Оглавление:
Предмет: Экономика
Тип работы: Курсовая работа
Дата добавления: 14.09.2019
- Данная курсовая работа не является научным трудом, не является готовой курсовой работой!
- Данная работа представляет собой готовый результат, структурирования и форматирования собранной информации и её обработки мной, поэтому эта работа предназначена для использования в качестве материала первоисточника для самостоятельной подготовки учебной работы.
У вас нету времени или Вам не удаётся понять эту тему? Напишите мне в whatsapp, согласуем сроки и я вам помогу!
Эта ссылка Вам поможет написать правильно курсовую работу:
Как написать курсовую работу: пример
Собрала для Вас похожие темы, посмотрите, почитайте, возможно они Вам помогут:
Введение
Государство является неотъемлемым субъектом экономики в любой экономической системе. Во всех экономических системах он выполняет функции по поддержанию общественного порядка, верховенства закона, организации национальной обороны, денежного обращения, собирает налоги, строит дороги, мосты, образовательные, медицинские организации.
Во всех экономических системах государство регулирует экономику.
Государственное регулирование экономики в рыночной экономике представляет собой систему типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, которые осуществляются компетентными государственными учреждениями и общественными организациями с целью стабилизации и адаптации существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям. ,
В современных условиях государственное регулирование экономики является неотъемлемой частью воспроизводственного процесса. Он решает различные проблемы, например, стимулирует экономический рост, регулирует занятость, способствует постепенным изменениям в отраслевых и региональных структурах и поддерживает экспорт. Конкретные направления, формы, масштабы государственного регулирования экономики определяются характером и серьезностью экономических и социальных проблем в конкретной стране в определенный период.
Актуальность данной темы заключается в изучении экономической роли государства — одной из важных частей экономического образования в странах с развитой рыночной экономикой. Современную рыночную экономику невозможно представить без вмешательства правительства. Проблема государственного вмешательства в экономику становится главной для любого государства. В рыночной экономике государство должно постоянно регулировать глубину влияния. Государство не сталкивается с такими задачами, как непосредственное производство и распределение ресурсов, товаров и услуг. Но он даже не имеет права свободно распоряжаться ресурсами, капиталом и промышленными товарами, как это делается в распределительной экономике. Государство должно постоянно балансировать, увеличивая или уменьшая степень вмешательства. Рыночная система — это, прежде всего, гибкость и динамизм в принятии решений, как от потребителей, так и от производителей. Государственная политика просто не может идти в ногу с изменениями в рыночной системе, иначе государство из эффективного стабилизатора и регулятора превратится в бюрократическую надстройку, которая препятствует развитию экономики.
Цель исследования курсовой работы — проанализировать специфику государства как субъекта экономических отношений.
Для достижения основной цели необходимо выполнить следующие задачи:
- Определить роль государства в рыночной экономике;
- Анализировать различия в поведении государств в национальных экономиках;
- Рассмотреть основные направления взаимодействия государства и хозяйствующих субъектов.
Объектом исследования в данной курсовой работе является государство. Предметом исследования является государство как субъект экономических отношений.
Курсовая работа состоит из введения, основной части, которая включает в себя две главы, и заключения.
В конце работы приведен список использованной литературы.
Особенности государства как участника экономических отношений
Роль государства в рыночной экономике
Проблему взаимодействия государства и рынка можно назвать одной из основных проблем общества, поскольку государство выполняет важнейшие функции в экономической системе и одновременно является субъектом экономических отношений. Современная экономическая роль государства «является результатом длительной эволюции, в ходе которой условия, формы и методы ее воздействия на экономику постоянно меняются. Если в эпоху свободной конкуренции вмешательство государства в экономику было ограниченным (его сравнивали с ролью футбольного арбитра на поле или ночного сторожа), то в современной рыночной экономике роль государственного регулирования в значительной степени удовлетворяется: Государство, образно говоря, можно представить как тренера, играющего на поле».
Государственное регулирование используется в интересах всего общества для активизации всех форм деятельности и ограничения негативных процессов в экономике. Оно «затрагивает интересы всей экономической и социальной сферы, всех регионов страны, оказывает огромное влияние на их развитие».
Государственное регулирование определяет правила и процедуры хозяйственной деятельности, а также устанавливает ответственность за соблюдение этих правил. В то же время государственное регулирование обеспечивает самостоятельную деятельность всех экономических структур.
В современной развитой экономике основой жизни является рынок. Государство в принципе подчиняется рыночным правилам игры, которые основаны на правах собственности. Но государство не просто контролирует экономические процессы в рыночной экономике. Он вмешивается в рынок, контролирует, регулирует его посредством налогообложения, перераспределения бюджета, законодательства, разработки обязательных стандартов (в том числе экономических).
