Оглавление:
Предмет: Экономика
Тип работы: Курсовая работа
Дата добавления: 13.02.2019
- Данная курсовая работа не является научным трудом, не является готовой курсовой работой!
- Данная работа представляет собой готовый результат, структурирования и форматирования собранной информации и её обработки мной, поэтому эта работа предназначена для использования в качестве материала первоисточника для самостоятельной подготовки учебной работы.
У вас нету времени или Вам не удаётся понять эту тему? Напишите мне в whatsapp, согласуем сроки и я вам помогу!
Эта ссылка Вам поможет написать правильно курсовую работу:
Как написать курсовую работу: пример
Собрала для Вас похожие темы, посмотрите, почитайте, возможно они Вам помогут:
Введение
Актуальность темы. Одно из основных направлений социальной политики России в соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации, «обеспечение оптимальных условий труда, отвечающих требованиям безопасности» работников различных отраслей, в том числе фармацевтических работников. Охрана труда работников аптечных организаций является наиболее важной мерой, направленной на повышение их эффективности, улучшение условий труда и защиту здоровья.
Существующие нормативные и нормативные документы по охране труда и технике безопасности носят общий характер и распространяются на все сферы деятельности. Однако в этих документах не учитываются особенности фармацевтической деятельности. Документы по охране труда и технике безопасности не затрагивают и не учитывают проблемы организации рабочих мест, проведения инструктажей по технике безопасности в аптеках, в том числе по пожарной безопасности, а также неполного соответствия социального пакета и выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ). к условиям труда фармацевтических работников.
Глава 1
Охрана труда представляет собой систему законодательных актов, социально-экономических, организационных, технических, гигиенических и лечебных мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности человека.
Практическая работа в области охраны труда является важнейшей обязанностью директора (управляющего) аптеки. Именно директор аптеки отвечает за безопасность работников.
Обучение работников аптек правилам безопасной работы — одна из его обязанностей. Большое значение придается разработке инструкций по технике безопасности, которые вводятся в действие после согласования с профсоюзной организацией и утверждения руководителем.
Содержание инструкций должно быть последовательным и включать в себя: вводную часть, общие и специальные требования (обязанности перед началом работы, во время работы, в чрезвычайных ситуациях, в конце работы) и заключение.
Вводная часть содержит информацию по охране труда, указание на необходимость строгого выполнения инструкций работниками на данной должности.
Общие требования содержат перечень обязанностей работников, меры безопасности, методы поведения при несчастных случаях, поломке оборудования.
Ответственность
Инструкции разрабатываются по заданию в соответствии с выполненной работой. Инструкции периодически пересматриваются. Невыполнение их считается нарушением дисциплины, а виновные привлекаются к ответственности в соответствии с внутренними правилами. Директор аптеки отвечает за проведение инструктажей по технике безопасности.
Специальные требования:
- Обязанности перед началом работы. В этом разделе изложены требования к работникам аптеки при личной подготовке к трудовому процессу, ознакомлении с необходимой документацией.
- Обязанности во время работы. Этот раздел отражает меры безопасности при выполнении конкретной работы. Обязательства по окончании работ отражают требования безопасности при отключении приборов и оборудования, уборке рабочего места.
По характеру и срокам брифинг делится на: вводный, первичный, повторный. Вводный инструктаж проводится со всеми занятыми, со студентами-стажерами. Содержит общие положения по охране труда, соблюдение которых исключает возможность воздействия на работников аптек опасных и вредных факторов. Его регистрация осуществляется в соответствующем журнале в определенной форме.
Первоначальный инструктаж на рабочем месте — проводится с каждым вновь поступившим в аптеку, переведенным студентами на практике. Он посвящен обучению безопасным практикам на конкретном рабочем месте. Повторный (периодический) инструктаж проводится не реже одного раза в шесть месяцев со всеми, кто работает с целью проверки и повышения уровня знаний правил и инструкций по охране труда индивидуально или группой сотрудников одного и того же типа должностей.
Регистрация осуществляется в соответствующем журнале. Каждый член трудового коллектива должен знать о мерах ответственности за нарушение правил и инструкций по технике безопасности.
