Цели рыночной экономики

Предмет: Экономика

Тип работы: Курсовая работа

Дата добавления: 17.10.2019

• Данная курсовая работа не является научным трудом, не является готовой курсовой работой!
• Данная работа представляет собой готовый результат, структурирования и форматирования собранной информации и её обработки мной, поэтому эта работа предназначена для использования в качестве материала первоисточника для самостоятельной подготовки учебной работы.

У вас нету времени или Вам не удаётся понять эту тему? Напишите мне в whatsapp, согласуем сроки и я вам помогу!

Эта ссылка Вам поможет написать правильно курсовую работу:

Как написать курсовую работу: пример

Собрала для Вас похожие темы, посмотрите, почитайте, возможно они Вам помогут:

Нормативно-правовое регулирование экономической безопасности в Российской Федерации	Макроэкономическая модель is-lm
Инфляция и инфляционные ожидания	Иностранные инвестиции в Россию: проблемы и противоречия

ВВЕДЕНИЕ

Одна из важнейших ролей в обеспечении нормального функционирования любой экономической системы принадлежит государству. На протяжении своего долгого существования государство выполняло определенные функции в экономической сфере, а также решало задачи по поддержанию порядка, законности и организации национальной обороны. В современном мире любое государство с различной степенью вмешательства в экономику регулирует национальную экономику. Государственное регулирование экономики очень важно для социально-экономического развития страны. Государство использует широкий спектр средств и методов воздействия на экономику (бюджет, налоги, денежно-кредитная политика, экономическое законодательство). Государство всегда оказывало ключевое влияние на экономику и развитие общества в целом.      Экономические функции являются важной частью функционирования экономики.

Участие государства требует многих проблем современного общества, которые не могут быть решены только рыночными механизмами. К ним относится развитие социальной сферы, которая стала одним из важных источников экономического роста. Цель данной курсовой работы: проанализировать основные экономические функции государства в современной рыночной экономике. Во-первых, функциональный подход к деятельности государства помогает увидеть его историческое назначение и роль в обществе, лучше понять концепцию государства. Во-вторых, это служит цели совершенствования организационной структуры государства для качественного осуществления государственного управления.    

В-третьих, это позволяет научно обрисовать его механизм в конкретных исторических условиях, в содержании государства.

КОНЦЕПЦИЯ И ВИДЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА

«Экономическая функция государства» — в юридической или экономической литературе нет единого понятия. Современные исследователи определяют экономическую функцию государства с точки зрения характеристики роли и места государства в регулировании экономических отношений, выражающихся в развитии и координации государством развития экономики страны в наиболее оптимальном режиме. 

Экономические функции государства определяются обеспечением конкуренции и частичного предпринимательства, а также потребностями нормального функционирования рыночной экономики. 

Возможности рыночного механизма не безграничны, хотя есть много преимуществ. В некоторых областях механизм свободной конкуренции не работает, и требуется вмешательство государства, потому что рынок рушится. Именно сбои рынка определяют содержание экономических функций государства. Из-за расхождения во взглядах на место и роль государства в экономике взгляды на экономические функции государства сильно различаются. Совокупность функций будет минимальной, если государству отводится незначительная роль в регулировании экономических процессов. Риск — это спекание рыночной экономики необходимой суммой денег, для регулирования прежде всего уровня инфляции — основной функции государства в теории монетаризма.          

Внешние эффекты — это затраты (выгоды) от рыночных операций, которые не отражаются в ценах. Они делятся на отрицательные (затраты) и положительные (выгоды для третьих лиц). 

Очевидно, что наличие внешних эффектов подрывает общественное благосостояние.

Решение вопросов национальной обороны и охраны общественного порядка, единой энергетической системы и национальной сети связи, государственного управления, всеобщего здравоохранения, образования, фундаментальных наук — все это заключается в управлении нерыночным сектором национальной экономики.  