Государство вовлечено в рыночную экономику с целью поддержания экономической стабильности, макроэкономического равновесия, сглаживания циклических спадов и подъемов в развитии экономики. Прежде всего, государство способствует эффективной экономической деятельности всех предпринимателей. Для этого повышается эффективность рыночного механизма. Кроме того, государство берет на себя обеспечение правовой базы и социального климата, способствующих эффективному функционированию рыночной экономики.
Роль государства в рыночной экономике можно отслеживать, рассматривая его функции.
«Деятельность государства направлена на достижение общей цели — повышение благосостояния человека, его морального и физического благополучия, максимальной правовой и социальной защиты личности».
Экономические функции современного государства довольно разнообразны и сложны.
Одной из важнейших функций является стабилизация экономики и стимулирование сбалансированного экономического роста. С помощью определенных мер в области фискальной, монетарной и фискальной политики государство пытается преодолеть кризис, спад производства и снизить инфляцию. Для этого он стимулирует совокупный спрос на товары и услуги, инвестиции, занятость, регулирует банковские проценты и налоговые ставки.
Таким образом, чтобы сгладить циклические колебания во время рецессии, государство проводит политику активизации всех бизнес-процессов, а во время своего подъема стремится сдерживать деловую активность.
Особенно необходимо отметить такую функцию государства, как обеспечение занятости. В современной рыночной системе это одна из самых острых проблем. Известно, что рыночная экономика не способна обеспечить полную занятость населения. В связи с этим нельзя избежать вынужденной безработицы (следует отметить, что ее уровень до 6% считается естественным).
Безработица — это не только одна из самых серьезных социальных проблем, но и недостаточно производимый валовой национальный продукт, снижение потребительского спроса и налоговых поступлений, а также увеличение государственных расходов на пособия. Следовательно, государство стремится обеспечить полную занятость работающего населения, регулирует рынок труда. Для этого создаются соответствующие службы занятости, организуются новые рабочие места, переподготовка и переподготовка рабочей силы.
В функции государства также входит функция ценового регулирования. Это тоже довольно значимая функция, поскольку динамика и структура цен объективно отражают состояние экономики. В свою очередь, цены оказывают активное влияние на структуру экономики, инвестиционный процесс, стабильность национальной валюты и социальную атмосферу. В связи с этим государству необходимо воздействовать на цены, используя различные методы воздействия, чтобы проводить определенную ценовую политику. Например: в любой стране существует множество товаров и услуг, цены на которые определяются государством: тарифы на железнодорожные перевозки, электроэнергию. Часто государство предоставляет ценовые субсидии, специальные надбавки производителям социально значимых товаров, устанавливает называется лимит цен, определяя только их верхние границы.
В сферу деятельности государства также входит обеспечение правовой базы для деятельности субъектов предпринимательства. Государство в лице своих органов разрабатывает и принимает законодательные акты, которые регулируют хозяйственную деятельность в стране и ставят хозяйствующие субъекты в равные условия. Государство также определяет права и формы собственности, правила ведения бизнеса, устанавливает условия для заключения и исполнения договоров, взаимоотношения профсоюзов и работодателей, предотвращает злоупотребления и обеспечивает защиту потребителей. Для обеспечения контроля за соблюдением законов создаются специальные органы, которые принимают эффективные меры против нарушителей.
В развитой рыночной экономике правовой основой должна быть целая система взаимодополняющих, внутренне непротиворечивых законов, которые являются своего рода кодексом государственного экономического регулирования.
Наконец, правовая база также должна быть стабильной. Постоянные и существенные изменения в законодательстве оказывают дестабилизирующее влияние на экономику, создавая ощущение неопределенности в будущем для субъектов предпринимательства. Нормативно-правовая база для функционирования текущей рыночной экономики реализуется путем мониторинга применения действующего экономического законодательства и внесения в него частичных изменений.
В рыночной экономике государство берет на себя функцию перераспределения доходов и ресурсов, одновременно пытаясь сгладить остроту социально-экономических противоречий и избежать обнищания отдельных социальных слоев. Основные каналы перераспределения доходов включают в себя прогрессивное налогообложение личных доходов и перевод платежной системы . В то же время трансфертные платежи играют главную роль в сокращении неравенства. Дело в том, что возможности для увеличения налоговой прогрессии очень ограничены. Значительное увеличение прогрессивности налогообложения подрывает стимулы для получения высоких доходов и, следовательно, высокопроизводительного труда и инвестиций, а также стимулирует отток капитала за границу, что негативно влияет на развитие национальной экономики.
