Оценка уровня экономической безопасности России в сфере реальной экономики.

Предмет: Экономика

Тип работы: Курсовая работа

Дата добавления: 21.01.2019

• Данная курсовая работа не является научным трудом, не является готовой курсовой работой!
• Данная работа представляет собой готовый результат, структурирования и форматирования собранной информации и её обработки мной, поэтому эта работа предназначена для использования в качестве материала первоисточника для самостоятельной подготовки учебной работы.

У вас нету времени или Вам не удаётся понять эту тему? Напишите мне в whatsapp, согласуем сроки и я вам помогу!

Эта ссылка Вам поможет написать правильно курсовую работу:

Как написать курсовую работу: пример

Собрала для Вас похожие темы, посмотрите, почитайте, возможно они Вам помогут:

Рынок монополистической конкуренции и его характеристика	Теневая экономика в современных условиях
Функции государства в рыночном хозяйстве	Кризис: типология, факторы и способы преодоления

Введение

Экономическая безопасность государства — это безопасность экономики страны от внешних и внутренних угроз, которая дает возможность и возможность создавать достойные социально-экономические условия для стабильного функционирования и развития личности, общества и государства.

Важно учитывать экономическую составляющую и обеспечивать региональную безопасность, поскольку экономические отношения и экономика в целом предопределяют развитие любого общества, любого государства.

Современное общество находится под угрозой со всех сторон: развитие новых технологий, огромное влияние научно-технического прогресса на человека, изменение климата, рост числа новых болезней, появление геополитических центров экономического развития, техногенного стихийные бедствия и нехватка энергии — все это заставляет нас трансформировать роль государства в области экономической безопасности.

Без преувеличения можно сказать, что, во-первых, все сферы жизни человека в той или иной степени содержат индикаторы, которые сигнализируют о возможных опасностях, которые необходимо учитывать при определении целей, установленных обществом, корпорациями и отдельными лицами, и при их реализации. Во-вторых, значение понятия «безопасность» усиливается за счет увеличения многовариантности и альтернативности постановки целей и методов их достижения. Нельзя отдавать предпочтение тому или иному варианту прогнозирования развития экономики, осуществления инвестиций, составления бюджета страны без оценки их социально-экономических последствий в виде критериев и показателей безопасности. В-третьих, ведущая важность безопасности в системе основных концепций человеческой деятельности, причем не только в философском, экономическом, социологическом и политическом аспектах, особенно отчетливо проявляется в войнах, техногенных катастрофах, кризисах и террористических актах.     

Цель: рассмотреть особенности экономической безопасности России.

Задачи работы:

1. Рассмотрим теоретические основы национальной экономической безопасности.
2. Провести анализ обеспечения экономической безопасности России на современном этапе .  
3. Рассмотреть перспективы обеспечения экономической безопасности.

Объект исследования — экономическая безопасность.

Предметом исследования являются направления обеспечения экономической безопасности России.

Теоретические основы национальной экономической безопасности       

Понятие экономической безопасности   

Буквально безопасность означает отсутствие опасности. Подобный взгляд также называют безопасностью в узком смысле этого слова. В практическом плане это значение довольно условно, поскольку в реальной жизни ситуации с полным отсутствием угроз довольно редки.  

Более реалистичным является широкое значение безопасности, обусловленное фактическим взаимодействием отдельных лиц и социальных объектов с многочисленными обстоятельствами и факторами, которые оказывают на них негативное и разрушительное воздействие. Профилактика, ослабление, нейтрализация этих воздействий, вредных для существования, благополучия, нормального функционирования людей, социальных объектов, а также поддержание их жизни на уровне не ниже предельно допустимых (критических) значений и дает Идея безопасности в более широком смысле. В то же время, есть еще несколько смысловых значений безопасности как социального явления.  

Формирование и развитие человеческого общества всегда было связано с преодолением различных угроз, исходящих от природы, врагов, технических объектов. Поэтому важнейшим условием функционирования и развития человеческого общества является безопасность.

Что следует понимать под «экономической безопасностью»? Чтобы облегчить понимание этой категории, необходимо охарактеризовать термин «безопасность» и определить его сущность. Исходя из простейшего логического ряда, термин «безопасность» означает отсутствие опасности; Применительно к экономике его можно переопределить как состояние защиты жизненно важных интересов общества и государства от внутренних и внешних угроз. Не менее важной для человека является адекватная личная оценка уровня безопасности, тогда как оценка безопасности для субъекта может не совпадать с его реальным уровнем; Степень этого несоответствия зависит от полноты и глубины информированности о текущей ситуации, от степени влияния ее изменений на состояние безопасности … Но, в любом случае, необходимость защиты от нежелательных внешних воздействий и радикальных внутренних Изменения, другими словами, потребность в безопасности является основной, фундаментальной потребностью, как в жизни человека, семьи, так и различных объединений людей, включая общество и государство.     