Адам Смит выделяет следующие особенности:

• защита жизни, свободы и имущества граждан;
• отправление правосудия;
• обеспечение военной безопасности;
• временная реализация протекционистской политики по защите отечественной промышленности и торговли от иностранной конкуренции;
• создание и содержание определенных общественных зданий и учреждений, которые, будучи в высшей степени полезными для общества в целом, не могут, однако, компенсировать расходы отдельного лица или небольшой группы людей их прибылью.

На основе поддержания и облегчения функционирования рыночной системы:

• Обеспечение правовой базы и общественной атмосферы, способствующей эффективному функционированию рыночной системы;
• Защита конкуренции;

Правительство усиливает и модифицирует функционирование рыночной системы:

• Перераспределение доходов и богатства;
• Регулирование распределения ресурсов с целью изменения структуры национального продукта;
• Стабилизация экономики, то есть контроль за уровнем занятости и инфляцией, вызванной колебаниями экономической ситуации, а также стимулирование экономического роста.

Экономисты подчеркивают, что функции государства разнообразны, и ими различаются только общие.

Функции государства по укреплению рыночного механизма выражены:

• в политике перераспределения. Перераспределение доходов в компании осуществляется посредством трансфертных платежей и изменения цен (гарантированные цены для фермеров, минимальная заработная плата). Регулируя распределение ресурсов через налоговую систему, государство способствует развитию общественных благ, защите окружающей среды, превращая затраты на загрязнение окружающей среды во внутренние затраты самих предприятий;  
• в макроэкономическом регулировании экономики с целью ее стабилизации. С помощью бюджетных и кредитных рычагов государство контролирует уровень занятости, инфляцию и стимулирует экономический рост; 
• в проведении эффективной внешнеэкономической политики.

Л. Абалкин выделяет классические функции государства: контроль за внешнеэкономической деятельностью, включая организацию таможенной системы; защита прав собственности; регулирование отношений между трудом и капиталом, между предпринимателями и работниками; обеспечение правопорядка в экономической сфере; регулирование денежного обращения, обеспечение стабильности национальной валюты; обеспечение экономической безопасности страны, обеспечение свободы предпринимательства, стимулирование деловой активности, борьба с монопольными тенденциями.     

В то же время он подчеркивает следующее: «… с развитием общества, с изменениями в структуре общественного производства, изменениями в его технической базе и актуализацией различных сфер общественной жизни, развития, обогащения и уточнение функций государства «.

Проанализировав подходы к определению экономических функций государства, можно выделить следующие функции:

• защита конкуренции путем разработки и реализации антимонопольных мер;
• стабилизация экономики за счет использования фискальной, налоговой и денежно-кредитной политики, сглаживания кризисных явлений: спада производства, инфляции, безработицы и укрепления национальной валюты;
• эффективное управление нерыночным сектором национальной экономики (фундаментальная наука, здравоохранение, образование, оборона, правоохранительная деятельность);
• правовое регулирование экономических отношений, в том числе в области: бюджетного регулирования, налогообложения, трудового законодательства;
• обеспечение социальной защиты и социальных гарантий за счет перераспределения доходов;
• участие в международном менеджменте, оказание внешнеэкономической поддержки национальным товарам на мировом рынке.

Отдельно рассмотрим функции государства в переходной экономике.

В.С. Степанова выделяет три блока функций, которые государство выполняет в переходный период: 

• функции тоталитарного порядка;
• трансформационные функции;
• регулирование рынка.

В командной экономике целевая функция государства может быть описана следующим образом. Целевая функция государства выходит за рамки экономически обоснованных решений, поскольку нет адекватной оценки и невозможно вести централизованный учет намеренно искаженной «разбросанной информации». Цели государства удалены от экономических реалий и соответствуют политической линии.   

В командной экономике фиаско государства принимает масштабы, несовместимые с выгодами государственной деятельности. Противоречия, возникающие из-за того, что функции рынка полностью возложены на государство, ведут к затяжному экономическому кризису. В конечном итоге само государство становится инициатором и проводником реформ.  