Возможности использования трансфертных платежей в качестве канала перераспределения доходов также не безграничны. Значительное увеличение размера и продолжительности выплаты пособий по безработице или пособий по безработице бедным ослабляет стимулы к работе, что негативно сказывается не только на экономике, но и на социальной атмосфере в обществе. Политика перераспределения доходов направлена на сокращение разрыва в уровне жизни групп населения с высоким и низким уровнем доходов, но только в той мере, в которой это не угрожает подавлению деловой активности.
Рыночный механизм не обеспечивает рационального, с социальной точки зрения, распределения ресурсов. В таких случаях государство берет на себя функцию установления административных ограничений и стандартов, специальных налогов и субсидий, финансирования производства общественных благ или непосредственного управления их производством. Через регулирование инвестиций государство может влиять на темпы и пропорции общественного производства, применяя финансовые и денежные механизмы. Инвестиции могут быть сделаны как за счет государственного бюджета, местных бюджетов, так и за счет частных инвестиций, которые стимулируются налоговыми льготами.
Например, чтобы стимулировать частные инвестиции, осуществляемые за счет кредита, государство покрывает часть процентов по кредиту за свой счет.
Система продаж регулируется посредством государственных закупок и потребительского кредитования, что довольно широко развито в рыночной экономике. Система потребительского кредитования расширяет емкость рынка, так как стимулирует рост совокупного спроса.
Значительная роль отводится государственному регулированию рынка труда, в котором оценивается стоимость рабочей силы, определяются условия ее занятости, в частности, заработная плата и условия труда, возможность профессионального роста, обеспечение занятости. Это отражает Основные тенденции в разделении труда, мобильности рабочей силы, масштабах и динамике безработицы. Чтобы обеспечить социальную стабильность в современном обществе и предотвратить самопроизвольное развитие миграционных процессов, государство принимает ряд мер по упорядочению и регулированию миграционных потоков, внедряет системы иммиграционного контроля, подавляет незаконную деятельность в этой области, систематически анализирует состояние социальных и сфера труда, разрабатывает социальные программы по содействию занятости. Для сохранения кадрового потенциала в областях, имеющих жизненно важное значение для развития общества, эффективная система труда для бюджетников должна стать обязательным элементом государственной политики перераспределения. Ресурсы.
В рыночной экономике государство «является главным гарантом сохранения и улучшения окружающей среды. Он призван провести предварительную экспертизу проектов строительства новых предприятий на предмет их экологической безопасности, запретить производственную деятельность, вредную для здоровья человека, и обязать предпринимателей направлять капитал на восстановление разрушенной природной среды».
Государство, стремясь решать проблемы, не связанные с рынком, проводит антимонопольную политику в целях поддержания конкуренции, обеспечивает свободу предпринимательства, правопорядка в экономической жизни, а также стимулирует деловую активность и использование существующих научно-технических результатов.
Государство всегда сохраняет организацию денежного обращения и социального страхования, осуществляя глубокие структурные преобразования производства, решая фундаментальные научные проблемы, поддерживая достаточный уровень обороноспособности, производя общественные блага, помогая производству, которое невыгодно, но важно для экономики, обеспечивая стабильность национальной валюты, а также мониторинг внешнеэкономической деятельности, включая организацию таможенной системы, и многое другое.
С развитием общества, когда происходят изменения в структуре общественного производства, наблюдаются сдвиги в его технической базе, становятся все более актуальными определенные сферы общественной жизни, возрастает значение государства в регулировании следующих социальных процессов: становление минимальные ставки заработной платы; защита окружающей среды человека; развитие инфраструктуры; продолжительность рабочего дня и время отдыха; определение прожиточного минимума; снижение неоправданной дифференциации доходов населения; пособия по безработице, различные виды пенсий и пособий для малообеспеченных членов общества; субсидии на обучение.
«Исключительной прерогативой государства являются высшие национальные интересы, экономическая безопасность, гарантом и защитником которого оно является. Государство обязано поддерживать баланс общественных интересов, социальной стабильности и защищать национальные интересы путем организации контроля над национальными ресурсами при проведении внутренней и внешней политики.
Различия в поведении государств в национальных экономиках
Национальная экономика любой страны представляет собой «сложную экономическую, социальную, организационную, научно-техническую систему. Он обладает совокупным экономическим потенциалом, состоящим из индивидуальных потенциалов, накопленных в процессе его функционирования».
