в составе военного гражданского инженера Г.Г. Азгалдова, инженеров-механиков З.Н. Крапивенского, Ю.П. Кураченко и Д.М. Шпекторова, авиационных экономистов А.В. Гличева и В.П. Панова, архитектора М.В. Федоров, убежденный в методологической общности существующих различных методов количественной оценки различных объектов, решил осуществить теоретическое обобщение этих методов путем разработки самостоятельной научной дисциплины «Квалиметрия».
Это принципиально историческое для науки решение было принято в ноябре 1967 года на неформальной встрече группы энтузиастов в московском ресторане «Будапешт». Уже в январском номере журнала «Стандарты и качество» за 1968 год была опубликована статья, представляющая коллективную точку зрения «группы», в которой качественная характеристика была представлена как наука, занимающаяся проблемой измерений качества и разрабатывающая методику и методы количественной оценки качества объектов любого рода: материальных и нематериальных, живых и неживых, объектов и процессов, продуктов труда и природы и др. Статья доказывает, что в принципе можно выразить качество объекта одним количественным показателем, несмотря на разнообразие его различных свойств и атрибутов.
В 1971 году в нашей стране была опубликована первая «Методика оценки уровня качества промышленной продукции». В том же году на 15-й Международной конференции Европейской организации по контролю качества (EOCC) одна из пяти секций была посвящена качеству. Наши авторы читали основные лекции. В 1972 году в Таллинне состоялась первая Всесоюзная научная конференция по качеству.
1979 г. — Госстандарт СССР публикует руководящий документ РД 50-149-79 «Методические указания по оценке технического уровня и качества промышленной продукции».
С 1979 года термин «Квалиметрия» стандартизирован в ГОСТ 15467-79 «Управление качеством продукции». Основная концепция. Термины и определения». EQAC регулярно обсуждает вопросы качества на своих международных встречах с 1971 года.
В последующие годы до настоящего времени опубликованы десятки монографий, сотни статей, проведены научные конференции и семинары, защищено множество докторских и кандидатских диссертаций, посвященных проблемам и вопросам качества. Квалиметрия преподается студентам многих технических вузов, готовящим инженеров по специальности «Метрология, стандартизация и менеджмент качества», а также будущим инженерам по новой специальности «Менеджмент качества». Имеются учебники и пособия по качеству. Госстандарт периодически публикует методические указания и методические материалы по применению квалификационных методов на практике. Квалиметрические методы достаточно эффективно применяются на практике, где вопросы управления качеством продукции или услуг решаются на научной основе, а не только организационно-экономическими методами.
Квалиметрия, зародившаяся и активно развивающаяся в нашей стране, сегодня признана и освоена специалистами за рубежом. Например, известно, что в октябре 1997 г. в США был проведен международный семинар по обучению менеджеров методологии и методам квалификационной работы. В основном русские разработки в области теории качества преподавались, начиная с оценки качества.
Таким образом, на сегодняшний день качественная характеристика является относительно новой, но полностью развитой научно-образовательной дисциплиной, знание которой необходимо практикующим специалистам, занимающимся оценкой и последующим управлением качеством различных объектов.
Зачем нужна оценка процесса и результатов оказания социальных услуг
В существующей системе социальной поддержки и социального обслуживания оценка в основном представляет собой процесс. При планировании и оценке работы органы управления, учреждения и организации социальной защиты руководствуются такими понятиями, как количество обслуживаемых лиц, количество предоставляемых услуг, объем бюджетных средств или средств, привлеченных из внебюджетных источников. Результаты предоставления услуг оценить сложнее. Какое влияние оказала проведенная работа на поведение, навыки или самоощущение целевой группы получателей услуг? В конечном счете, каково было воздействие затраченных ресурсов, включая финансовые и людские ресурсы, на снижение социальной напряженности в обществе, повышение благосостояния и экономической самодостаточности нуждающихся семей?
Существует ряд причин, по которым правительственным и общественным организациям, оказывающим социальные услуги различным клиентам или пользователям, имеет смысл проводить оценку их деятельности. Сначала сотрудники и администраторы организации обращают внимание как на успехи, так и на неудачи, т.е. они могут смотреть на картину со всех сторон. Сами сотрудники могут стать более объективными в отношении своей организации, используя исследовательские методы. Сотрудники и клиенты (потребители услуг) увидят, что организация не работает «на халяву». С помощью оценки можно найти критические моменты, те моменты, которые оказывают решающее влияние на качество и эффективность работы. Действуя по этим пунктам, менеджер и сотрудники организации могут внести значительные положительные изменения, экономя усилия, время и ресурсы организации.
