Оглавление:
У вас нет времени на реферат или вам не удаётся написать реферат? Напишите мне в whatsapp — согласуем сроки и я вам помогу!
В статье «Как научиться правильно писать реферат», я написала о правилах и советах написания лучших рефератов, прочитайте пожалуйста.
Собрала для вас похожие темы рефератов, посмотрите, почитайте:
- Реферат на тему: Острый бронхит
- Реферат на тему: Витамины и их роль в организме человека
- Реферат на тему: Отношение к памяти Александра Невского в истории России
- Реферат на тему: Отмена крепостного права
Введение
Терроризм во всех его формах и проявлениях, а также по своим масштабам и интенсивности, бесчеловечности и жестокости стал сегодня одним из наиболее актуальных и актуальных вопросов, вызывающих глобальную озабоченность.
Проявление терроризма приводит к массовой гибели людей и разрушению духовных, материальных и культурных ценностей, которые не могут быть восстановлены в течение столетий. Она порождает ненависть и недоверие между социальными и национальными группами. Акты терроризма привели к необходимости создания международной системы для борьбы с ними. Для многих людей, групп, организаций терроризм стал средством решения проблем: политических, религиозных, национальных. Терроризм является одним из видов преступного насилия, жертвами которого могут стать ни в чем не повинные люди — все, кто не имеет никакого отношения к конфликту.
Масштабы и жестокость современного терроризма, необходимость постоянной борьбы с ним, особенно правовыми средствами, подтверждают актуальность этой проблемы.
Исследованию международного терроризма посвящены работы таких ученых, как: книга швейцарского исследователя Т. Деникера «Стратегия борьбы с терроризмом»; книга французского исследователя Робера Сале «Террористический вызов», книга западногерманского исследователя И. Беккера «Дети Гитлера», книга польского исследователя А. Бергара «Стратегия терроризма»; книга венгерского исследователя Э. Ангела «Мифы о шокированном существе» и ряда других авторов.
Эти работы характеризуются желанием их авторов изучить и понять причины, мотивы, механизмы и психологию террористических актов.
Однако терроризм как глобальная проблема требует постоянного внимания и исследований и поэтому представляет собой широкое поле для исследований с последующим практическим применением. Целью данной работы является изучение и анализ природы терроризма, его негативных последствий для развития мирового сообщества, изучение феномена терроризма в международных и национальных конфликтах, а также современного состояния борьбы с терроризмом на международной арене.
Понятия «терроризм» и «террор»
Терроризм — это одна из тактик политической борьбы, которая предполагает идеологически мотивированное насилие.
Суть терроризма — это насилие из страха. Предмет террористического насилия — частные лица или неправительственные организации. Объектом насилия является власть в лице отдельных должностных лиц или общества в лице отдельных граждан (в том числе иностранцев или должностных лиц других государств). Кроме того, частная и государственная собственность, инфраструктура и системы жизнеобеспечения. Цель насилия — добиться развития желаемых террористами событий — революции, дестабилизации общества, развязывания войны с иностранным государством, обретения независимости определенной территории, понижения престижа власти, политических уступок со стороны властей и т.д.
Определить терроризм — непростая задача. Формы и методы террористической деятельности со временем существенно изменились. Это явление постоянно оценивается негативно, что приводит к произвольным интерпретациям. С одной стороны, наблюдается тенденция к неоправданно широкому толкованию, когда некоторые политические силы называют своих оппонентов террористами без достаточных на то оснований. С другой стороны, есть неоправданное сужение. Сами террористы склонны называть себя солдатами, партизанами, диверсантами за спиной врага и т.д. Это затрудняет как юридические определения, так и общее теоретическое понимание терроризма.
Законодатели разных стран не пришли к единому определению терроризма. В.П.Емельянов расследует и обобщает акты и признаки террористических преступлений, зафиксированные в уголовных кодексах государств-участников СНГ, и выстраивает следующее определение терроризма: терроризм — это публично совершаемая или находящаяся под угрозой публичная акция, направленная на запугивание населения или социальных групп с целью прямо или косвенно повлиять на принятие или отказ от принятия решения в интересах террористов.