В национальных экономиках разных стран можно выделить устойчивые модели, которые в общих чертах проявляются в однотипной экономике. Следует отметить, что те модели, которые искусственно внедрены в страну с другим типом экономики, могут не пустить корни и привести к значительным потерям.
Понимание логики экономических механизмов национальных экономик различных типов необходимо при разработке эффективной экономической политики для составления прогнозов развития. Таким образом, каждая страна стремится определить свой внутренний экономический механизм и определить наиболее эффективный вектор своего развития.
Поиск наиболее эффективного пути развития становится более успешным, если он опирается на мировой опыт развития других стран.
Это позволяет нам определить возможные сценарии развития при использовании экономических рычагов, которые уже были опробованы другими государствами в рамках конкретной экономической модели. Выявление специфических особенностей, характерных для каждой модели, облегчается классификацией типов развития.
Группировка стран по достигнутому уровню экономического развития была предложена ООН. Она объединила эту группировку с типом экономических проблем, которые соответствуют каждому уровню.
ООН определила три группы стран:
- развитые страны с рыночной экономикой;
- развивающиеся страны с рыночной экономикой;
- страны с переходной экономикой (от административно-командной к рыночной).
К 184 году из 184 стран мира, которые входили в ООН , группа промышленно развитых стран охватывает промышленно развитые страны с высоким уровнем дохода. Эта группа была объединена в Организацию экономического сотрудничества и развития. Позже к нему присоединились страны: Турция, Мексика, Чехия, Венгрия и Южная Корея.
Из стран, которые достигли высоких доходов благодаря своим успехам, выделяются наиболее успешные — это страны G7: США, Германия, Япония, Великобритания, Франция, Канада, Италия.
Каждая из этих стран производит ВВП, значительно превышающий ВВП любой другой развитой страны.
Развивающиеся страны включают 132 страны Азии и Африки, Латинской Америки. Эти страны характеризуются низким и средним уровнем дохода. Они производят около 40% мирового ВВП. Их экспорт составляет 26% мирового объема.
Страны с переходной экономикой — 28 стран. Они включают две региональные подгруппы. Первая подгруппа включает страны Центральной и Восточной Европы, включая Албанию; во второй подгруппе — страны СНГ и Монголия. Китай, несмотря на свою активную реформу и промышленное развитие, по-прежнему относится к группе развивающихся стран.
Страны с переходной экономикой иногда называют посткоммунистическими. Эти страны производят более 5% мирового ВВП, а их экспорт составляет чуть более 3% мирового уровня.
Россия также принадлежит к странам с переходной экономикой.
Всемирный банк учел еще один критерий — «Доход на душу населения» и использовал его при принятии решения о предоставлении международной помощи отстающим странам. Он группирует все страны по доходам — по валовому национальному доходу (далее — ВНД) на душу населения.
На основе показателя ВНД на душу населения в соответствии с этой методологией определены четыре группы стран. Например, на 2000 год были выделены:
- страны с низким уровнем дохода (менее 755 долларов США) — 63 страны;
- страны со средним уровнем дохода (от 756 до 2995 долл. США) — 54 страны;
- страны с уровнем дохода выше среднего (от 2996 до 9265 долларов) — 38 стран;
- страны с высоким уровнем дохода (более $ 9266) — 52 страны.
Страны и территории с высокими доходами, за исключением стран ОЭСР, включают Сингапур, Гонконг, Макао, небольшие страны, получающие высокие доходы от экспорта нефти (Бруней, Кувейт), «заморские» территории Франции (Реюньон, Мартиника), а также карликовые государства — оффшорные зоны (Багамские острова, Бермудские острова, Каймановы острова).
Страны Восточной Европы и Латинской Америки в основном относятся к группе стран с уровнем дохода выше среднего.
Китай, Россия и многие страны СНГ, арабские страны, не имеющие запасов нефти, входят в число стран с доходами ниже среднего.
Например, Россия вступила в 21 век. со средним доходом на душу населения 2270 долл. США и, следовательно, относится к группе стран с доходом ниже среднего.
В группу стран с низким уровнем дохода входят большинство стран тропической Африки (Африка ниже Сахары), Индия и ее соседи в Южной Азии, а также ряд стран СНГ.
Основной целью экономической политики всех стран является «создание эффективной и конкурентоспособной экономики. Более того, механизмы и методы достижения этой цели включают в себя набор инструментов, позволяющих создать благоприятные условия для хозяйственной деятельности всех хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности».
Кроме того, у народного хозяйства есть и другие цели:
Во-первых, это стабильно высокие темпы роста национального производства, что приводит к устойчивому увеличению производства товаров и услуг в данной стране без резких изменений, спадов и кризисов.