Безопасность — это состояние защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

В целом, категория экономической безопасности в научной литературе трактуется по-разному. Так, например, по мнению В.Л. Тамбовцева, «… под экономической безопасностью конкретной системы необходимо понимать совокупность свойств состояния ее производственной подсистемы, которая дает возможность достичь поставленных целей всей системы «. Принимая во внимание, что В.А. Савин считает, что «… экономическая безопасность представляет собой систему защиты жизненно важных интересов России. Объектами защиты могут быть: национальная экономика страны в целом, отдельные регионы страны, отдельные сферы и сектора экономики, юридические и физические лица как субъекты хозяйственной деятельности. »   

Итак, в общем смысле этого слова под экономической безопасностью следует понимать одну из важнейших качественных характеристик экономической системы, которая определяет ее способность поддерживать нормальные условия жизни населения, устойчиво обеспечивать экономику ресурсами в процесс его развития. Экономическая безопасность государства представляет собой сложную и многогранную конструкцию. Являясь частью системы национальной безопасности, она одновременно формирует основу для формирования всех элементов, входящих в ее структуру: военной, технологической, продовольственной и экологической безопасности.  

Важно отметить тот факт, что обеспечение экономической безопасности обусловлено провозглашенной экономической политикой и функционирующей системой общественных отношений, совокупностью материальных и духовных ценностей, разделяемых большинством общества. Следовательно, общество и индивид могут и должны требовать (или ожидать) от экономики: 

• удовлетворение потребностей с учетом сложившихся представлений об уровне цивилизованных социальных норм;
• защита от природных и техногенных катастроф;
• обеспечение целостности экономической и территориальной структуры для устойчивого развития.

Опыт показывает, что только надежная, эффективная система обеспечения экономической безопасности может служить гарантом суверенитета и независимости страны, ее стабильного и устойчивого социально-экономического развития. В свою очередь, любые недостатки в нем могут нанести ущерб не только экономическим интересам, но и внутренней и внешней безопасности и привести к снижению авторитета государства и защите его населения. Исходя из национального опыта, можно сказать, что в условиях формирования рыночной экономики сужение сферы безопасного существования российского общества может оказать негативное влияние на развитие и функционирование отдельных граждан, семей, организаций, государство и общество в целом, усугубляя кризисные элементы в экономике.  

Следовательно, в условиях российской экономики потребность в квалифицированном государственном регулировании становится все более очевидной, и со временем споры о ее легитимности перешли из области «за или против регулирования как такового» в сферу выбора направлений. и инструменты регулирования. Как показывает практика, усиление деятельности правительства наиболее актуально для финансового, валютного, инвестиционного и внешнеэкономического секторов. 

Таким образом, в данной работе предполагается более детально рассмотреть аспект государственного регулирования хозяйственной деятельности в рамках обеспечения экономической безопасности, особое внимание предполагается уделить таможенному регулированию.

Структура экономической безопасности   

Важно подчеркнуть, что экономическая безопасность не является какой-то абстрактной теоретической конструкцией. Безопасность национальных интересов обеспечивается готовностью и способностью государственных учреждений создавать механизмы реализации и защиты интересов развития отечественной экономики, а также поддержания социально-политической стабильности общества. 

Виды экономической безопасности:

• финансовый;
• энергия;
• оборона;
• оборонная промышленность;
• еда.

Финансовая безопасность — это такое состояние финансово-банковской системы, при котором государство может в определенных пределах гарантировать общие экономические условия для функционирования государственных институтов власти и рыночных институтов.

Основными структурными звеньями финансовой безопасности для России являются федеральный бюджет, региональные бюджеты, консолидированный бюджет, финансовый рынок, государственный долг (внутренний и внешний), платежный баланс, финансы предприятий и домашних хозяйств.

Энергетическая безопасность — это состояние топливно-энергетической отрасли.

Энергетическая безопасность является важнейшей составляющей национальной безопасности, в значительной степени зависящей от надежности энергоснабжения потребителей во всех регионах страны.

Оборонная безопасность — это состояние структуры армии, ее готовность отражать внешние угрозы.

Необходимо разработать систему геополитических интересов России, определить сильные условия ее геополитического статуса и на этой основе провести аналитическую оценку следующих компонентов оборонной безопасности с точки зрения современных угроз: количественного и качественного состава армии. его структура, боевая и моральная готовность, управляемость войск, взаимодействие различных видов войск; состояние и качество оборонных сооружений, обустройство границ; состояние и качество всех видов оружия.  

Военно-промышленная безопасность — это состояние военно-промышленного комплекса, его способность поддерживать военную (оборонительную) безопасность при наиболее неблагоприятном развитии международной обстановки и угрозе понижения геополитического статуса России.

Аналитическая характеристика оборонной промышленной безопасности с точки зрения структуры современных угроз содержит следующие оценки: состояние мощностей, способных производить оружие, по количеству и качеству, отвечающих требованиям военной доктрины; состояние квалифицированных кадров; состояние научно-исследовательских организаций, способных разрабатывать новые, современные виды оружия.  

Продовольственная безопасность — это такое состояние российской экономики, в том числе ее агропромышленного комплекса, в котором население обеспечено соответствующими ресурсами, потенциалом и гарантиями и без сокращения государственного продовольственного резерва, независимо от внешних и внутренних условий, его продовольственных потребностей. удовлетворяются в соответствии с физиологическими нормами.

Продовольственная безопасность способствует устойчивому социальному климату в обществе. При отсутствии необходимых резервов и резервов в регионах может возникнуть недовольство населения, что позволяет рассматривать продовольственную проблему как важнейший структурный элемент, обеспечивающий национальную безопасность страны. Основой обеспечения продовольственной безопасности является организация всего агропромышленного комплекса — от выращивания растений и животных до обеспечения его средствами производства и реализации готовой продукции. Это проблемы трудовых ресурсов, сырья, материалов, Охватывающие крупные межотраслевые и, по сути, национальные проблемы.   