Терроризм ассоциируется с более общим, общим понятием террора. Террор — это способ контролировать общество посредством превентивного запугивания. Как государство, так и организации (или силы), преследующие политические цели, могут прибегнуть к этому виду политического действия. На протяжении многих лет превентивное запугивание упоминается в общем понятии террора, независимо от характера субъекта акта террора. В 1970-е и 1980-е годы существовало терминологическое различие между террором и терроризмом. Сегодня «террор» интерпретируется как незаконное насилие со стороны государства против общества в целом или против диссидентов и оппозиции. «Терроризм» — это практика незаконного насилия, осуществляемая силами и организациями, выступающими против государства.
Терроризм опирается на насилие и достигает своих целей путем демонстративного физического подавления всех активных противников, с тем чтобы запугать и отговорить всех потенциальных противников власти. Важно подчеркнуть, что терроризм является политикой предотвращения насилия, и это отличает его от самых жестоких репрессий против нарушителей закона. Террор используется властями для радикального изменения существующего порядка вещей. В таких случаях, как иностранное завоевание, социальная революция или установление авторитаризма в обществе с демократическими традициями — т.е. когда политическая реальность радикально меняется и эти изменения неизбежно вызывают сопротивление значительной части общества — арсенал политических стратегий новой власти лежит в политике террора.
Обязательным условием терроризма является резонанс террористической акции в обществе. Терроризм объясняется в принципе. Широкое распространение информации об акте терроризма, что делает его наиболее обсуждаемым событием, является ключевым элементом тактики терроризма. Террористический акт, который остается незамеченным или засекреченным, теряет всякий смысл.
Это отличает террористический акт от таких тесно связанных с ним явлений, как саботаж или политическое убийство. Саботаж — это насильственное действие подрывного характера, осуществляемое службами безопасности государства. Саботаж ценен за прямой ущерб противнику, общественный резонанс на операцию не волнует диверсанта и даже опасен. В идеале, саботаж имитирует антропогенную катастрофу, несчастный случай или насильственное действие другой силы. В таких диверсионных операциях, как политические убийства, совершаемые спецслужбами, реальные преступники предпочитают обвинять не тех, кто их совершил.
Общественная реакция на террористический акт необходима для того, чтобы террористы изменили общественное мнение. Террористические атаки влияют на массовую психологию. Террористические организации демонстрируют свою силу и готовность идти до конца, жертвуя как собственной жизнью, так и жизнью своих жертв. Террорист громко заявляет, что в этом обществе, в этом мире существует сила, которая ни при каких обстоятельствах не примет существующего порядка вещей и будет бороться против него до победы или до конца.
Терроризм является наиболее опасной формой политической дестабилизации общества (измеряемой вложенными ресурсами/достигнутыми результатами). Методы дестабилизации, такие как военная интервенция, мятеж, гражданская война, массовые восстания, общие забастовки и т.д., требуют значительных ресурсов и предполагают широкую массовую поддержку сил, заинтересованных в дестабилизации. Для начала кампании террористических атак достаточно поддержки дела террористов со стороны относительно узкого слоя общества, небольшой группы согласных для всех крайних радикалов и скромных организационно-технических ресурсов. Терроризм подрывает власть и разрушает политическую систему государства. Юристы квалифицируют террористические акты как «преступления против основ конституционного строя и безопасности государства».
По общему мнению правоведов, терроризм во всех его формах является наиболее социально опасным из всех преступлений, описанных в уголовном законодательстве (из всех наказаний, предусмотренных уголовным законодательством, среди наказаний, предусмотренных в статьях, криминализирующих преступление террористического характера, должно быть самое суровое наказание).
Условия, при которых может возникнуть терроризм
Терроризм — не универсальное явление. Использование этой тактики подразумевает ряд социально-культурных и политических характеристик общества. Если эти характеристики отсутствуют, то тактика терроризма не может быть реализована.