Во-вторых, это стабильность цен. Следует иметь в виду, что цены, которые долгое время не изменялись, замедляют темпы роста ВНП и снижают занятость. Низкие цены хороши для потребителя, но лишают производителя стимула; Высокие цены, наоборот, стимулируют производство, но снижают покупательскую способность населения. Следовательно, в современной рыночной экономике достижение стабильности цен должно означать не «замораживание» их на длительный период, а запланированное регулируемое изменение.
В-третьих, поддержание внешнеторгового баланса. На практике это означает достижение относительного баланса между экспортом и импортом, а также стабильного курса национальной валюты по отношению к валютам других стран. Когда в страну импортируется больше товаров, чем продается за рубежом, возникает отрицательное сальдо торгового баланса. Если из страны экспортируется больше товаров, чем поступает, то можно говорить об излишке. Состояние торгового баланса оказывает довольно большое влияние на обменный курс — стоимость денежной единицы одной страны, выраженная в денежной единице другой страны. Увеличение или уменьшение обменного курса может изменить достигнутый баланс и вызвать положительный или отрицательный баланс.
В-четвертых, это высокий уровень занятости, который может быть достигнут, когда его найдет каждый, кто хочет получить работу. Но это не значит, что полная занятость охватывает все трудоспособное население страны. В любой стране в любое время существует определенное количество людей, временно не работающих в связи со сменой места работы или места жительства. Кроме того, всегда существует структурная безработица из-за несоответствия структуры новых рабочих мест, связанной с внедрением новых технологий, существующей структурой рабочей силы, и последняя отстает от спроса на эти профессии с точки зрения требований к квалификации и новых профессий.
Национальные экономики также различаются по структуре. Такие различия обусловлены преобладающими подходами к формированию экономики, производственными традициями и другими факторами.
Например, особенность структуры народного хозяйства Беларуси заключается в том, что он сформировался в условиях бывшего СССР и поэтому содержит все особенности разделения труда между республиками в едином народнохозяйственном комплексе страны. , Так, он характеризуется высокой степенью развития и концентрации металлообрабатывающих предприятий, сборочных предприятий, предприятий химической промышленности, Характеризуется высоким потреблением металла, энергоресурсами и расходом ресурсов. Республика фактически представляет собой «сборочный цех» бывшего Союза, и поэтому для нормальной работы отрасли необходимы регулярные поставки комплектующих из других стран СНГ.
Сфера нематериального производства представлена высококвалифицированными научными кадрами, академическими и другими научно-исследовательскими институтами, развитой системой здравоохранения, культуры, искусства и др.
В непроизводственной сфере ведущее место по затратам занимает военно-промышленный комплекс. Беларусь была западной границей СССР и поэтому превосходит все другие западноевропейские страны по количеству военной техники на одного жителя. В настоящее время стоит задача перевода оборонной промышленности на мирные рельсы, то есть переоборудование, разоружение, сокращение военного бюджета.
Государственное регулирование народного хозяйства в России имеет определенную специфику. Непродуманная государственная экономическая политика в процессе приватизации, реорганизации банковской системы, либерализации цен и других действий была направлена на создание свободного рынка; но результат был не положительным, ожидаемым, а отрицательным.
Принятая экономическая политика привела к появлению небольшого класса собственников (олигархов) и передаче собственности под контроль криминальных структур. По мнению экспертов, не было соответствующей экономической базы для либерализации рынка — рыночной инфраструктуры, конкуренции. В результате инфляция и формирование системы ценообразования резко возросли, но не на основе конкуренции, а с односторонним установлением со стороны продавцов. Поэтому одна из важнейших функций ценообразования, а именно регулирование производства, долгое время не работала.
По мнению экспертов, экономическую политику, проводимую Россией в последнее время, нельзя считать объективной и эффективной. Основные финансовые ресурсы направлены не на экономический рост, а на содержание государственного аппарата. В настоящее время не принята единая государственная политика по использованию больших сумм доходов бюджета, которые формируются из-за высоких мировых цен на ресурсы. Заявленные цели государственного регулирования экономики, разработанные в виде национальных проектов, на практике не приводят к существенным структурным изменениям в народном хозяйстве и развитой системе стратегических направлений развития.
Одновременно с отсутствием эффективной системы государственного регулирования национальной экономики можно отметить увеличение степени дифференциации доходов населения, более 22,6 млн. Жителей России имеют доходы ниже прожиточного минимума. В начале 2007 года наблюдалось резкое снижение инвестиционной активности, несмотря на то, что моральный и физический износ основных фондов превысил 50%.