Дисциплинарная ответственность — состоит из дисциплинарного взыскания, применяемого непосредственно при обнаружении проступка, но не позднее чем через месяц с даты обнаружения и не позднее чем через шесть месяцев с даты совершения проступка.
Административная ответственность выражается в наложении штрафа или штрафа на должностных лиц, на которых возложено обязательство по обеспечению соблюдения Трудового кодекса Трудового кодекса Казахстана.
Ответственность — состоит в возмещении ущерба, нанесенного здоровью жертвы.
Уголовная ответственность — в случае аварии с людьми.
Нормативно-правовые акты
Сборник документов по охране труда для аптек призван помочь руководителям и инженерам (ответственным) по охране труда при организации охраны труда в организации.
Сборник документов был составлен на основе штатного и имеющегося оборудования ОАО «Аптека», Владивосток.
Сборник документов составляется на основе требований государственных нормативных правовых актов и включает образцы документов и нормативных актов по охране труда, позволяющие в полном объеме организовать систему охраны труда в аптеках, а также в частной или государственной аптеке.
Образцы документов по охране труда включают в себя:
- Локальные акты: (Положения: об организации работ в области охраны труда; о персонале предприятия; о порядке обучения и проверки знаний по охране труда работников предприятия; о проведении обязательных предварительных проверок и периодические медицинские осмотры работников; Правила внутреннего трудового распорядка; План мероприятий по улучшению и улучшению условий труда; Вводная программа инструктажа для управленческого персонала и работников; Первоначальная программа инструктажа на рабочем месте; Программа обучения по вопросам безопасности или проверка знаний требований по охране труда менеджеры и специалисты, работники рабочих профессий, программа обучения по защите; учебная программа и тестирование по охране труда работников).
- Приказы по охране труда.
- Инструкции по технике безопасности для персонала.
- Инструкция по охране труда при обслуживании оборудования.
- Акты, списки, заявления и графики по охране труда.
- Протоколы. Открытки.
- Журналы по охране труда (электронная версия).
- Образцы документов для организации пожарной безопасности на предприятии.
- Образцы документов, необходимых для расследования несчастных случаев.
- Образцы документов, необходимых для аттестации рабочих мест по условиям труда.
- Образцы документов для организации экологической безопасности.
- Формы и сертификаты по охране труда.
Нормативные акты включают в себя:
- Законодательные акты Российской Федерации.
- Постановления Правительства Российской Федерации.
- Решения Минтруда России.
- Документы Фонда социального страхования.
- Правила Ростехнадзора (Госгортехнадзора) и Госэнергонадзора России.
- Правила и распоряжения Министерства здравоохранения и социального развития (Министерства здравоохранения) России.
- Санитарные правила и нормы.
- Правила безопасности.
- Строительные нормы и правила.
- Государственные стандарты.
- Бухгалтерские документы.
Государственное регулирование вопросов безопасности в аптеке в настоящее время осуществляется законодательными и подзаконными актами различных уровней. Здесь приведены федеральные законы, а также законы некоторых субъектов Российской Федерации, а также нормативные акты (приказы, инструкции, письма) соответствующих ведомств.
Особое место среди этих федеральных ведомств занимает Министерство здравоохранения Российской Федерации. Функции Министерства здравоохранения России, прямо или косвенно связанные с регулированием и контролем вопросов безопасности в аптеке, перечислены в «Положении о Министерстве здравоохранения Российской Федерации», утвержденном Постановлением Правительства № 284 от 29 апреля 2002 г.
В соответствии с Положением Минздрав России уполномочен разрабатывать и утверждать:
- государственные санитарно-эпидемиологические правила;
- правила выдачи лекарств;
- квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам (согласовано с Минтруда России);
- порядок создания специальных комиссий по контролю за оборотом наркотических средств в аптечных организациях (согласовано с Министерством внутренних дел Российской Федерации);
- порядок проведения медицинских осмотров, в том числе обязательных, для работников определенных профессий.
Кроме того, Министерство здравоохранения осуществляет:
- экспертиза экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности лекарственного производства;
- выдача (в случаях, установленных законом) заключений при лицензировании отдельных видов деятельности;
- лицензирование деятельности в пределах компетенции Министерства здравоохранения;
- организационно-методическое руководство службами здравоохранения в чрезвычайных ситуациях.