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КАК РЕАЛИЗАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА

ГРАНИЦЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВМЕШАТЕЛЬСТВА В ЭКОНОМИКЕ

Целью государства в рыночной экономике является не регулирование рыночного механизма, а создание условий для его свободного функционирования: конкуренция должна обеспечиваться везде, где это возможно, регулирующее воздействие государства — там, где это необходимо.

Применительно к экономике принцип правления большинства обязан действовать с оговорками, и на основании этого необходима разработка других критериев, определяющих масштаб действий государства. Отличается ли модель оптимального государства для разных обществ? Ответ на него во многом зависит от того, существуют ли фундаментальные различия между людьми, принадлежащими к разным сообществам. Модель оптимального состояния для всех обществ в основном одинакова, поскольку сама человеческая природа предопределяет аналогичные варианты мотивации. Политика, построенная на противоположной точке зрения — например, тезис о том, что государство должно больше вмешиваться в экономику — стала одной из главных причин неспособности стран третьего мира выбраться из нищеты. Марксисты, считавшие, что ликвидация частной собственности создаст более совершенного «нового человека», совершили еще более серьезную ошибку. Из недавних заблуждений следует упомянуть концепцию, согласно которой необходимость усиления государственного регулирования в бедных странах оправдывается информационными дефектами на их рынках (Недостаточным образованием населения). Такие рекомендации вызывают недоумение, поскольку в развивающихся странах государственное регулирование уже намного превышает уровень, который может быть оправдан необходимостью повышения эффективности экономики. В литературе нет единого мнения об основных критериях определения оптимального состояния, но большинство сводится к понятию «общественное благо». Налогообложение и, следовательно, принуждение со стороны государства необходимы для предоставления обществу таких «выгод». На самом деле в жизни гораздо меньше «общественных благ», чем принято считать. И, возможно, необходимо сузить необходимые рамки для государственной деятельности. Некоторые интерпретации понятия «общественное благо», задним числом, обязательно представляют собой оправдание совершенного факта — расширения функций государства. Следовательно, невозможно дать единую рекомендацию относительно определения границ государственного регулирования экономической деятельности, известно лишь, что границы не должны быть слишком широкими или, наоборот, узкими.              

Не существует формулы, которая позволила бы нам определить чрезвычайно важный показатель — минимальный масштаб необходимых действий и доходов государства. Каждое государство ищет эту формулу самостоятельно, основываясь на внутренних социальных, экономических и правовых критериях и условиях. 

ЦЕЛИ, ИНСТРУМЕНТЫ И МЕТОДЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ

Современная экономика представляет собой синтез элементов государственного регулирования и рыночного механизма. С развитием общества в экономической сфере объем и формы деятельности государств меняются, в частности, с усложнением экономических отношений. Цели государственного регулирования определяются на основе сущности. Экономика на глобальном уровне рассматривает прикладные цели и высшую, фундаментальную цель регулирования. Наивысшая цель в любой стране должна сводиться к экономической и социальной стабильности, достижению максимального благосостояния всего общества, укреплению существующей системы внутри страны и за рубежом и адаптации к изменяющимся условиям.    

С достижением поставленных целей возможна реализация более высокой цели. Цели приложения включают в себя: 

• экономический рост;
• полная занятость;
• стабильность уровня цен и стабильность национальной валюты;

Ведущей конкретной целью является обеспечение экономического роста. И вместе с этим есть еще одна важная цель — удовлетворение требований полной занятости, то есть достижение в перспективе максимально возможного стабильного использования всего трудоспособного населения. Это решается путем создания новых рабочих мест и других методов борьбы с безработицей. Это политика занятости. Стабильность уровня цен и национальной валюты является условием стабильности экономики. В связи с этим достижение этой цели является важным ориентиром в действиях государства. Решение трех задач состоит в достижении относительного равновесия в национальной экономике. Государство сталкивается с проблемой противоречивых целей, определения целей государственного регулирования в определенный период времени. Поиск наиболее слаженной системы целей является наиболее сложным вопросом государственного регулирования. Из опыта развитых стран мы видим, что наиболее подходящим вариантом является использование метода постоянного и мягкого маневрирования. Альтернативное частичное достижение каждой из противоположных целей является оптимальным способом решения проблем в национальных экономиках, близких к равновесию.           