Структура системы экономической безопасности включает семь блоков, соответствующих ее основным категориям и понятиям:

1. Концепция и Стратегия национальной безопасности (например, концепция национальных интересов России).
2. Национальные интересы России в области экономики (например, конкурентоспособность государства, бизнеса и частных лиц).
3. Угрозы экономике (например, государственный долг, внутренний и внешний).
4. Показатели экономической безопасности (150 показателей).
5. Пороговые значения показателей экономической безопасности (например, объем ВВП или доля расходов на оборону в ВВП).
6. Организационная структура экономической безопасности (например, Совет безопасности Российской Федерации, Управление экономической безопасности, Межведомственная комиссия по безопасности в области экономики).

Анализ обеспечения экономической безопасности России на современном этапе     

Сущность экономической безопасности в свете российской действительности

Проблемы обеспечения экономической безопасности России как обязательного условия ее возрождения привлекают к себе все более пристальное внимание политических деятелей, экспертов и широких слоев населения. Такой интерес отнюдь не случаен. Масштабы угроз и даже реальный ущерб экономической безопасности страны выдвигают вышеупомянутые проблемы на первый план общественной жизни.      

Современная научная литература содержит довольно большое количество определений безопасности, в общих чертах которые можно сформулировать как — состояние защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Термин «экономическая безопасность» появился сравнительно недавно. 

Под экономической безопасностью понимается состояние экономики и институтов власти, в которых подлинные национальные интересы защищены от потенциальных угроз с целью преодоления кризиса, уменьшения основных цивилизационных ценностей, природных богатств и основных производственных ресурсов, создания условий для устойчивого и социально ориентированного развитие, а также поддержание политической стабильности и обороноспособности страны при наличии даже критических сценариев развития внутренней и международной обстановки. 

Понятие «экономическая безопасность» в литературе рассматривается очень широко. Сама экономическая безопасность имеет довольно сложную внутреннюю структуру. Можно отметить три важных элемента:  

• экономическая независимость, которая в критериях современной мировой экономики отнюдь не абсолютна. Международное разделение труда делает национальные экономики взаимозависимыми. В этих критериях экономическая независимость означает способность страны контролировать государственные ресурсы, достижение уровня производства, эффективности и качества продукции, что гарантирует ее конкурентоспособность и равное участие в мировой торговле, обмен научно-техническими достижениями;   
• стабильность и устойчивость государственной экономики, что предполагает защиту собственности во всех ее формах, создание надежных условий и гарантий предпринимательской деятельности, борьбу с криминальными структурами в экономике, предотвращение серьезных пробелов в распределении доходов которые угрожают вызвать социальные потрясения.
• способность к саморазвитию и прогрессу, что особенно важно в современном динамично развивающемся мире. Создание соответствующего климата для инвестиций и инноваций, постоянная модернизация производства, повышение профессионального, образовательного и культурного уровня работников становятся важными и обязательными критериями устойчивости и самосохранения государственной экономики. 

Таким образом, экономическая безопасность представляет собой совокупность условий и причин для обеспечения независимости государственной экономики, ее стабильности и устойчивости, а также способности постоянно обновляться и совершенствоваться.

Содержание понятия «экономическая безопасность Российской Федерации» можно рассматривать в относительно статичном состоянии как комплекс таких важных для экономики государства элементов, как людские, технические и производственные, технологические, продовольственные, энергетические, административные и информационные. элементы .  

Если теоретические соображения перевести на предмет текущей реальной экономической безопасности, то отечественные эксперты отмечают, что современная российская экономика характеризуется двумя составляющими экономической безопасности: внешней и внутренней.

Внутренний компонент социально-экономической безопасности характеризуется низкой экономической эффективностью и динамикой негативных тенденций развития, связанных с отсутствием государственного экономического планирования и его несбалансированной структурой в пользу сырьевого сектора, слабой конкурентоспособностью обрабатывающих отраслей и высокой зависимостью от экспорт сырья, проблемы в социальной сфере.

Внешний компонент включает в себя такие позиции, как сырьевая ориентация экспорта, зависимость от импорта продовольствия и фармацевтической продукции, а также внушительный внешний долг.

Несомненно, основным элементом, обеспечивающим экономическую безопасность любой страны, являются человеческие ресурсы не только в количественном (катастрофически снижающемся), но и в их качественном выражении. К сожалению, здоровье населения России значительно хуже, чем в промышленно развитых странах. В целом по интегральному показателю здоровья россияне находятся на 68 месте в мире. Средняя трудоспособность российского работника, измеряемая количеством лет работы, потерей рабочего времени из-за болезней и несчастных случаев, энергии на работе, вдвое меньше, чем у американского работника.       

Важной личностной характеристикой человеческих ресурсов является мораль. В критериях технологической революции постоянное усложнение производственных процессов, профессионализм, компетентность и нравственность человеческих ресурсов в значительной степени определяют экономическую безопасность общества. 