- Министерство здравоохранения России, в частности, выполняет следующие контрольные и надзорные функции:
- государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
- фармацевтический надзор;
- контроль за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в пределах своей компетенции.
Как видите, функции Минздрава России, связанные с регулированием вопросов безопасности в аптеке, очень широки. Поэтому большинство подзаконных актов, которыми руководствуются аптеки в этой области, исходят именно от Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Следует отметить, что требования к аптекам зависят от типа фармацевтических лицензий, которые они имеют. Если лицензия аптеки предусматривает использование сильнодействующих и токсичных веществ (включенных в Список № 1 и Список № 2 Постоянного комитета по контролю над наркотиками, соответственно), к нему предъявляются повышенные требования безопасности. Если в аптеке продаются лекарства, классифицируемые как наркотические, эти требования еще выше. Далее мы покажем, сколько документов регулирует оборот таких веществ.
Аптеки, в которых сохранились производственные цеха, вынуждены соблюдать дополнительные требования для таких отраслей.
На практике различия в требованиях государственных органов также зависят от формы собственности и времени создания аптечного предприятия. Муниципальные и бывшие муниципальные (акционерные с государственным участием) аптеки находятся под пристальным вниманием различных инспекционных органов. По привычке они сдают все необходимые (и не очень) отчеты вышестоящим и контролирующим органам, проходят регулярные проверки и тщательно хранят всю документацию.
В то же время вновь созданные частные аптеки несколько лишены «пристального внимания» госорганов. Однако руководители таких аптек, как правило, мудрые благодаря опыту, полученному при работе в муниципальной аптечной сети, предпочитают следовать стандартам, не дожидаясь проверки.
Что касается крупных частных аптечных сетей, их отношения с регулирующими органами строятся в соответствии с законами крупного бизнеса. Однако можно отметить, что, проектируя сеть аптек с нуля, легче обеспечить их соответствие всем видам стандартов. А иногда даже проще перейти с другой стороны: принять участие в разработке определенного стандарта и тем самым защитить свой бизнес от неожиданностей.
Следует отметить, что за последние два года произошли (и продолжают происходить) серьезные сдвиги в направлении снижения административного давления на розничный фармацевтический бизнес. Несмотря на то, что Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности», принятый 8 августа 2001 года в рамках программы экономической дебюрократизации, хотя и оставил фармацевтическую деятельность в списке обязательного лицензирования, проложил путь к значительному упрощению Сама процедура.
Руководители аптек очень позитивно восприняли тот факт, что, например, сейчас к заявке на простейшую лицензию «Аптека готовой формы» (без производственного отдела) в Москве необходимо приложить только 7 видов документов. При переоформлении лицензии только 5 из них (плюс копия старой лицензии).
Принятый в конце 2002 года Федеральный закон «О техническом регулировании» также имеет прямое отношение к теме данной статьи. Концепция новой системы технического регулирования (система обязательных технических требований и стандартов на продукцию, услуги и производственные процессы), основы которой заложены в этом законе, основана на идеологии ограничения и рационализации государственного вмешательства в деятельность хозяйствующих субъектов.
В соответствии с этим законом планируется разработать и принять около семи законодательных документов нового типа — общих технических регламентов. Эти документы в форме федеральных законов устанавливают требования безопасности, обязательные для соблюдения всех видов деятельности. Из них наиболее актуальными для аптек будут нормативы по:
- безопасная эксплуатация зданий, сооружений, сооружений и прилегающих территорий;
- пожарная безопасность;
- биологическая безопасность;
- экологическая безопасность.
В дополнение к общим правилам вопросы безопасности будут регулироваться специальными техническими регламентами, которые устанавливают требования только для определенных типов продуктов и видов деятельности, которые создают риск причинения вреда, который выше обычного (с учетом общих технических регламентов).
Поскольку фармацевтическая деятельность относится именно к этим областям высокого риска, фармацевтическая промышленность будет иметь свои собственные правила. Многие правила и положения должны быть более строгими, чем те, которые определены для экономики в целом.
Но в любом случае ни один государственный орган не будет иметь права предъявлять иные, завышенные требования в сфере безопасности по сравнению с теми, которые закреплены в общих и специальных технических регламентах.