Несмотря на области государственного регулирования, намеченные в 2007 году (увеличение расходов на оборону, здравоохранение и образование, создание инвестиционного фонда и банка развития, развитие нефтегазовой отрасли, реструктуризация и значительные государственные инвестиции в автомобильную промышленность — АвтоВАЗ и авиастроение ), отсутствие единства и стратегической направленности государственного регулирования сводит к минимуму экономический эффект принимаемых мер. Благоприятные условия (высокие цены на ресурсы) не применяются для стимулирования высоких темпов и устойчивого экономического роста. Средства, полученные от продажи ресурсов, не направляются на инвестиции в национальную экономику, а накапливаются в стабилизационном фонде, несмотря на то, что они могут стать эффективным механизмом ускорения роста национальной экономики.
«В целом необходимость государственного регулирования народного хозяйства России логически определяется. Под влиянием глобализации мировой экономики, растущего влияния многонациональных компаний, только этот режим может обеспечить нормальное функционирование экономики. В то же время государственное регулирование не отвечает требованиям эффективности и результативности и не в состоянии в полной мере справиться с возложенными на него функциями».
Основные направления взаимодействия государства и других субъектов экономических отношений
При изучении экономики принято выделять следующие три субъекта в качестве основных агентов управления, основных участников экономических процессов, рассматриваемых на национальном уровне:
1) государство, которое от имени народа представлено в лице законодательных, исполнительных, судебных органов государственной власти, управляющих экономикой страны, отраслей, регионов;
2) производители товаров, товаров, услуг, духовных ценностей в лице корпораций, компаний, предприятий различных форм собственности, организаций в сфере материального производства и социально-культурной сферы, в том числе предпринимателей;
3) потребители созданного конечного экономического продукта, использующие промышленные товары и услуги для удовлетворения своих материальных, духовных, информационных потребностей в лице населения страны, домохозяйств.
Между указанными основными агентами экономической системы страны происходит постоянное перемещение товаров, услуг, денежных средств, информации, а также нестационарных экономических отношений и экономических связей. В то же время основные участники экономической деятельности страны связаны товарными, денежными, информационными потоками, экономическими отношениями с аналогичными участниками экономических процессов в других странах в форме торговли товарами и услугами, финансовыми потоками, научной и информационной информацией. обмен, туризм, миграция, экономическая помощь.
Взаимодействие государства с населением
Взаимодействие государства с населением предполагает предоставление гражданам государственных услуг либо в прямой форме, в форме защиты прав, государственного страхования, защиты, безопасности, либо путем частичной оплаты из государственного бюджета культурного, образовательного, медицинского, услуги по охране окружающей среды для производителей этих услуг. Таким образом, государство по существу реализует ряд функций государственного макроэкономического управления.
С другой стороны, население обеспечивает государство трудовыми ресурсами для работы в государственном аппарате, а также вносит налоги и платежи за платные государственные услуги в государственную казну, предусмотренную законом.
Одним из важнейших и важных направлений государственного регулирования экономики является социальная политика. Это «органичная часть внутренней политики государства, направленная на обеспечение благосостояния и всестороннего развития его граждан и общества в целом».
Важность социальной политики определяется ее влиянием на процессы воспроизводства труда, повышение производительности труда, образовательный и квалификационный уровень трудовых ресурсов, уровень научно-технического развития производительных сил, а также культурную и духовную жизнь общества. ,
Социальная политика, направленная на улучшение условий труда и быта, развитие физической культуры и спорта, приводит к снижению уровня заболеваемости и, как следствие, оказывает ощутимое влияние на снижение экономических потерь в производстве.
В результате развития и совершенствования социальных систем, таких как общественное питание, дошкольное образование, часть населения освобождается от сектора домашних хозяйств, а занятость в общественном производстве увеличивается.
Также частью социальной сферы являются наука и научная поддержка, которые определяют перспективы экономического развития страны в эпоху научно-технического прогресса; их развитие и эффективность регулируются в рамках социальной политики.
Социальная сфера не только регулирует процессы занятости населения, но и является непосредственно местом применения труда и обеспечивает рабочие места для миллионов людей в стране.
Такие сектора социального комплекса, как здравоохранение, образование, торговля, жилищно-коммунальное хозяйство и другие, обеспечивают работой до 20% экономически активного населения, а в экономически развитых странах до 70% всех работников занято в Сектор обслуживания.
Но важность социальной сферы велика не только из-за ее огромного влияния на экономику.