Для совершения террористического акта требуется национальная, а в идеале — глобальная аудитория. Отсюда вытекает первое условие возникновения терроризма — формирование информационного общества. В своих современных формах терроризм появился в Европе в 19 веке. Именно там рождается общество, которое регулярно читает газеты. И далее: чем сильнее становятся СМИ, чем больше они проникают в общество, тем больше их роль в формировании общественных настроений — тем сильнее волна терроризма. По мере того, как привычка читать газеты и журналы дополняется привычкой слушать радио, смотреть телевизор и «сидеть» в Интернете, поле возможного влияния терроризма на общество растет, расширяются его возможности. В этом контексте важное значение имеют как технологические, так и политические условия. Тоталитарные режимы, имеющие технологические аспекты информационного общества (фашистская Германия, СССР, Северная Корея), но блокирующие свободный обмен информацией полицейскими методами, не столь восприимчивы к терроризму.
Второе условие возникновения терроризма связано с природой технологий и законами развития технологической среды человеческого существования. По сути, речь идет о том, что по мере научно-технического прогресса техногенная среда становится все более сложной и уязвимой. Развитие технологий дает человеку возможность избирательно разрушать социальную, технологическую и природную среду.
Для разрушения материального объекта требуется энергия, равная или относительная к энергии, необходимой для создания этого объекта. В древности разрушение плотины или пирамиды потребовало бы значительного количества людей и достаточно длительного времени, и такое действие не осталось бы незамеченным. Развитие технологии позволило аккумулировать энергию и выборочно использовать ее для разрушения объекта или природной среды. Кинжал и арбалет освобождают место для динамита, винтовки с оптическим прицелом, гранатомета, компактной ракеты класса «земля-воздух» и т.д.
Технологическая среда становится все более плотной и уязвимой. Способность государства блокировать деятельность террористов в любой точке социального пространства в любое время меньше, чем способность нападающих наносить удары. В современном мире антропогенные катастрофы происходят даже без вмешательства террористов.
Третье существенное условие возникновения терроризма связано с размыванием традиционного общества и формированием модернизированного общества, основанного на либеральных ценностях. Терроризм возникает тогда, когда на смену традиционной культуре приходит общество, знакомое с понятием общественного договора. Либеральные ценности и идеи общественного договора дают представление о гарантии человеческой жизни и ответственности власти перед гражданами.
В случае террористических нападений громко заявляется, что власти не в состоянии гарантировать жизнь, здоровье и мир граждан; поэтому власти несут за это ответственность. В этом суть механизма политического шантажа, используемого террористами. Если общество никак не реагирует на действия террористов или митинг вокруг правящих сил, то терроризм теряет всякую эффективность.
Четвертое условие терроризма — это реальные проблемы, возникающие в ходе исторического развития. Они могут иметь очень разные измерения — политическое, культурное и социальное. В процветающей стране возможны индивидуальные действия психически неуравновешенных маргинальных групп, однако терроризм как явление слабо выражен. Наиболее распространенными причинами терроризма являются сепаратизм и национально-освободительные движения, а также религиозные, этнические и идеологические конфликты. Терроризм — это явление, присущее кризисным этапам перехода к модернизации. Примечательно, что с завершением модернизационных преобразований причины терроризма устраняются.
Терроризм возникает на границах культур и эпох исторического развития. Наиболее ярким примером является ситуация в Израиле и Палестинской автономии, где исламский мир стоит перед форпостом европейской цивилизации в глубине Азии и где глубоко традиционное палестинское общество находится в контакте с модернизированным израильским обществом. Культурно и стабильно однородные общества (Голландия, Швейцария) лучше защищены от терроризма.
Нет никакого терроризма, и не может быть никакого терроризма в тоталитарных и авторитарных обществах. Условий для ее появления нет, и любое проявление антигосударственной деятельности предполагает террор в отношении целых регионов, народов, конфессий или социальных категорий. Терроризм также не эффективен в распадающихся странах, где власть рассеяна, а общество не контролируется — как, например, в Сомали или Афганистане.
Терроризм возможен при условии, что хотя бы часть общества сочувствует делу террористов. В отличие от диверсантов — специально обученных специалистов, которые могут работать во враждебной среде, — как террористы, так и партизаны нуждаются в поддержке населения. Утрата этой поддержки ведет к исчезновению террористической деятельности.