Правила также предусматривают механизмы контроля за выполнением обязательных требований и уполномоченных органов. В этой области функции и полномочия государства также должны быть четко регламентированы и не могут быть превышены ни департаментами, ни местными властями. Новая концепция подразумевает принцип «один стандарт — один контрольный орган», то есть дублирование или несоответствие требований инспекционных органов должно быть исключено.
Разработчики закона «О техническом регулировании», действующего под эгидой Президента Российской Федерации, считают, что в дальнейшем развитии новой системы должны принимать не государственные органы, а хозяйствующие субъекты и общественность. часть в первую очередь. Положения Закона дают им все права на это. Это должно помочь избежать законодательного закрепления необоснованных норм и чрезмерного контроля уже в новой системе технического регулирования.
Мы надеемся, что новая система технического регулирования облегчит жизнь руководителям аптек, сократит время на «общение» со всеми органами власти, а также позволит лучше планировать деятельность и развитие вашей компании. Но для этого фармацевтическое сообщество должно принять активное участие в разработке новых отраслевых документов.
И тогда новая система предоставит руководителям и специалистам аптек возможность более полно сосредоточиться на своей основной миссии — предоставлении лекарств населению.
Требования к аптекам в области пожарной безопасности не сильно отличаются от требований, предъявляемых к другим хозяйствующим субъектам, имеющим торговые и складские помещения. Тем не менее они регулируются отраслевым документом «Правила пожарной безопасности для учреждений здравоохранения» ППБО 07-91, утвержденным Министерством здравоохранения СССР 30 августа 1991 года.
Вот основные вещи, которые интересуют контролирующие органы при проверке аптеки: наличие автоматической пожарной сигнализации, количество и своевременная перезагрузка огнетушителей, размещены ли план эвакуации и правила пожарной безопасности на специальном стенде или регулярно обучение персонала по этим вопросам.
Но есть еще конкретные ведомственные документы, например, приказы Минздрава России № 203 от 27 мая 1999 г. «О мерах пожарной безопасности» и № 318 от 5 ноября 1997 г. «Об утверждении» Инструкции о Порядок хранения и обращения фармацевтических (аптечных) организаций с лекарственными средствами и медицинскими приборами, обладающими легковоспламеняющимися и взрывоопасными свойствами. «
Надзор аптек за установленными нормами и правилами пожарной безопасности осуществляется соответствующими территориальными управлениями (в г. Москве, административными округами) Государственной противопожарной службы в составе МЧС России.
В области санитарной безопасности соответствующий режим в аптеке регулируется «Инструкцией о санитарном режиме аптечных организаций (аптек)», утвержденной приказом Минздрава № 309 от 21 октября 1997 года.
Другим важным документом является приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации № 90 от 14 марта 1996 г. «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских предписаниях при приеме на работу».
Проверяющим органом являются территориальные органы Минздрава России. Санитарно-гигиенические обследования проводятся соответствующими территориальными центрами государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
В области безопасности и охраны труда для фармацевтических работников основополагающим (и настольным для аптечного менеджера) документом, безусловно, является Трудовой кодекс Российской Федерации, принятый 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ.
Что касается безопасности и охраны труда фармацевтов и фармацевтов, нормативными документами являются также решения Правительства Российской Федерации, а также документы Министерства труда и социального развития и Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Основными из них являются: письмо Минздрава России № 2510 / 5581-98-32 от 24 июня 1998 года «Об аттестации рабочих мест в условиях труда» и постановление Минтруда России № 68 от декабря 29, 1997 «Об утверждении типовых отраслевых стандартов для свободных работников, выдающих специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты».
Оборот лекарственных средств, которые можно продавать через аптеки и которые содержат наркотические и психотропные вещества, регулируется более чем 30 документами. Среди них две международные конвенции — Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года с поправками 1972 года и Конвенция от 21 февраля 1971 года о психотропных веществах. Эти конвенции включают списки соответствующих веществ, оборот которых находится под международным контролем.
Основными законами Российской Федерации в этой области являются три федеральных закона: «О лекарственных средствах» от 22 июня 1998 года, «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 года и «О наркотических средствах и психотропных веществах» от января. 8, 1998 г., а также «Основы законодательства об охране общественного здоровья» от 22 июля 1993 г.