Большое значение для обеспечения экономической безопасности страны имеет ее техническая и производственная составляющая. В результате значительного увеличения импорта машин и оборудования в Россию стала складываться все более ощутимая зависимость от западных поставок. Это особенно высоко в металлообработке металлургического и химического оборудования. В случае ухудшения экономической ситуации или возникновения прямой военной конфронтации такие отношения могут привести к значительным экономическим трудностям. Вот почему отечественное производство машинно-технических изделий высочайшего качества и в достаточных количествах так необходимо.    

Технологическая составляющая экономической безопасности предполагает позицию научно-технического потенциала страны, которая гарантирует в кратчайшие сроки самостоятельную разработку новейших технологических решений, обеспечивающих прорыв в ведущие отрасли гражданского и оборонного производства. Массовое внедрение перспективных технологий будет способствовать ускоренному переходу экономики к модели интенсивного развития, существенному изменению экспортно-импортной структуры российской экономики и устранению ее экономической зависимости от зарубежных стран. 

Промышленно развитые страны уделяют особое внимание развитию информационных технологий.

Развитие информационных сетей и спутниковой связи позволяет легко преодолевать национальные границы и делает общество все более глобальным. Развитие комплекса новейших информационных технологий и Интернета сравнивается с изобретением и распространением книгопечатания. 

Для нашей страны проблема глобализации означает необходимость постепенного перехода от экспорта энергоносителей к максимально сбалансированному участию путем интеграции российского технологического потенциала в мировую экономику и экспорта высокотехнологичных продуктов и услуг.  

Важной составляющей системы экономической безопасности является продовольственная составляющая, которая подразумевает способность аграрного сектора экономики обеспечивать население страны продуктами питания, а промышленность — необходимым сельскохозяйственным сырьем.

Сегодня угроза потери продовольственной независимости становится очень реальной. Архаичная природа сельского хозяйства и продовольственного сектора России в целом резко ухудшилась в результате выбранного варианта аграрной реформы. 

Энергетическая составляющая играет важную роль в системе экономической безопасности, что подразумевает обеспечение стабильности поставок энергоносителей для нужд экономики государства и оборонного комплекса.

Энергетический аспект экономической безопасности российской внешней торговли в современных условиях

В настоящее время во внешней торговле параллельно происходят два процесса: интеграция и глобализация. С одной стороны, глобализация стала широко распространенным экономическим и социально-политическим явлением, которое характеризует все аспекты мировой экономики. С другой стороны, интеграционные процессы на региональной основе представляют собой противоположно направленный процесс. В связи с этим противоречием наблюдается рост рисков для национальных экономик.   

Растущее влияние мировой экономики на социально-экономическое развитие России происходит на фоне ужесточения конкуренции и усиления роли факторов транснационального развития. В связи с этим роль внешнеторговой политики как одного из важнейших инструментов социально-экономического развития России, инновационного обновления и конкурентоспособности экономики, а также защиты национального рынка товаров и услуг значительно возрастает. 

Внешнеторговый аспект экономической безопасности России на пути к интеграции в глобальные процессы имеет важную особенность. Современная модель глобализации российской экономики, основанная, главным образом, на экспорте сырья, энергии, полуфабрикатов и импорте машин, оборудования, комплектующих, комплектующих, содержит явные экономические и торгово-политические угрозы. Однако сегодня именно они определяют специфику внешнеэкономической деятельности России, ее приоритеты, предпочтительные формы и меры государственного регулирования торговой деятельности.  

В то же время позиционирование России на мировом рынке как энергетической державы приводит к росту экономических рисков. Одним из потенциальных рисков является добыча сланцевого газа. 

Сланцевый газ — природный газ, добываемый из сланца, состоящий в основном из метана. Из-за резкого увеличения добычи, называемой «газовой революцией», в 2009 году Соединенные Штаты стали мировым лидером по добыче газа (745,3 млрд кубометров). В первой половине 2010 года крупнейшие мировые топливные компании потратили 21 млрд долларов на активы, связанные с добычей сланцевого газа. Мы давно знали о сланцевом газе в Америке, но только 5 лет назад в эту область начались серьезные инвестиции, и в 2008 году его добыча стала заметной: более половины американского газа было добыто из всех трех нетрадиционных источников (газа из плотных пород). песчаники, метан из угольных шахт и сланцевый газ). Кроме того, было сланцевого газа, при условии , взрывной рост производства, изменил правила игры на рынке, и, по данным Министерства энергетики США (DOE), стала игра смены . С 2010 года Министерство энергетики США использует уже « политкорректный » название газа из нетрадиционных источников ( unconventionals ) — газа из пластов с низкой проницаемостью ( с низкой проницаемостью водохранилищах ). И это понятно: расширение деятельности на все новые месторождения сланца привело к тому, что добыча сланцевого газа в США выросла с 1 трлн. кубических футов (28,3 млрд кубометров) в 2006 году до 4,8 трлн. кубических футов (136 млрд кубометров) в 2010 году, что составило 23% от общего объема добычи газа в стране .                      

В июле 2011 года Институт Бейкер Университета Райса (Хьюстон, Техас) опубликовал доклад под названием «Сланцевый газ и национальная безопасность США», подготовленный по заказу Министерства энергетики США. Основной вывод доклада: разработка технологий разработки месторождений сланцевого газа в Северной Америке существенно меняет расстановку сил в мировом энергетическом секторе и может существенно укрепить экономическую ситуацию и геополитическое положение США. За последнее десятилетие произошел сдвиг парадигмы: Соединенные Штаты превращаются из крупного импортера природного газа в экспортера этого сырья.  