Основной целью социальной сферы является «полное удовлетворение материальных, культурных и духовных потребностей, формирование всесторонне и гармонично развитых членов общества. Это стратегическая и высшая цель развития любого цивилизованного государства».
Социальная политика государства решает следующие задачи:
- Во-первых, оно обеспечивает гармонизацию общественных отношений, согласование интересов и потребностей отдельных групп населения с долгосрочными интересами общества, стабилизацию общественно-политической системы;
- во-вторых, создает условия для повышения материального благосостояния граждан, создает экономические стимулы для участия в общественном производстве, обеспечивает равенство социальных возможностей для достижения нормального уровня жизни;
- несет ответственность за социальную защиту всех граждан и их основные гарантированные государством социально-экономические права, включая оказание поддержки малообеспеченным и уязвимым группам населения;
- обеспечивает рациональную занятость в обществе;
- снижает уровень криминализации в обществе;
- способствует развитию секторов социального комплекса, таких как образование, здравоохранение, наука, культура, жилищно-коммунальное хозяйство.
- обеспечивает экологическую безопасность страны.
Государство несет бремя социальных пособий в виде государственных пенсий, стипендий, пособий. Государство предоставляет своим гражданам, населению значительный объем общественных услуг, в том числе частично бесплатных: оно обеспечивает безопасность, защиту прав, образование и охрану здоровья, развитие науки, культуры, физического воспитания. Но в то же время государство взимает с населения налоги, взимает плату за использование определенной государственной собственности, природных ресурсов, взимает плату за определенные виды общественных услуг.
Этот сложный, многогранный экономический оборот ресурсов, товаров, товаров, услуг, денег осуществляется непрерывно и отражает разнообразие связей и отношений участников экономического процесса.
Взаимодействие государства с субъектами хозяйствования
Существуют следующие основные типы хозяйствующих субъектов:
- Домохозяйства — это хозяйствующие субъекты, которые осуществляют деятельность, связанную с ведением домашнего хозяйства (часто это потребление). Они концентрируют в своей собственности значительную часть экономических ресурсов и факторов производства. Их экономическая деятельность направлена на предоставление экономических ресурсов и факторов производства, например, труда, капитала, земли другим хозяйствующим субъектам. Полученные в результате финансовые ресурсы используются для приобретения необходимых товаров или для накопления. В зависимости от структуры общества и размера дохода домохозяйства имеют особую экономическую свободу — право принимать самостоятельные экономические решения.
- Предприятия (организации) — это хозяйствующие субъекты, которые направляют свою деятельность главным образом на производство товаров и инвестиции в этот процесс. Они обычно делятся на финансовые и нефинансовые. К финансовым относятся предприятия, деятельность которых направлена на инвестирование капитала в производство товаров. Нефинансовые компании — это предприятия, деятельность которых направлена только на производство товаров. Целью деятельности предприятий является исключительно получение прибыли от их деятельности.
- Некоммерческие организации — это хозяйствующие субъекты, деятельность которых направлена не на получение прибыли, а на выполнение конкретных, социально значимых функций. К ним относятся, например, бизнес-ассоциации, благотворительные фонды и организации, профсоюзные организации и спортивные клубы.
- Государство — это важнейший субъект экономической деятельности, который существенно определяет характер функционирования национальной экономики. Несмотря на то, что его деятельность в значительной степени направлена на выполнение административных и разрешительных функций, это оказывает большое влияние на характер большого количества текущих экономических процессов.
Следует отметить, что в процессе своей деятельности хозяйствующие субъекты не могут существовать самостоятельно. Чтобы реализовать свои цели, им нужно постоянно взаимодействовать.
«Характер взаимодействия хозяйствующих субъектов неоднозначен и разнообразен по видовому составу, его основу составляют определенные экономические интересы. В то же время на него влияют и другие факторы, например, интересы общества, общества и нации».
Государство предоставляет свои услуги домашним хозяйствам через национальную систему обороны страны, образование и медицинские услуги. Чтобы обеспечить производство этих услуг, государство собирает деньги с домашних хозяйств и фирм в виде налогов. С другой стороны, из них государство приобретает ресурсы, товары и услуги, необходимые для его предпринимательской деятельности.
В дополнение к предоставлению услуг государство также производит различные денежные выплаты фирмам и домашним хозяйствам. Прежде всего, речь идет о переводных платежах. Важным компонентом трансфертных платежей являются государственные денежные выплаты на социальные нужды, а именно пенсии, пособия и другие виды помощи инвалидам, безработным и другим группам с низким доходом. Другим направлением трансфертных платежей являются субсидии и субсидии (т.е. денежные платежи, предоставляемые государством фирмам для стимулирования производства определенных товаров и услуг). Субсидии и субсидии могут предоставляться не только производителям товаров и услуг, но и их потребителям, в том числе домашним хозяйствам.