Уточнение требований и мер по отдельным аспектам обращения таких лекарственных средств осуществляется в постановлениях Правительства Российской Федерации. Есть как минимум шесть таких указов. Среди самых последних — два решения о лицензировании аптек, принятые в 2002 году. Это Указ № 135 от 11 февраля 2002 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Указ № 454 от 21 июня 2002 г. «О лицензировании Деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ ».
Некоторые решения Правительства Российской Федерации в этой области затрагивают аптеки лишь частично. О наиболее важных из них, которые необходимо знать и соблюдать руководителю аптеки, изданы приказы Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Постановление Правительства Российской Федерации № 541 от 30 мая 1998 г. «Об утверждении положения о выдаче лицензий на использование объектов и помещений, в которых осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» был закреплен приказом Минздрава России № 625 от 5 октября 1998 г.
Постановление Правительства Российской Федерации № 577 от 28 июля 2000 г. «О порядке предоставления информации о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с этой деятельностью» в отношении Аптека расшифрована приказом Минздрава России № 139 от 27 апреля 2001 г.
Непосредственно аптеки, продающие наркотические и сильнодействующие вещества, также относятся к следующим документам Министерства здравоохранения:
- приказ № 328 от 23 августа 1999 г. «О рациональном назначении лекарств, правилах их назначения и порядке их выдачи аптечными учреждениями (организациями)»;
- приказ № 330 от 12 ноября 1997 г. «О мерах по совершенствованию учета, хранения, назначения и использования наркотических средств» (издан в порядке разработки приказа Министерства здравоохранения СССР № 523 от 3 июля 1968 г.) О порядке хранения, учета, назначения, отпуска и использования токсичных, наркотических и сильнодействующих лекарств »);
Инструкция «О системе фармацевтического контроля наркотических, психотропных, сильнодействующих и токсических препаратов, применяемых на территории Российской Федерации», утвержденная Минздравом России 10 июня 1997 г.
Допуск работников аптек к работе с такими веществами регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации № 892 от 6 августа 1998 года «Об утверждении правил допуска людей к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами» и Приказ Минздравсоцразвития России № 397 от 5 ноября 1999 года «О перечне должностей фармацевтических работников и учреждений (организаций) с правом выдачи наркотических средств и психотропных веществ лицам».
Списки сильнодействующих и токсичных веществ, тираж которых ограничен, утверждаются протоколами заседаний Постоянного комитета по контролю над наркотиками (ПККН), действующих в соответствии с международными конвенциями и законами Российской Федерации, перечисленными выше. Изменения в существующие списки вносятся периодически принимаемыми «приложениями», которые имеют ту же юридическую силу, что и сами списки.
Аптекам с производственными отделами также необходимо знать и соблюдать соответствующие положения приказа Министерства здравоохранения № 308 от 21 октября 1997 года «Об утверждении инструкций по изготовлению жидких лекарственных форм в аптеках».
Существуют также «Типовые требования к технической прочности и оснащению системами пожарной сигнализации для помещений с хранением наркотических средств».
Оборот этилового спирта (синтетический этанол, в отличие от ферментного спирта, был перенесен из списка сильнодействующих веществ в список токсичных веществ по протоколу ПККН № 2 / 71-99 от 14 апреля 1999 г.) регулируется отдельными нормативными документами различных уровней, которых насчитывается не менее десятка.
Дополнительные требования к аптекам, отпускающим наркотические, психотропные и другие сильнодействующие лекарства, приводят не только к значительному ужесточению порядка подачи лекарств в аптеке, но и к дополнительным расходам на обеспечение надлежащего уровня безопасности. Вполне возможно, что для тех немногих аптек, которые хранят эти лекарства, требуется целенаправленная государственная поддержка. В противном случае они окажутся в явно неравных условиях конкуренции на розничном фармацевтическом рынке.
Безопасность жизни для работников аптек
Различные аспекты понятия «безопасность» применительно к аптекам можно сгруппировать в следующие основные моменты: пожарная безопасность; санитарная безопасность; безопасность и охрана труда; безопасная эксплуатация зданий и прилегающих территорий; экологическая безопасность; анти-криминальный аспект безопасности; а также безопасность оборота наркотических, сильнодействующих и токсичных веществ и участие аптек в обеспечении безопасности граждан при вступлении в силу гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.