Геополитические последствия этого «изменения парадигмы» видятся авторами доклада следующим образом. США уменьшат свою зависимость от импорта дорогого СПГ, а внешнеторговый дефицит уменьшится. Кроме того, более широкое использование природного газа сократит выбросы парниковых газов в США, а экспорт газа из США усилит конкуренцию среди производителей энергии на мировых рынках, что окажет положительное влияние на цены. Увеличение поставок газа США на мировой рынок уменьшит потенциальную угрозу со стороны возникающей «газовой ОПЕК» (форум стран-экспортеров газа, GECF) и ослабит энергетическое влияние в мире таких стран, как Россия, Венесуэла и Иран. Эти страны будут ограничены в возможности использовать «энергетическое оружие» и «энергетическую дипломатию», в отличие от интересов США на мировой арене. В частности, роль сланцевого газа на мировых рынках будет проявляться в том, что рычаг влияния России на Европу ослаблен — поставки российского газа на европейские рынки упадут до 13% (на пике в 2007 г. они составляли 26% )      

Обеспечение интересов энергетической безопасности как неотъемлемой части экономической безопасности России, поиск новых стратегических ориентиров экономического развития и выбор современной модели международной специализации, учитывающей национальные интересы в контексте дальнейшей глобализации мира. Рынок очень актуален. Одним из таких ориентиров может стать развитие российской химической промышленности в связи с переориентацией с внешнего рынка на внутренний: строительство новых заводов по производству СПГ, строительство нефтеперерабатывающих заводов и развитие химической промышленности. 

Но помимо угроз на внешнем рынке, существует ряд проблем на внутреннем рынке, устранение которых позволит выйти на мировой уровень развития энергетического сектора внешней торговли: высокая степень износа основных фондов топлива энергетический комплекс (почти 60% в электроэнергетике и газовой промышленности; 80% в нефтеперерабатывающей промышленности); несоответствие производственного потенциала топливно-энергетического комплекса мировому научно-техническому уровню, в том числе экологическим нормам; слабое развитие энергетической инфраструктуры в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке; зависимость российской экономики и энергетики от экспорта природного газа и нефти.   

Анализ энергетической стратегии России позволил выделить факторы снижения угроз экономической безопасности: развитие и территориальная диверсификация энерготранспортной инфраструктуры; формирование нефтегазовых комплексов в восточных регионах страны; освоение углеводородного потенциала шельфа арктических морей и северных территорий России; развитие нетопливной энергетики ; развитие энергосбережения; развитие химической промышленности.  

Экономическая безопасность России как условие обеспечения обороны страны

Анализ текущей экономической ситуации в России свидетельствует о наличии большого числа рисков , генерирующих факторов как в рамках национальной экономики и во внешней среде. Факторы риска — это процессы или явления, которые способствуют возникновению определенного типа риска (угрозы, опасности) и определяют его природу . В экономике существует большое количество рыночных рисков, порожденных различными рискообразующими факторами, которые можно разделить на несколько классификационных групп. По источнику возникновения факторы риска формирования делятся на внутренние и внешние. Внутренние факторы вырабатываются эндогенно самой национальной экономикой, тогда как внешние факторы являются экзогенными и являются результатом функционирования внешней среды. Поскольку факторы, порождающие риск, возникают в различных областях социально-экономической системы, логично определить их функциональную структуру. В соответствии с этим, риском генерирующих факторы могут возникнуть в сфере общественного производства и финансов, социальных и институциональных сфер.                     

Сравнение внутренних и внешних угроз экономической безопасности России показывает, что внутренние угрозы представляют наибольшую опасность для нашей страны. Факторы риска ряда внешних угроз во многом обусловлены внутренними проблемами российской экономики.  

Проблема конкурентоспособности российской экономики не утратила своей актуальности ни в ходе командно-административной экономики, ни в настоящее время. В бывшем СССР изоляция науки от производства и невосприимчивость государственных предприятий к инновациям привели к серьезному отставанию на мировых рынках. Хотя следует отметить, что существовавшая в прошлом экономическая система, хотя она и не ставила перед собой цель быть конкурентоспособной в соответствии с международными стандартами, позволила ей сконцентрировать огромные ресурсы на отдельных секторах экономики и в определенных областях для конкуренции и даже временно опередят основных мировых конкурентов (США, страны Западной Европы и Япония). Конкурентные отрасли все еще хорошо известны: MIC. космос, фундаментальная наука, спорт, искусство. Но сегодня, несмотря на революционные потрясения в политике и экономике, переход к системе управления рынком, приватизацию крупнейших предприятий и открытие экономических границ страны, даже в указанных областях Россия утратила свои сильные позиции (за исключением , возможно, вооружений) и быстро теряет конкурентные преимущества.      

По своей сути, конкурентоспособность представляет собой синтез сравнительных и конкурентных преимуществ страны. Сравнительными национальными преимуществами российской экономики являются дешевая рабочая сила, богатые природные ресурсы (35% мирового сырья), благоприятные географические и климатические факторы. Конкурентными преимуществами являются научно-технический и образовательный потенциал, новые технологии и инновации на всех этапах — от разработки нового продукта до его продвижения на потребительском уровне. У России есть уникальные возможности для создания глобальных транспортных коридоров и других коммуникаций, связывающих Северную Европу и Южную Азию, Западную Европу и Юго-Восточную Азию через свою территорию с помощью международных железнодорожных, автомобильных и авиационных сетей.   