Инструментарий государственного регулирования занимает важное место в теории и практике государственного регулирования. Одним из инструментов являются законодательные и правовые документы, выдаваемые государством (в основном, отраслевое и банковское законодательство). Государственная собственность и государственное предпринимательство являются материальной основой и важным инструментом государственного регулирования. Инструментами государственного регулирования являются финансовая, денежно-кредитная, производственная, структурная, научно-техническая, социальная политика. Достижение социального обеспечения обеспечивается посредством социальной политики в отношении справедливого распределения доходов.    

Для каждой страны набор инструментов и степень вмешательства государства уникальны. Существуют особенности, различия, использование определенных инструментов только в той или иной стране или группе стран. 

Государство выполняет свои функции с помощью различных методов воздействия. Они классифицируются по разным критериям. Существуют методы прямого (вынуждают хозяйствующие субъекты принимать решения, основанные не на самостоятельном выборе, а на государственном регулировании) и косвенного влияния (только создают предпосылки для субъектов экономических отношений, предпочитающих варианты, соответствующие целям экономической политики). Благодаря быстрому достижению результата прямые методы часто бывают высокоэффективными, но они нарушают естественное развитие рыночных процессов.    

Недостатком косвенных методов является определенный временный сбой, который возникает между моментом принятия правительством мер, реакцией экономики на них и реальными изменениями экономических результатов.

Методы государственного регулирования еще можно разделить на административные и экономические методы. Административные методы, в свою очередь, подразделяются на методы запрета, авторизации, принуждения и основаны на нормативных действиях, связанных с предоставлением правовой инфраструктуры. Целью принятых мер является создание определенных «правил игры» в рыночной экономике. Экономические методы не ограничивают свободу выбора, иногда расширяют ее. Появляется дополнительный стимул, на который субъект может либо реагировать, либо не обращать ни малейшего внимания, в любом случае, оставляя право свободно принимать собственное решение. Строго различие между экономическими и административными методами несостоятельно, поскольку иногда как административные, так и экономические методы несут в себе черты обоих.     

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ НА 2015-2017 ГГ. И ЕГО ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ

Целью бюджетной политики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов является обеспечение стабильности бюджетной системы Российской Федерации и безусловное выполнение взятых на себя обязательств наиболее эффективным образом.

Эта цель будет достигнута путем решения таких задач, как:

• Совершенствование нормативно-правового регулирования бюджетного процесса.

Основным нововведением бюджетного законодательства станет подготовка Бюджетного кодекса, который объединит все принятые законы в единую систему. Оно должно быть понятным, простым в использовании и более устойчивым к изменениям. 

Изменения в БК должны вступить в силу с 1 января 2016 года.

• Повышение качества государственных программ и расширение их использования в бюджетном планировании.

Государственные программы должны более полно отражать комплекс мер и инструментов государственной политики. Это улучшит качество документов стратегического планирования. 

Предполагается внедрить для совершенствования методики формирования государственных программ:

1. расширение практики реализации мероприятий государственных программ на принципах управления проектами;
2. доработка требований к используемым целевым показателям государственных программ;
3. совершенствование методов оценки эффективности государственных программ; — полное отражение и учет влияния на целевые показатели при формировании государственных программ всех инструментов государственной политики. 

• Снижение зависимости бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации от трансфертов из федерального бюджета.

В соответствии с некоторыми положениями Федерального закона № 400-ФЗ, Федеральных законов от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», № 421-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с с принятием Федерального закона «Об особой оценке условий труда» (далее — Федеральный закон № 421-ФЗ) предусмотрены определенные меры по снижению зависимости бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации от трансферты из федерального бюджета.