Среди требований, предъявляемых законодательством Российской Федерации и ее субъектов к аптекам, особое место занимают те, которые связаны с безопасностью граждан и государства. Эти требования являются предметом постоянной «головной боли» для руководителей аптек, что означает, что они заслуживают серьезного обсуждения в специализированной прессе.
Правила безопасности необходимы, но сама система требований должна быть четкой, прозрачной и последовательной. Система мониторинга соблюдения этих требований должна быть не только эффективной (с точки зрения государства), но и соответствовать уровню экономического развития, не создавать для муниципалитетов и предприятий непреодолимых препятствий для развития отечественной аптеки сеть.
Каждое рабочее место в аптеке должно быть оборудовано инструкциями по безопасности и охране труда. Инструкция подлежит согласованию с профсоюзной организацией предприятия (при наличии) или рекомендации трудового коллектива и действует в течение 5 лет.
Проверка соблюдения требований безопасности и охраны труда для работников аптек проводится инспекторами по охране труда комитетов здравоохранения (городов, областей и других субъектов Российской Федерации).
Есть Постановление Правительства Российской Федерации № 78 от 28 января 2000 года «О Федеральной инспекции труда», а в новом «Трудовом кодексе Российской Федерации» также говорится о Инспекции труда, но представители таких инспекционный орган еще не появился в аптеках, с которыми мы беседовали.
Безопасная эксплуатация здания аптеки и прилегающих территорий имеет несколько аспектов. Необходимость содержать территорию, примыкающую к аптеке, в чистоте и порядке, регулируется как пожарными и санитарными правилами, так и местными властями. Уборка проводится (в Москве) либо по согласованию с соответствующей дирекцией одного клиента, либо самостоятельно. Территория обычно осматривается территориальным органом местного самоуправления (в Москве — администрация муниципального района).
Надзор за эксплуатацией здания (помещения) аптеки осуществляется в обычном порядке органами (инспекциями) государственного технического надзора за нежилыми помещениями соответствующего города Российской Федерации.
Надзор за экологической безопасностью аптек привел к появлению нового инспекционного органа — Экологической полиции. Однако до сих пор не совсем ясно, на основании каких документов экологи имеют право подавать жалобы в аптеки. Тем не менее, они уже проявляют некоторую активность в Москве. По опыту аптек проверено: наличие контрактов на утилизацию люминесцентных ламп; прохождение медицинских осмотров персоналом (особенно флюорография).
Если в первом абзаце компетенция экологической полиции не вызывает сомнений, то отношение этого органа к проблеме борьбы с распространением туберкулеза явно нуждается в разъяснении со стороны властей.
Анти-криминальный аспект безопасности различен для аптек в зависимости от их лицензий. Аптека обычно заключает договор об обеспечении с местным отделением Министерства частной безопасности Российской Федерации. Если в аптеке нет лицензий на работу с сильнодействующими (в том числе психотропными), ядовитыми и, конечно же, наркотическими веществами, отношения между аптекой и частной безопасностью носят чисто коммерческий характер, договорные. В принципе, аптека может осуществлять свою защиту другими способами, например, путем заключения договора с частной охранной компанией.
Но если аптека работает с лекарственными средствами, содержащими перечень сильнодействующих, токсичных и, особенно, наркотических веществ, то вневедомственная безопасность Министерства внутренних дел также является контролирующим органом для аптеки, который соблюдает соответствующие стандарты безопасности . Она выдает заключение для аптеки, чтобы получить соответствующие лицензии. Естественно, что в таких условиях аптеке проще соответствовать требованиям, работая по соглашению об обеспечении с государственной организацией.
Такое сочетание функций, а также тот факт, что в последние годы требования безопасности были ужесточены, а их реализация намного дороже, и заставляет аптеки массово отказываться от продления лицензий на работу с такими лекарствами. Это может и уже приводит к ухудшению лекарственного обеспечения населения, когда лекарство, назначенное врачом, очень трудно найти.
Участие аптек в обеспечении безопасности граждан при вступлении в силу гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций в первую очередь предполагает использование ресурсов существующих аптек по их прямому назначению — для предоставления лекарств пострадавшему населению. Для этого планируется эвакуировать аптеки (как персонал, так и лекарства определенного списка) в соответствующие места и размещать их там. В некоторых аптеках есть задачи по мобилизации.