По сообщениям, подготовка к ежегодным международным экономическим форумам в Давосе. По конкурентоспособности Россия находится на одном из последних мест из 59 стран, взятых для сравнения. Эксперты этих форумов считают относительно сильные стороны российских фирм инновационный потенциал, дизайн продукта и наличие технологических цепочек, объединяющих различные предприятия в одном производственном комплексе. Относительными слабостями они считают плохую ориентацию на клиента (включая маркетинг) и низкое качество производственного процесса. Среди сильных сторон российской бизнес-среды эксперты форума включают высокий уровень исследовательских институтов, качество инженеров, проектировщиков и ученых, обширную сеть железных дорог. Слабыми сторонами, по их мнению, являются низкое качество телефонной и факсимильной связи, вялая конкуренция на региональном уровне и неэффективность антимонопольной политики.      

Россия по-прежнему обладает внушительным научно-техническим потенциалом. Общая численность его ученых составляет 850 тысяч человек. В стране около 4 тысяч научно-исследовательских институтов. Высокоразвитая система высшего образования обладает огромным научным потенциалом.   

Основными проблемами, которые снижают эту эффективность и влияют на стабильность системы экономической безопасности, являются:

• отставание России по технологическим параметрам от современных мировых научно-технических лидеров, ведущие позиции которых определяются не военной силой и не экономической мощью, а наукой, знаниями, образованием населения, квалификацией работников, заинтересованных в постоянном увеличении масштабов инновационный процесс. Следует отметить, что если у этих лидеров сегодня постиндустриальная экономика, экономика, основанная на инновациях и прогрессивных знаниях, то в России фактически преобладает начальная стадия развития индустриальной экономики; 
• неучастие России в широкомасштабном процессе создания инновационных сетей, которые включают научно-технические ресурсы многих стран и являются важной опорой глобализации мировой экономики и неучастия в совместной научно-технической работе Разные страны и их корпорации в интересах не только бизнеса, но и экономического и научно-технического развития всего мира: 
• низкая инновационная активность российских предприятий и недостаточно развитое производственно-технологическое воплощение ГИОКП в принципиально новых продуктах и ​​высококачественных продуктах. Так, только 5,2% российских промышленных предприятий могут быть классифицированы как инновационно активные (против 33% в США). В результате США контролируют 40% мирового рынка высокотехнологичной продукции, а Россия — лишь менее 0,5%;    
• отсутствие стратегии формирования конкурентной среды, которая позволила бы проводить строгий отбор производителей в соответствии с их уровнем конкурентоспособности;
• сохранение непрозрачности отношений между государством и бизнесом, наукой и промышленностью;
• отсутствие законодательной базы, гарантирующей нормальное функционирование здоровой конкурентной среды.

Неблагоприятный климат, созданный для повышения конкурентоспособности российских предприятий, требует принятия следующих неотложных мер для обеспечения выживания российской экономики в условиях усиления конкуренции на мировом рынке в процессе ее глобализации:    

1. разработка государственной научной политики в сочетании с инновационной и промышленной политикой, политикой нового этапа приватизации и политикой в ​​отношении малого бизнеса;
2. ускорение научно-технического прогресса и повышение конкурентоспособности, ключом к которой является свободное предпринимательство, рыночные механизмы;
3. последовательная реализация политики укрепления российской науки на основе укрепления основы реального сектора российской экономики, прежде всего с точки зрения сельского хозяйства и промышленных секторов, производящих товары народного потребления;
4. перевод российской продукции на инновационный путь развития;
   • создание мощного комплекса инновационных производств, работающих в условиях развитой рыночной инфраструктуры;
   • последовательная реализация политики постоянной поддержки и расширения новых конкурентных преимуществ тех предприятий, которые ориентированы на выпуск новых технологических продуктов и создание собственных брендов, одновременно освобождая себя от неконкурентоспособных обанкротившихся предприятий:
   • антимонопольная политика с запретом любой искусственной поддержки и лоббирования интересов отдельных лиц, особенно неэффективных производителей;
   • завершение реформы естественных монополий, направленной на формирование конкурентных блоков отечественных производителей;
   • разработка национальной программы по повышению производительности труда и конкурентоспособности продукции с целью стимулирования отечественного инновационного бизнеса, укрепления связей между академическими институтами и университетами, отраслевыми научно-исследовательскими институтами, лабораториями и промышленными предприятиями;   
   • Изменения в налоговом режиме для инновационных фирм и подразделений;
   • Разработка надежного законодательства по защите интеллектуальной собственности. Факторы и условия обеспечения вышеуказанных мер, направленных на создание интеллектуальной экономики, основанной на знаниях, могут включать следующее: 
   1. Реформа российской науки, включающая следующие этапы:
      • коммерциализация НИОКР: интеграция ученых в рыночный механизм, прикладное использование их достижений:
      • ориентация исследований (в том числе фундаментальных) на конкретные целевые программы, на конкретное финансирование научно-технических проектов, связанных с развитием инновационного бизнеса:
      • создание сетей «наука — эксперимент — производство» и увеличение в результате этого доли частного финансирования НИОКР при одновременном уменьшении доли государственного финансирования.
   2. Обеспечение достаточного финансирования научно-технической сферы. К сожалению, стоимость НИОКР в стране составляет около 12 миллиардов долларов, а в США — 264. В Европейском Союзе — 150, а в Японии — 130 миллиардов . Также. Следует учитывать, что значительная часть наших расходов на НИОКР, как и прежде, идет на военно-промышленный комплекс и практически не касается производства массовых отечественных гражданских товаров. 
   3. Формирование тесной связи между НИОКР и промышленностью:
      • создание государственной системы стимулирования предпринимателей к использованию в производстве новейших достижений отечественной науки и техники:
      • целевое финансирование особо важных и перспективных проектов:
      • снижение налогов, специальные кредиты, сдача в аренду новейших видов машин и оборудования под государственные гарантии.
   4. Открытое признание государством приоритета научно-технического прогресса и инновационного развития перед ростом производства. Государство должно иметь специальные программы для ускорения научно-технического прогресса и инновационного развития российской промышленности. Такие программы доступны практически во всех развитых странах мира.  
   5. Расширение международного научно-технического сотрудничества, изучение полезного зарубежного опыта.