Терроризм — это показатель кризисных процессов. Это чрезвычайный обратный канал между обществом и властью, между отдельной частью общества и обществом в целом. Это показатель острого недостатка в той или иной зоне социального пространства. В этой связи не существует чисто полицейского решения проблемы терроризма. Локализация и подавление террористов — лишь одна из составляющих борьбы с этим злом. Другая часть связана с политическими, социальными и культурными преобразованиями, которые устраняют причины радикализации общества и обращения к терроризму.
Типология и классификация
Учитывая бесконечное разнообразие, взаимосвязанность и взаимозависимость различных форм терроризма, его классификация является нелегкой задачей.
В силу характера объекта террористической деятельности терроризм делится на две части:
Неорганизованный или индивидуальный.
В этом случае террористический акт (реже серия терактов) совершается одним или двумя людьми, не стоящими за организацией. Индивидуальный терроризм — самое редкое явление в современном мире.
Организованная, коллективная — террористическая деятельность планируется и осуществляется конкретной организацией. Организованный терроризм является наиболее распространенным в современном мире.
Терроризм разделен по своим целям:
- националистический — преследует сепаратистские или национально-освободительные цели
- религиозный — либо связан с борьбой последователей одной религии с последователями другой религии, либо направлен на подрыв светской власти и установление религиозной власти
Идеологически определенная, социальная — направлена на фундаментальное или частичное изменение экономической или политической системы страны. Иногда этот тип терроризма называют революционным. Примером идеологически определяемого терроризма является анархический, эсеровский, фашистский, европейский «левый» терроризм и другие.
Однако преследуемые цели могут быть взаимосвязаны. Таким образом, Курдская рабочая партия использует методы терроризма для достижения целей создания национального государства и одновременно социальной трансформации общества в духе марксизма.
Кроме того, существуют движения, которые не вписываются в предлагаемые классификации. Например, террористическая группа «Мы, построившие Швецию», которая протестовала против проведения Олимпийских игр в Швеции, осуществила серию взрывов на спортивных объектах в 1997 году.
Формы и методы терроризма
Исследователи анализируют методы террористической деятельности, они подчеркивают:
- взрывы государственных, промышленных, транспортных и военных объектов, редакций газет и журналов, различных офисов, партийных комитетов, жилых домов, железнодорожных вокзалов, магазинов, театров, ресторанов и т.д.
- индивидуальный террор или политическое убийство — государственные служащие, общественные деятели, банкиры, сотрудники правоохранительных органов и др.
- Политические похищения. Обычно похищаются крупные правительственные чиновники, промышленники, журналисты, военные, иностранные дипломаты и др. Целью похищения является политический шантаж (требования выполнения определенных политических условий, освобождения сообщников из тюрьмы, выкупа и т.д.).
- захват учреждений, зданий, банков, посольств и т.д., сопровождающийся захватом заложников Обычно за этим следуют переговоры с властями, но в истории также есть примеры захвата заложников. Владение заложниками позволяет террористам вести переговоры «с позиции силы». Сегодня это одна из наиболее распространенных форм терроризма.
- захват воздушных судов, кораблей или других транспортных средств, сопровождающийся захватом заложников Эта форма террористической деятельности получила широкое распространение в 1980-х годах.
- Ограбление банков, ювелирных магазинов, частных лиц, захват заложников с целью получения выкупа. Ограбление является вспомогательной формой террористической деятельности, которая обеспечивает террористов финансовыми ресурсами.
- Бессмертные раны, избиения, издевательства. Эти формы террористических нападений предназначены для оказания психологического давления на жертву, а также являются одной из форм так называемой «пропаганды действий».
- Биотерроризм. Как отправка писем со спорами сибирской язвы.
- использование токсичных веществ и радиоактивных изотопов.
Арсенал методов и форм терроризма постоянно расширяется. Сейчас говорят о компьютерном терроризме. В принципе, все инфраструктуры общества, все промышленные объекты, технологические сооружения, хранилища отходов, ущерб от которых связан с экологическими катастрофами, могут стать объектом нападения террористов.