Ответственными за эти мероприятия назначаются крупные руководители (в Москве — районе) аптек в каждом населенном пункте. В такой аптеке, которая служит своеобразным оплотом, есть сотрудник, отвечающий за эту сферу деятельности, а также все необходимые документы на эту тему.
Однако в данном случае речь идет о муниципальных и акционерных аптеках. Частные аптеки практически не учитываются в таких планах.
Конечно, менеджер аптеки не может лично заниматься всеми вопросами безопасности, изложенными в этой статье. Поэтому он обычно по приказу назначает лиц, ответственных за определенный аспект безопасности, из числа сотрудников аптеки. Иногда в довольно большой аптеке легче нанять специального сотрудника (обычно из числа военнослужащих в отставке), который будет координировать большинство вопросов безопасности. Однако менеджер продолжает нести личную ответственность за выполнение требований безопасности в своей аптеке.
Глава 2
Охрана труда как система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включая различные меры и средства, занимает важное место в полноценном функционировании любого субъекта предпринимательской деятельности. Ситуация с организацией и обеспечением охраны труда на производстве и техники безопасности при определенных видах работ продолжает оставаться сложной. Ежегодно более 10 тысяч человек получают травмы на предприятиях и в организациях республики при выполнении работ, из которых около 300 человек погибают, более 700 человек получают серьезные травмы. Проверки предприятий и анализ материалов для расследования несчастных случаев показывают, что более 70% нарушений требований охраны труда происходят по организационным причинам, из которых около 50% связаны с некомпетентностью руководителей и специалистов, отсутствием дисциплины и незнанием базовых знаний. требования безопасности и здоровья при работе с повышенной опасностью. Принятие и реализация федеральных законов, иных нормативных правовых актов (в том числе субъектами Российской Федерации) и целевых программ (в том числе отраслевых) по улучшению условий труда и охраны труда позволяют создать систему правовых регулирование в этой области. Регулирование стандартов охраны труда в аптеках должно осуществляться в соответствии с законодательными актами и нормативными документами, регулирующими эту деятельность. Объект исследования — государственная аптека № 123. Предметом исследования является организация охраны труда в государственной аптеке № 123.
Вывод
В аптеке безопасность и охрана труда чрезвычайно важны. Для этого были разработаны документы (заказы, стандарты). Основными из них являются:
- инструкции по технике безопасности для персонала;
- инструкции по охране труда при обслуживании оборудования;
- акты, списки, заявления и графики по охране труда;
- санитарные правила и нормы;
- правила техники безопасности;
- государственные стандарты.
Безопасная эксплуатация здания аптеки и прилегающих территорий имеет несколько аспектов. Необходимость содержать территорию, примыкающую к аптеке, в чистоте и порядке, регулируется как пожарными и санитарными правилами, так и местными властями. Уборка проводится либо по согласованию с соответствующей дирекцией одного клиента, либо самостоятельно. Территория обычно осматривается местным правительством.
Надзор за эксплуатацией здания (помещения) аптеки осуществляется в обычном порядке органами (инспекциями) государственного технического надзора за нежилыми помещениями соответствующего города Российской Федерации.
Надзор за экологической безопасностью аптек привел к появлению нового инспекционного органа — Экологической полиции.
Проверка соблюдения требований безопасности и охраны труда для работников аптек проводится инспекторами по охране труда комитетов по охране здоровья. Есть Постановление Правительства Российской Федерации № 78 от 28 января 2000 года «О Федеральной инспекции труда», а в новом «Трудовом кодексе Российской Федерации» также говорится о Инспекции труда, но представители таких инспекционный орган еще не появился в аптеках, с которыми мы беседовали.
Согласно исследованиям в аптеке № 123, мы проанализировали соблюдение техники безопасности работниками аптеки. Проверки предприятий и анализ материалов для расследования несчастных случаев показывают, что более 70% нарушений требований охраны труда происходят по организационным причинам, из которых около 50% связаны с некомпетентностью руководителей и специалистов, отсутствием дисциплины и незнанием базовых знаний. требования безопасности и здоровья при работе с повышенной опасностью.