С предприятиями фирмы взаимодействуют не только домохозяйствами, но и государством, то есть правительством, правительством. Предприятия продают часть своих товаров и услуг государству. Чтобы удовлетворить не только индивидуальные потребности, но и в масштабах всей страны, государственные заказы от предприятий, организаций, фирм ряда товаров и услуг общего и государственного назначения и производят платежи из государственного бюджета. Это вооружение, охранное оборудование, общественный транспорт, государственная связь, обеспечение научных исследований, содействие развитию новых отраслей, строительство объектов общегосударственного значения и многое другое, что делается по государственному заказу.
Соответственно, в обмен на товары и услуги, предоставляемые государству, предприятия получают государственные денежные платежи. Чаще всего это бюджетные отчисления, то есть деньги, которые выделяются из государственного бюджета на оплату товаров и услуг, заказанных государством у предприятий (организаций). С другой стороны, государство получает значительные средства от предприятий, фирм. Большинство из них являются государственными налогами. Государство также взимает различные платежи с предприятий в свой бюджет, прежде всего за использование государственных природных и других ресурсов.
Кроме того, предприятия обязаны оплачивать предоставляемые им государственные услуги. Ведь государство в значительной степени защищает права, обеспечивает безопасность предприятий, создает для них инфраструктуру и оказывает юридическую помощь. Вы должны заплатить за все это.
Вопреки тому факту, что все три основных участника экономической деятельности так или иначе участвуют во всех процессах воспроизводства (В производстве, распределении, обмене, потреблении созданного экономического продукта) и в управлении этими процессами, государство занимает в них особое место. , Именно государство играет решающую роль в макроэкономическом управлении, В управлении экономикой как единой целостной системой. Если отдельные организации, предприятия и домохозяйства оказывают контролирующее влияние на социально-экономические объекты, процессы, отношения в зоне их влияния, то государство способно и в определенной степени обязано нести ответственность за экономику в целом, ориентироваться его движение в направлении, необходимом для всей страны. Государство обладает особыми функциями и полномочиями в области законодательства, управления бюджетом, налогообложения, регулирования финансово-кредитной системы и денежного обращения в стране. И самое главное, это «государство, которое имеет право выступать не только от своего имени, но и от имени уполномоченного им лица, чьи интересы оно намеренно представляет, в том числе от имени двух других участников — организаций и домашние хозяйства. Поэтому именно государство имеет основание быть первым среди «равных» игроков на экономической арене и одновременно руководителем экономических процессов, прогнозируя, планируя, программируя эти процессы».
Вывод
Как показывает практика всех стран мира, современная экономика предполагает активное участие в ней государства как субъекта экономических отношений, а также как регулирующего и управляющего органа. В разных странах мира по-разному, в соответствии с традициями и накопленным опытом, выстраиваются отношения между государством и основными хозяйствующими субъектами (предпринимателями и домохозяйствами). В различной степени осуществляется государственное вмешательство в экономические процессы. Но самым важным является тот факт, что «роль государств в экономике со временем становится все более сложной и требует все большего умения со стороны государственных органов. И сейчас о влиянии государства на экономику нужно говорить не в количественных оценках («больше — меньше»), а с точки зрения качественной эффективности государственного регулирования».
В настоящее время государство является ядром существующей социальной системы, оно концентрирует власть, санкционируя существование всех других негосударственных институтов. С помощью государства формируются принципы и организуются формы социальной жизни, составляющие основу институциональной иерархии. Государство создало новую форму социальной обусловленности поведения человека, отделяя при этом общий интерес от частного. Что касается степени вмешательства государства в экономику и его роли в этом процессе, то здесь ведутся постоянные дискуссии.
Важно одно: государство является продуктом экономического и социального развития общества. Оно возникло как потребность страны выполнять определенные функции (в том числе экономические), обеспечивающие ее выживание и развитие. Государство «никоим образом не является силой, навязанной обществу извне. Государство — это признание того, что общество запуталось в неразрешимом противоречии с самим собой, раскололось на непримиримые противоположности, избавиться от которых оно бессильно. И чтобы эти противоположности, классы с конфликтующими экономическими интересами, не поглотили друг друга и общество в бесполезной борьбе, нужна сила, по-видимому, над обществом, сила, которая смягчила бы конфликт, удержала его в границах «порядка». ». И эта сила, все более отдаляющаяся от нее, является государством».