Перспективы обеспечения экономической безопасности России  

28 февраля 2010 года Президент России подписал новый федеральный закон «О безопасности». Этот закон определяет следующие виды деятельности в области безопасности, которые непосредственно связаны с проблемами экономической безопасности: прогнозирование, выявление, анализ и оценка угроз безопасности; определение основных направлений государственной политики и стратегического планирования в области безопасности; применение социально-экономических мер по обеспечению безопасности.    

Определение в федеральном законе указанных видов государственной деятельности по обеспечению безопасности требует от проекта бюджета и прогноза социально-экономического развития страны тщательного анализа наиболее вероятных угроз национальным интересам России, особенно в области экономики.

Чтобы обеспечить систематический анализ всех угроз экономической безопасности России, они были структурированы и ранжированы по следующим блокам: угрозы первого уровня опасности, угрозы, которые их сопровождают, и угрозы второго уровня опасности.

Угрозы первого уровня опасности влияют на реальный сектор экономики. Опасность этих угроз заключается, прежде всего, в том, что они влияют на масштабы российской экономики, которая определяет ресурсное обеспечение страны, способность отечественного производства обеспечить себя и население необходимыми мощностями и высококачественными конкурентоспособными товарами и услугами. ,   

К ним относятся: Угроза того, что Россия продолжает отставать от развитых стран с точки зрения экономики и конкурентоспособности. Несбалансированная структура экономики и товарных рынков. Отсутствие развитого инженерно-бытового комплекса. Медленная диверсификация производства. Слабая активация инновационных процессов. Волатильность роста добычи нефти и газа. Отсутствие мер, стимулирующих рост мелиорации земель, производство кормов для животных, обеспечение сельских товаропроизводителей современным оборудованием. Низкая инвестиционная активность предпринимателей, в том числе государственных.       

Государство, если оно серьезно обеспокоено модернизацией экономики, должно стать главным генератором активизации модернизационных и инновационных процессов.  

Угрозы, связанные с угрозами первого уровня опасности:

Безработица. Замедление роста доходов населения, сокращение бедности и имущественное расслоение населения. Медленное решение жилищной проблемы за городом. Медленное улучшение состояния социальных секторов. Деформированная структура экспорта и импорта.    

Следует подчеркнуть, что блок угроз экономической безопасности, называемый сопутствующим, может быть преодолен только в результате достижения достаточно высоких темпов экономического роста и диверсификации производства на инновационной основе, в том числе за счет крупных бюджетных инвестиций.

Угрозы экономической безопасности второго уровня.

Этот блок угроз экономической безопасности включает угрозы, возникающие в финансовой сфере. Их появление связано с особенностями бюджетной политики на 2012-2014 годы. ориентированы на максимальное сдерживание бюджетных расходов и необоснованное сокращение дефицита бюджета, что замедляет темпы экономического роста и инновационного развития экономики.  

Среди угроз второго уровня в настоящее время наиболее значимыми являются: дефицит бюджета. Монетизация сбережений. Инфляция. Низкая кредитная активность банков, высокая волатильность валютного и финансового рынков, внешнего и внутреннего долга, бегство капитала.   

Принятие федерального закона «О безопасности» в декабре 2010 года предъявляет особые требования к государственной деятельности по прогнозированию, выявлению, анализу и оценке угроз безопасности, применению социальных и экономических мер для обеспечения безопасности, осуществлению стратегического планирования в области безопасности.

В качестве наиболее востребованных мер по обеспечению экономической безопасности представляется целесообразным: назначить каждому министерству экономического блока правительства ряд вопросов и показателей, с помощью которых оно осуществляет прогнозирование, анализ, выявление и оценку угроз и стратегическое планирование в область экономической безопасности; установить, что руководителем организации и координации государственной деятельности в области обеспечения экономической безопасности является Министерство экономического развития Российской Федерации, что должно быть отражено в его Положении; восстановить разработку специального раздела об изменениях уровня экономической безопасности в годовых отчетах о прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации; разработать и принять новую версию Стратегии или Доктрины экономической безопасности с включением количественных параметров пороговых значений экономической безопасности. угроза экономической безопасности    

Разработка порогов экономической безопасности России, в том числе финансовых показателей, показателей развития реального сектора экономики и социальной сферы, позволит дать более качественную оценку состояния российской экономики и, следовательно, разработать более эффективные пути и меры по его совершенствованию и модернизации.