Помимо важности процессов самооценки, необходимо на регулярной основе привлекать специалистов, независимых консультантов или экспертов и исследователей, с тем чтобы они могли высказать свое мнение со стороны. Оценка дает сотрудникам и руководству основания для размышлений о стандартах качества, к которым должна стремиться их организация.
Эта оценка полезна также с точки зрения пользователей услуг (бенефициаров), спонсоров, партнеров среды, в которой работает организация. В ходе переговоров со своими нынешними и потенциальными донорами и клиентами социальная служба сможет представить факты и сравнительные характеристики, которые позволят ей понять, что она собой представляет как организация и насколько эффективно она работает. Некоторые типы спонсоров (например, грантодающие фонды) требуют, чтобы в заявку на финансирование проекта был включен этап оценки.
Оценка помогает увидеть реальное положение дел в организации, найти пути закрепления успехов и устранения недостатков. В ходе оценки задаются четкие вопросы и систематически собирается информация от различных лиц, участвующих в программе. Результаты представлены как количественными данными («23% участников», «85 баллов») в виде таблиц и графиков, так и качественными данными в виде повествования. Затем делаются выводы о качестве процесса и результатах сервисной программы.
В настоящее время многие государственные и общественные организации реализуют грантовые проекты и предоставляют платные услуги в дополнение к текущей деятельности, так называемый квазирынок социальных услуг формируется как игровое поле, где в ближайшем будущем организации различных форм собственности начнут работать и конкурировать друг с другом, выступая в качестве поставщиков услуг. Пока эта конкуренция довольно слабая, стандарты обслуживания далеко не полностью прописаны, а процедуры сбора информации и ее анализа для оценки эффективности еще не отлажены.
Вместе с тем, уже накоплен успешный опыт совместной работы местных и областных администраций с некоторыми зарубежными и отечественными неправительственными организациями, такими как Фонд «Институт экономики города», по внедрению результативных услуг в сфере адресной социальной помощи, заказа социальных услуг, адресного потребительского субсидирования отдельных услуг (социальных ваучеров на горячее питание для пенсионеров или на уход за детьми дошкольного возраста), а также по разработке и применению технологий мониторинга. Это доказывает, что задача перехода к управлению, ориентированному на результат, к организации социального обслуживания по принципу проектов и программ в принципе решаема.
Организация работы по принципу проектов и программ дает возможность оценить, насколько успешны мероприятия, достигнуты ли запланированные результаты и если да, то каковы причины неудач. Это требует умения контролировать, оценивать и представлять результаты своей деятельности. Это можно сделать самыми разными способами; существует целая система методов, приемов и подходов к оценке.
Оценка служебной деятельности является важным элементом управления, ориентированного на конечные результаты. Для внедрения такой модели управления услугами социальной защиты необходимо сформулировать ожидаемые результаты по каждой услуге, пересмотреть содержание и процесс оказания каждой услуги таким образом, чтобы все мероприятия, по возможности, были направлены на достижение желаемых результатов.
По сути, это процесс стандартизации услуг, включая разработку параметров их содержания и доставки. В дополнение к стандартизации услуг должна быть создана и постоянно финансироваться система мониторинга для регулярного мониторинга процесса предоставления услуг, качества услуг, уровня достижения результатов и удовлетворенности бенефициаров. Данные мониторинга могут быть использованы для принятия мер по повышению качества или эффективности услуг путем внесения изменений в конкретную услугу, принятия дополнительных мер (например, дополнительного обучения персонала или оснащения услуг), оказания влияния на поставщика или его замены.
На странице курсовые работы по менеджменту вы найдете много готовых тем для курсовых по предмету «Менеджмент».
Читайте дополнительные лекции:
- Формирование организационной структуры управления
- Законы управления рисками
- Политика управления денежными потоками
- Менеджмент риска термины и определения
- Власть и лидерство: сущность и значение
- Влияние внешней среды на принятие управленческих решений
- Оценка результативности деятельности банковского персонала
- Структура корпоративного управления
- Диагностика организационной культуры
- Психология управления персоналом