Этика терроризма
Проблема этики присутствует в террористическом движении с самого начала. Во времена появления терроризма (начало 19 века) существовал этический кодекс тиранической войны, согласно которому деспот должен быть поражен кинжалом, а убийца не пытается бежать с места преступления.
Среди основных проблем этики терроризма — проблема оправдания терроризма и проблема критериев допустимости террористических актов как средства политической борьбы. Теоретики и идеологи терроризма исходили из унаследованной ими тиранической системы. Они исходили из того, что террор был приемлем в обществах с тираническими режимами, которые не давали своим гражданам возможности бороться за реализацию своих идеалов и восстановление общества законными средствами (через парламентский процесс и демократические процедуры). Логика исторического развития терроризма привела идеологов движения к тому, что все правительства, как авторитарные, так и демократические, были объявлены сатрапами и кровавыми диктатурами. Был навязан принцип революционной необходимости, согласно которому все средства хороши, если они служат для свержения «режима антитравяных корней».
Не менее важной является проблема случайных жертв террористических нападений. Практика терроризма началась с желания избежать и свести к минимуму число случайных жертв. Однако логика террористической борьбы заставляла боевиков делать все больше и больше жертв.
Соответственно, идеологи терроризма стали развивать тезис о приемлемости и оправданности любой жертвы, даже случайной. Последние объявляются «буржуазными» («неверными», «иностранцами») или их «слугами». Мысль о том, что каждый, кто терпит эту силу, несет за нее ответственность, побеждена. Они хорошие налогоплательщики, с их согласия и за их деньги эта власть существует, они их слуги и т.д. Есть еще один ответ — власть, против которой борются террористы, ответственна за гибель людей в результате несчастного случая.
Отношение к терроризму в обществе
Отношение к терроризму зависит от степени консолидации общества вокруг политических целей террористов, от укоренения либеральных и гуманистических ценностей (цена человеческой жизни), от степени правосознания в этом обществе.
Если за терроризмом стоит реальная проблема — социальная, культурная или политическая, — то часть общества, восприимчивая к этой проблеме, будет симпатизировать целям или идеям, которые защищают террористы, если не их методам. В этом сегменте террористы находят поддержку, вербуют персонал. Без поддержки, по крайней мере, одной части общества, террористические движения сокращаются. Соответственно, решение острых проблем снимает раскол в обществе и лишает террористические движения необходимой социальной базы.
Общество, сталкивающееся с терроризмом, имеет тенденцию развиваться в своем отношении к этому явлению. Рост терроризма разделяет население. Одни отвергают терроризм во всей его полноте, другие допускают его в определенных ситуациях, а третьи принимают и оправдывают его. По мере развития терроризма общество сталкивается с последствиями актов терроризма, видит страдания его жертв. Эта информация усиливает негативное отношение к терроризму. Группа тех, кто оправдывает и терпит терроризм, постоянно сокращается. С исчезновением этого явления моральное неприятие терроризма становится абсолютно доминирующим, образ террориста — негативным, круг поддержки — крайне узким.
В каждой стране мира на отношение людей к терроризму влияет общее историческое развитие оценки этого явления. Отношение к терроризму также изменилось в рамках всемирно-исторического процесса. Терроризм родился в Европе. На ранних этапах своей истории образ террориста перерос для значительной части общества в образ борца за свободу, национальную независимость и социальную справедливость. В начале XX века государственная поддержка движений, использующих тактику терроризма в странах потенциального или фактического противника, многими правительствами считалась нормальной практикой. Затем государства, приверженные либеральным ценностям, отказались от этой практики. В межвоенный период, и особенно после Второй мировой войны, поощрение терроризма стало исключительной прерогативой агрессивных режимов, стремящихся к идеологической и политической экспансии.
Система международного терроризма сложилась в 1960-х и 1970-х годах. С тех пор разворачивается процесс признания терроризма в качестве неоспоримой угрозы, угрожающей основам международной стабильности. Общественные настроения изменились соответственно. Сегодня в информационной и культурной панораме обществ евроатлантической цивилизации оправдание терроризма, прославление образа террориста становится признаком крайней маргинализации.