Период 2012-2014 годов знаменует вступление российской экономики в посткризисный этап социально-экономического развития. Основной задачей бюджетного планирования в этот период и основной сложностью в этих условиях будет достижение оптимального баланса между финансовой поддержкой задач, стоящих перед российской экономикой, и сокращением дефицита бюджета.  

Федеральный бюджет и прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2014 года характеризуются некоторыми положительными чертами. Однако этих позитивных событий совершенно недостаточно, чтобы придать российской экономике новый облик. Прогнозируется плавное инерционное развитие российской экономики без заметных усилий государства по прорывному ускорению процессов модернизации и инноваций.    

В федеральном бюджете по-прежнему используется необоснованный подход, ориентированный в первую очередь на минимизацию бюджетных расходов и дефицита бюджета, а не на финансовую поддержку насущных социально-экономических проблем, что снижает способность активно влиять на экономический рост и модернизационно- инновационные процессы. Предусматривается последовательное сокращение бюджетной помощи для решения социально-экономических проблем. Поэтому столь низкий рост в реальном выражении бюджетных расходов представляется преждевременным, поскольку не отвечает текущим задачам социально-экономического развития России, что противоречит политике ускорения экономического роста и модернизации и инновационным процессам.       

Инерционные темпы экономического роста, предусмотренные прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации, представляются недостаточными. Эти темпы экономического роста затрудняют решение проблемы вступления России даже к 2020 году в пятерку самых экономически развитых стран мира. 

Следует отметить, что данные о диверсификации производства на инновационной основе, представленные в бюджете, не раскрываются должным образом, хотя это должно быть в центре внимания при разработке и рассмотрении перспективных направлений бюджетной политики. В будущем необходимо существенно пересмотреть состав приложений к бюджету и прогноз социально-экономического развития страны, дополнив их подробными данными о расходах на модернизацию и потребности в инновациях и результатах этих расходов. В основных экономических документах страны, бюджете, прогнозе необходимо четкое разделение модернизационной и инновационной составляющих.       

Проблема недостаточно быстрого роста доходов населения продолжает оставаться острой. Упрямое продолжение расчета уровня бедности путем сравнения его с размером прожиточного минимума, который давно перестал отражать современный уровень жизни, затеняет множество проблем, создает ложное, обманчивое представление о возможности решения проблемы. это в обозримом периоде по обычным инерционным мерам. 

Сильным социальным раздражителем продолжает оставаться состояние социальных секторов и жилищно-коммунального хозяйства. В то же время направления бюджетных расходов на развитие здравоохранения и образования следует признать очень позитивными. 

Следует признать, что решение жилищной проблемы находится на минимально необходимом уровне, то есть при обеспечении жилищного обеспечения к 2020 году не менее 30-35 кв . м . На человека, например , как в Восточной Европе при расселении коммунальных квартир, ликвидация ветхого и ветхого жилья возможна только за счет бюджетных вложений в жилищное строительство. Необходимо дать принципиальную оценку управленческим решениям, направленным на получение мгновенных сбережений в жилищном секторе, без учета будущих последствий.           

Еще одним социальным раздражителем здесь является повышение тарифов на услуги ЖКХ. Темпы роста сегодня в 2 раза выше инфляции. Более того, качество этих услуг не улучшается, а иногда и ухудшается. Реформы в ЖКХ провалились. Утрачена управляемость отрасли и ответственность структур управления за стоимость и качество услуг, предоставляемых в сфере ЖКХ.    

Вывод

Подводя итог, можно сказать, что перед Россией стоит, во-первых, задача реформирования науки, иначе без увеличения ее финансирования это не даст необходимого эффекта, а во-вторых, перевод российского промышленного производства на инновационный путь развития, основанный на экономика знаний и др. в-третьих, расширение научно-технических связей и партнерских отношений с мировыми научно-техническими лидерами. В то же время инновационные способности являются наиболее важным фактором конкурентоспособности. Если страна обладает такой способностью, то она имеет стратегическое преимущество. Следовательно, необходимо сформулировать современные механизмы связи науки и бизнеса, обеспечить конкретный выбор приоритетов и «точек роста» на инновационной основе.    

Россия может и должна интегрироваться в мировое научно-техническое пространство, стать достойным партнером мировых научных и технологических лидеров в области инноваций и торговли высокотехнологичной продукцией. Действительно, несмотря на отход от научных и конструкторских бюро многих ученых и изобретателей. Тем не менее Россия сохранила свой внушительный научно-технический потенциал. В нашей стране работают 12% всех ученых планеты (четвертое место после США. Японии и Китая), но главная проблема есть . это плохо развитое инновационное предпринимательство. Мы вовлечены в процесс глобализации и являемся частью этой целостной системы. Но это включение относится, прежде всего, к сырьевой промышленности, что позволяет нам характеризовать нас . как «сырьевой придаток экономики западных стран». Но, во-первых, Россия продает сырье не только на Запад, но и в страны СНГ и Китай. Во-вторых, крупномасштабный экспорт сырья еще не устраняет перспективы промышленного и постиндустриального развития страны.