С 1 января 2015 года предусмотрено:

1. стимулирование последующего начисления пенсий;
2. уточнение требований для минимального страхового стажа;
3. постепенное увеличение базы для расчета страховых взносов со 160 до 230% номинально начисленной среднемесячной заработной платы.

• Повышение эффективности финансовых отношений с бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами.
• Повышение эффективности предоставления государственных (муниципальных) услуг.
• Оптимизация трудозатрат.

В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» от 7 мая 2012 года № 601 предлагается обеспечить совершенствование системы оплаты труда гражданских лиц. Слуги за счет увеличения фонда материального стимулирования в период 2015-2016 гг., а с 2017 г. — с изменениями в структуре фонда оплаты труда, в котором доля поощрительных выплат составит 40%, при этом фонд оплаты труда увеличивается в 2,48 раза.

• Снятие ограничений на транспортную инфраструктуру.

Бюджетная политика в сфере транспорта и дорожного хозяйства будет осуществляться с учетом:

1. Приоритет для реализации крупных инвестиционных проектов в сфере развития транспортной инфраструктуры;
2. сокращение поддержки железнодорожного транспорта;
3. обеспечение поэтапного перехода к нормативному содержанию внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений с целью повышения уровня безопасности плавания судов по внутренним водным путям, а также уровня безопасности судоходных гидротехнических сооружений.

• Повышение эффективности расходования бюджетных ассигнований на капитальные вложения.
• Повышение эффективности управления государственным долгом и государственными финансовыми активами.

Функциональная структура бюджетных расходов бюджетной системы Российской Федерации в 2015 — 2017 годах не претерпит существенных изменений.

Наибольшая сумма бюджетных расходов бюджетной системы Российской Федерации (более 1/3 от общей суммы расходов) будет направлена ​​на цели социальной политики.

Второе место по объему расходов занимает раздел «Национальная экономика», который включает, в частности, расходы на развитие инфраструктуры, поддержку экономического роста и диверсификацию структуры экономики.

Необходимость решения проблем модернизации Вооруженных сил и укрепления обороноспособности страны приводит к увеличению доли секции национальной обороны.

Общая тенденция. чтобы уменьшить. Доля доходов и расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по отношению к ВВП определяет тенденцию к снижению расходов по отношению к ВВП во всех секторах, кроме национальной обороны, культуры, здравоохранения и обслуживания долга.  

Следует отметить, что ориентировочно утвержденные расходы федерального бюджета в будущем будут распределены по конкретным направлениям с учетом приоритетов государственной политики — все это приведет к некоторому уточнению этих пропорций.

ВЫВОД

Изучение этой темы очень важно. Экономика разрушит государство изнутри, если предоставится шанс. В данной работе были проанализированы сущность и виды экономической функции государства.  

Коррупция государственного аппарата, появление теневой экономики и ущемление экономической свободы — все это произойдет, если вмешательство государства в экономические отношения будет неограниченным. Государственное вмешательство должно быть только в тех областях экономики, где это необходимо. Экономика в цивилизованном обществе должна быть социальной. Если высшей ценностью в обществе являются права и достоинство человека, будет функционировать правовое государство, такая экономика будет возможна.   

Изучена литература о методах, целях, реализации государственного регулирования. Основной целью государственного регулирования в любом государстве является сохранение благосостояния граждан, если социально ориентированная рыночная экономика функционирует нормально. 

Основной вывод: 1) государство и экономика в их функционировании неотделимы друг от друга; 2) экономика является основой государства, но не следует забывать о стремлении создать ориентацию на общество в любом государстве, которое считает себя законным. Осуществление других функций государством невозможно представить без выполнения экономических функций. Экономика — это социальное явление, построенное на отношениях разных уровней и видов.   

И рынок, и государство занимают определенное место в социально-экономической системе и существуют в неразрывном единстве.