Сегодня центры терроризма переместились в неевропейские зоны. Восточным обществам еще предстоит выработать свое отношение к терроризму и признать его абсолютно преступной и аморальной практикой.
Влияние средств массовой информации на терроризм
Самый важный вывод, к которому ученые давно пришли… Терроризм зародился в средствах массовой информации и неразрывно связан с ними. Современный терроризм — это братство телевидения. Нет смысла не сообщать о своих выводах в каждый дом по телевидению. Сегодня российское телевидение является пособником террористов, оно делает именно то, что нужно террористам вдумчиво и творчески — рассказывает о них, показывает результаты их деятельности.
Это приводит к интересным эффектам массового поведения. Одно из явлений средств массовой информации установлено давно — слава, созданная с их помощью, не имеет знака «плюс» или «минус». Вот почему террористы становятся телевизионными героями, как…и спортсмены или звезды шоу-бизнеса, и герои, как правило, имитируются. Отсюда — эпидемия имитационного поведения, которая захватывает общественность почти сразу же после громких событий, широко освещаемых в СМИ.
Например, проблема определения роли и места СМИ в борьбе с терроризмом (а позиция «внешнего наблюдателя» вряд ли подходит им в кризисных ситуациях) требует участия редакторов и журналистов, а также юристов, и, в конечном счете, общества в целом, которое сегодня все чаще становится коллективным заложником в руках террористов.
Если бы СМИ не сообщали о так называемых «символических» действиях, такие действия потеряли бы всякий смысл.
Помимо массовой имитации, широкое освещение террористической деятельности в средствах массовой информации имеет и другие социально-психологические последствия. Например, Бен Ладен стал одним из секс-символов мира.
Работа средств массовой информации по освещению террористической деятельности несет в себе дополнительные опасности:
- своего рода «прославление» преступников и их деяний (в зависимости от места, где они были даны в публикациях)
- риск того, что имитаторы станут активными.
- возможные последствия бесед с преступниками для переговоров с полицией
- опрос детей, ставших жертвами террористов.
- постоянное рассекречивание местонахождения, численности и оснащенности полицейских сил, пытающихся расследовать этот инцидент
- ненужные телесные повреждения родственников и друзей жертв.
- возможное воздействие на предстоящие исследования
Конечно, террористические организации существовали задолго до телевидения и СМИ в целом — в то время количество людей, читающих газеты, было незначительным. Уже тогда террористы учли демонстрационный эффект: они пытались воздействовать не столько на население в целом, сколько на государство или его правящие круги, которым они объявляли войну. Это можно объяснить тем, что «старый» терроризм носил классовый или псевдо-классовый, довольно узкополитический характер: достаточно вспомнить русские народы и хозяева. После Первой мировой войны на первый план вышли этнические мотивы терроризма.
Ярким примером терроризма с его ярким этническим колоритом является «Время Смуты», как его называют в Северной Ирландии, десятилетняя война уничтожения, в которой так называемые лояльные протестанты — католическая Ирландская республиканская армия и протестантские группировки — жестоко и беспощадно убивают друг друга.
Заключение
Международный терроризм является одной из наиболее опасных угроз современной цивилизации. Пути искоренения этого явления по-прежнему определяются международным сообществом, хотя многое уже делается. Распространение терроризма достигло таких масштабов, что ни одна страна мира не имеет полных гарантий от террористических актов на своей территории. Поэтому в дополнение к наиболее эффективным национальным мерам по предотвращению террористической деятельности необходимо рассматривать эту проблему как глобальную проблему и разработать соответствующую стратегию борьбы с ней. Без самого тесного международного сотрудничества, направленного на всеобъемлющую борьбу с новыми угрозами и вызовами в духе солидарности со всеми участниками международной жизни, будущее человечества вряд ли оправдает наши ожидания.
Список литературы
- Хлобустов О. Средства массовой информации и насилие в обществе
- Pain E.A. Социальная природа экстремизма и терроризма. Социальные науки и современность. — – 2005.